22 декабря Госдума окончательно приняла законопроект о возвращении во всех регионах России системы вытрезвителей. Он начинает действовать с 1 января 2021 года. По какому принципу будут работать новые вытрезвители, кто и кого будет туда забирать, и будут ли они платными? В имеющейся информации разобрался главный нарколог нашей клиники Василий Шуров.
Почему решили возобновить практику вытрезвителей?
В 2010 году в период реформирования МВД было решено упразднить вытрезвители – к 2011 году завершили работу те, что финансировались из федерального бюджета, а в 2012 закрылись те, что существовали за счет средств региональных властей. Причинами закрытия стали дороговизна содержания и превышение полномочий правоохранителями.
После упразднения таких центров найденных полицейскими пьяных людей стали отвозить сразу в клиники для оказания медицинской помощи. Но из-за нехватки мест помощь доставалась не всем.
Сейчас же правительство решило вернуть старую практику. В пояснительной записке к законопроекту говорится: с 2011 по 2018 годы на 34,9% возросло количество преступлений, связанных с распитием алкоголя. Кроме того, в стране ежегодно умирает более 50 тысяч пьющих трудоспособных граждан.
Кто будет оплачивать нововведение?
Создатели законопроекта отмечают – в 20 регионах страны и сейчас работают центры вытрезвления, они оплачиваются из региональных средств. Но это происходит вне рамок правового поля, поэтому правительство просто решило узаконить практику, чтобы упростить ее регуляцию.
Теперь, согласно новому закону, регионы страны вправе самостоятельно создавать вытрезвители и решать, будут ли они действовать за счет регионального бюджета, или же помощь будет платной.
Записка к законопроекту отмечает, что дополнительного финансирования инициативы из средств федерального бюджета не требуется.
Как будут лечить в новых вытрезвителях?
В законопроекте не указаны методы медицинской помощи попавшим в вытрезвитель.
Более того, пояснительная записка к законопроекту говорит, что больным при легкой и средней степени опьянения не нужна квалифицированная медицинская помощь – достаточно только наблюдения врачей, чтобы исключить ухудшения.
При этом инициаторы закона уточняют – попавших в вытрезвитель будут осматривать врачи, и при наличии возможных осложнений больного будут направлять в больницу.
Кого будут забирать в вытрезвитель?
На этот счет однозначной информации тоже нет. В той же пояснительной записке отмечается: полицейские будут забирать из общественных мест людей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, если они не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве.
Но записка предусматривает некоторые механизмы определения состояния больного перед отправкой в вытрезвитель:
· Человека должен осмотреть врач. Если он обнаружит серьезные травмы, опасные патологии с риском осложнений, или заболевание, которое могло дать симптомы опьянения (например, снижение уровня глюкозы при диабете) – больного повезут в больницу.
· Человек может отказаться от вытрезвителя. Выпивший или его законный представитель должны дать добровольное согласие на помещение в вытрезвитель.
А если человек настолько пьян, что не в состоянии дать внятный ответ − записка предлагает внести в федеральное законодательство изменение, которое допускает медицинское вмешательство без согласия гражданина, его законных представителей или родителей.
При этом записка ссылается на часть 9 статьи 20 Федерального Закона №323. Согласно ей, принудительная госпитализация возможна:
· При угрозе жизни человека
· При тяжелых психических расстройствах
· При риске распространения опасных заболеваний
· При совершении общественно опасных преступлений (в том числе, агрессивное поведение под алкоголем)
· После проведения судебно-медицинской экспертизы.
Все указывает на то, что правоохранители не смогут забрать человека в вытрезвитель лишь по своему усмотрению – для решения нужно мнение медика.
Возможно, в ближайшем будущем появится больше информации о практических моментах работы закона.
Мнение нарколога о текущей ситуации:
"За те 10 лет, что вытрезвители не работали, мы наблюдали обилие пьяных людей на улицах - они вели себя неадекватно, были опасны для себя и окружающих. Теперь же у правоохранителей снова есть возможность отправлять людей в специализированное заведение. А благодаря платной системе алкоголикам придется нести материальную ответственность за свое поведение - и это существенно уменьшит количество невменяемых на улице."
Мы продолжим следить за новостями и освещать эту тему.
Другие статьи по теме:
Возможно ли принудительное лечение алкоголизма?
4 признака развивающегося алкоголизма
Если статья была вам полезна, ставьте лайк и подписывайтесь.
Также очень ждем от вас комментарии и обратную связь, ведь вся наша работа построена на обратной связи, и мы пишем статьи по вашим запросам. Задавайте вопросы и высказывайте мнение, это важно для нас!
Смотрите другие экспертные ролики от нас на ютубе.
И будьте здоровы!
Ваши Василий и Екатерина Шуровы
