22 января 2020 года в министерство Просвещения мною были направлены предложения по внесению изменений в организацию деятельности начальной школы. 17 февраля министерство Просвещения ответило на мое письмо.
Потребовалось много времени, чтобы понять, в чем смысл ответа.
Посмотрим, пока, на 2 пункта моих предложений:
«4.5. В перовом классе должны быть домашние задания».
«5.1. Отметки в начальной школе должны выставляться, начиная с первого класса.»
Речь идет о Приказе Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1015 (в ред. от 10.06.2019). "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"
Стать 9.1. … В первом классе обучение проводится без балльного оценивания знаний обучающихся и домашних заданий (19)., которая, в свою очередь, базируются на требованиях СанПиН 2.4.2.2821-10" статья 10.10.
Другими словами, до 17 февраля 2020 года постановлением Главного государственного санитарного врача РФ и приказом Министра Просвещения домашние задания и бальное оценивание в 1-м классе были ЗАПРЕЩЕНЫ.
Я предлагал отменить эти запреты.
Министерство Просвещения в своем ОФИЦИАЛЬНОМ ответе № 04-ЛП-МП-13 от 17.02.2020 разъясняет, что автономия, которой обладают образовательные учреждения в соответствии с законом об образовании, превалирует над приказами министерства просвещения:
«По вопросу организации учебного процесса Департамент сообщает.
На основании статей 12 и 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» …
Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации (статья 28 Федерального закона).
Таким образом, Департамент рекомендует Вам обратиться в образовательную организацию.
По вопросу проверки знаний Департамент информирует.
Осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения относится к компетенции образовательной организации…
…
Таким образом, текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация обучающихся относится к компетенции образовательной организации.»
Вывод:
1. Министерство Просвещения официально дает право любому директору школы своим приказом разрешить выставлять отметки и задавать домашние задания ученикам 1-го класса.
2. Данный прецедент требует досконального изучения. Возможно с его помощью можно будет официально не выполнять и другие приказы министерства Просвещения, которые, по своей сути, противоречат законам педагогической науки.