Даже в сметах бюджетных строек, которые по закону проходят экспертизу, иногда можно найти неочевидные решения. Что уж говорить о сметах, которые составляются при заключении договора строительного подряда между двумя юридическими фирмами. Кроме того, так сложилось, что сметы используют в работе и проверяют не только сметчики. И не только с использованием специальных программ. Именно этим составители смет и пользуются, вводя в заблуждение прорабов, инженеров технадзора, ПТО, сотрудников налоговой, и конечно же своих коллег сметчиков из вышестоящих проверяющих организаций. Что это могут быть за организации см. один из предыдущих материалов.
В этой статье описаны сметные «фокусы», которые можно объединить одной формулировкой «Изготовленное уже изготовленного». Практические примеры приведены далее, а вначале небольшое теоретическое пояснение.
Все фокусы такого рода основаны на том, что иногда в сборниках средних сметных цен даётся стоимость готовых материалов, изделий и конструкций. Однако, это либо не очевидно из наименования материала в сборнике, либо с небольшой помощью составителя смет название «арматурные заготовки» превращаются в смете в просто «арматуру». При этом цена не корректируется, хотя заготовки дороже арматуры, потому что их уже разрезали должным образом, связали и т. д. Таким способом создаётся основа для фокуса.
Далее (следите за руками!) в смету добавляется тем или иным способом стоимость изготовления нужных изделий из исходных материалов. Но, как мы помним, стоимость изготовления уже учтена стоимостью самого материала. Однако, это может знать только сметчик, сверив смету со сметно-нормативной базой, выявив все ручные корректировки наименований и прочитав технические части к сборникам. У остальных проверяющих, видящих вполне логичную связку двух расценок «Арматура» и «Изготовление армокаркасов из арматуры» нет шансов понять, что это задвоение стоимости работ по изготовлению.
Итак, теоретическая часть закончена, переходим к практическим примерам, встреченным на практике. Следует отметить, что это далеко не все возможные способы увеличения сметной стоимости методом «изготовление уже изготовленного». То есть наличие в смете любого изготовления чего бы то ни было должно насторожить проверяющего и побудить его обратиться к сметчику, который однозначно скажет, имеется ли в смете задвоение или нет.
Пример №1. Приготовление бетона в построечных условиях.
Первой берётся любая расценка на изготовление железобетонных конструкций. Например «ФЕР06-01-031-03 Устройство железобетонных стен и перегородок высотой до 3 м, толщиной 200 мм». Сразу после неё берётся расценка на изготовление бетонной смеси из цемента песка и щебня, например «ФЕР06-01-080-04 Приготовление тяжелого бетона на гравии класса В 15 (М 200)». Если необходимо существенно завысить смету, то бывают случаи, когда во второй расценке даже не обнуляются материалы. Однако тогда итоговая цена получается слишком большой и чаще всего материалы во второй расценке всё-таки обнуляются для создания видимости правильных расчётов. Конечно же это неправильно и приводит к завышению сметной стоимости. Как это должно быть: из первой расценки исключается готовая бетонная смесь, а во второй расценке остаются цемент, песок и щебень, которые конечно же гораздо дешевле, чем готовая бетонная смесь.
Пример №2. Установка фланцев на трубопроводах.
Первой берётся расценка на устройство водопровода. Например, «16-02-002-04 Прокладка трубопроводов водоснабжения из стальных водогазопроводных оцинкованных труб диаметром 32 мм». Забегая вперед — в данной расценке учтены готовые узлы трубопроводов, а не отдельные трубы и соединения между ними. Однако, не являясь сметчиком и не открыв эту расценку в сметно-нормативной базе с помощью одной из программ, узнать об этом невозможно. Дальше идёт сам фокус — монтаж фланцев по монтажному сборнику «ФЕРм12-12-001-05 Арматура фланцевая с ручным приводом или без привода водопроводная на условное давление до 4 МПа, диаметр условного прохода 32 мм» и сверх того отдельной позицией сметы стоимость самих фланцев. Конечно же монтаж фланцев и их стоимость являются завышением сметной стоимости, т. к. уже учтены в стоимости готовых узлов трубопроводов.
Пример №3. Изготовление битумной мастики для гидроизоляции
Фокус аналогичен примеру 1. Только вместо бетона — готовая мастика. А вместо цемента, песка и щебня — битум и керосин. Берётся расценка на устройство гидроизоляции (в стоимости которой учтена готовая битумная мастика), а после неё вторая расценка — на изготовление мастики в построечных условиях из битума и керосина. Материалы во второй расценке для создания видимости правильных расчётов обнуляются. На самом деле материалы во второй расценке обнуляться не должны. Вместо этого должна быть исключена стоимость готовой битумной мастики из первой расценки. Таким образом, если вы видите, что подряд идут две примерно такие расценки:
1. «ФЕР08-01-003-07 Гидроизоляция боковая обмазочная битумная в 2 слоя по выровненной поверхности бутовой кладки, кирпичу, бетону»;
2. «ФЕР12-01-019-01 Приготовление кровельных битумных мастик»,
то велик риск того, что вас могут попытаться обмануть.
P. S. Приведенные практические примеры не должны являться руководством к действию даже если создаётся впечатление, что смета у вас перед глазами полностью соответствует одному из них. Только сметчик, открыв в сметно-нормативной базе ресурсы расценки, отследив что из неё исключено и что добавлено, может сказать имеются ли в смете вышеописанные завышения или нет. Без базы, только из бумажной распечатки сметы, понять это зачастую невозможно в принципе. Повторимся, при любом подозрении на «изготовление уже изготовленного» решение одно — обратиться к квалифицированному сметчику за разъяснениями.