Единый институт пространственного планирования РФ

Начальник Правового управления Константин Кузнецов: совершенствование законодательства позволяет активнее развивать воссоединенные регионы На площадке Цифрового делового пространства прошел XII Московский инновационный юридический форум, организованный Университетом им. О.Е. Кутафина (МГЮА). В секции «Умному городу – эффективное право» эксперты обсудили активное развитие градостроительного законодательства в Российской Федерации, которое связано с реализацией социально-экономической политики государства. «Единый институт пространственного планирования РФ вносит существенный вклад в усовершенствование градостроительного законодательства в Российской Федерации. Мы принимали участие в разработке нормативно-правовых актов для воссоединенных территорий, которые позволили значительно сократить сроки разработки градостроительной документации», – рассказал начальник Правового управления ЕИПП РФ, ответственный секретарь технического комитета по стандартизации 507 «Градостроительство» Константин Кузнецов. Текущие наработки по вопросам совершенствования градостроительной деятельности могут быть в дальнейшем транслированы на всю территорию Российской Федерации. Обширную дискуссию вызвал вопрос интеграции мастер-планов развития городов в законодательство о градостроительной деятельности. Онлайн-трансляцию смотрите по ссылке. 

Студенты НИУ «МЭИ» могут построить свою карьеру в ЕИПП РФ В Московском энергетическом институте прошел День карьеры. Студентам рассказали о вкладе Единого института пространственного планирования РФ в развитие страны и о перспективах работы в Управлении инженерной инфраструктуры. Ребята узнали, как попасть на практику в ЕИПП РФ (ждем заявки на почту: prapraktika@eipp.ru), изучили открытые вакансии и выяснили, какими компетенциями должны обладать, чтобы получить работу своей мечты. Команда ЕИПП РФ – это сплоченный коллектив профессионалов. Специалисты всегда поддерживают и передают опыт и знания выпускникам вузов. Многие молодые специалисты уже строят свою карьеру в Едином институте.

ЕИПП РФ на Дне открытых дверей в Государственном университете по землеустройству В субботу мы приняли участие в профориентационном мероприятии в ГУЗ, где познакомили абитуриентов и их родителей с деятельностью нашего Института, рассказали о востребованных профессиях, карьерных возможностях. Такие мероприятия помогают школьникам определиться с выбором будущей профессии, выстроить план развития и даже найти своего работодателя. В ЕИПП РФ работают специалисты самого широкого профиля: архитекторы, градостроители, экологи, транспортники, инженеры-проектировщики, научные сотрудники, экономисты и многие другие. Все открытые вакансии можно изучить по ссылке. Единый институт пространственного планирования РФ в рамках плодотворного сотрудничества с ГУЗ вносит свой вклад в подготовку квалифицированных кадров для сферы градостроительства. Эксперты ЕИПП РФ регулярно консультируют ребят по темам дипломных работ. Студенты университета успешно проходят у нас практику, участвуют в образовательном проекте «Моя река». Лучшие выпускники вуза становятся частью нашей команды. Благодарим всех участников за активность и вовлеченность!

Для студентов МАРХИ провели экскурсию по ЕИПП РФ Сотрудники Единого института пространственного планирования РФ тепло встретили студентов Московского архитектурного института, проведя для них увлекательную экскурсию. Ребята познакомились с направлениями деятельности Института, его богатой историей и ключевыми проектами. Студенты узнали о работе в архитектурно-планировочных управлениях, отделах архитектурно-градостроительных решений и трехмерной визуализации. Особый интерес вызвал рассказ молодого специалиста Екатерины Бариновой, которая после прохождения практики решила проектировать будущее страны вместе с ЕИПП РФ. Подобные экскурсии помогают студентам лучше понять специфику работы в градостроительной сфере, познакомиться с передовыми практиками и определиться с дальнейшей карьерой. Ежегодно мы принимаем на практику талантливых ребят, которые остаются с нами уже в новом статусе. Чтобы попасть на практику в ЕИПП РФ, присылайте заявку на почту: praktika@eipp.ru.

Законом закрепляется одноуровневая система организации МСУ и утвержден ключевой для развития стройотрасли свод правил 1.   Опубликован новый закон о местном самоуправлении в Российской Федерации Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Законом закрепляется одноуровневая система организации местного самоуправления (МСУ), которая предусматривает следующие виды муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ, внутригородское муниципальное образование города федерального значения. Субъекты РФ, имеющие социально-экономические, исторические, национальные и иные особенности, могут сохранить двухуровневую систему организации МСУ: поселения (сельские и городские) и муниципальные районы. Регионы могут определять самостоятельно: переходить на одноуровневую систему местного самоуправления либо сохранить двухуровневую. Также законом субъекта Российской Федерации может быть принято решение об осуществлении органами местного самоуправления полномочий по разработке и утверждению генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования и иных полномочий. 2.   Минстрой России утвердил свод правил «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения» Свод правил «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения». Документ направлен на решение трех важнейших задач строительного нормирования: - формирование целостной структуры документов по стандартизации в строительном комплексе, учитывающей одновременно все смежные системы нормирования; - закрепление базового терминологического аппарата для видов положений нормативных документов; - внедрение элементов параметрического метода нормирования в строительстве, предусмотренного Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

Марафон Памяти: Виктор Папелин обеспечил проход для штурмовой группы, предотвратил контратаку противника и не дал разрушить понтонную переправу Прадедушек сотрудника ЕИПП РФ Елены Коцюба, которые приближали Великую Победу, призвали на войну, как только им исполнилось 18 лет. Виктор Папелин был красноармейцем, воевал сапером-штурмовиком в 95-м отдельном штурмовом инженерно-саперном батальоне. За свои подвиги награжден медалями «За отвагу», «За боевые заслуги»; «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.». «16 декабря 1943 года, действуя в составе штурмовой группы по захвату переправ через р. Уща в районе д. Урыча (Псковская область), мой прадедушка проявил доблесть и отвагу. Продвижению штурмовой группы мешали огневые точки противника. Выполняя приказ командира, Виктор Папелин, рискуя жизнью, под непрерывным огнем противника подполз к огневым точкам и забросал их гранатами. Он обеспечил проход для штурмовой группы, которая беспрепятственно продвинулась к окопам противника, уничтожила его и захватила переправу», – рассказала Елена. Во время обороны переднего края по реке Айвиексте в Латвии 18 августа 1944 года противник пытался сосредоточиться на левом берегу реки для контратаки наших боевых порядков. Виктор разгадал замысел врага и открыл из своего пулемета огонь, не дав противнику осуществить свой план. «А 21 августа 1944 года Виктор Дмитриевич, находясь на обороне мостовой переправы, установил свой пулемет для стрельбы по вражеским самолетам. В момент, когда один из них пытался разрушить понтонную переправу, прадедушка метким огнем из своего пулемета заставил вражеский самолет изменить курс, не дав нарушить работу мостовой переправы», – добавила правнучка. О другом прадедушке – Викторе Стрельченко, известно мало. Только то, что его призвали на Великую Отечественную войну 27 августа 1942 года, когда ему исполнилось 18 лет.

Студенты ВИШ РУТ улучшат практические навыки благодаря ЕИПП РФ Ребята посетили Единый институт, где состоялась установочная встреча с начальником отдела планирования транспортной инфраструктуры № 2 Еленой Рослик и главным специалистом отдела Александром Ивановым. Эксперты Института обсудили со студентами план работы на ближайшие месяцы. Две команды студентов образовательной программы «Планирование и эксплуатация городских транспортных систем» ВИШ РУТ продумают транспортное обслуживание «Проекта планировки территории в поселке городского типа Новоалексеевка», а студенты образовательной программы «Экономика и инженерия транспортных систем» оценят его финансовую реализуемость. «Мы подробнее рассказали о территории, предоставили исходные данные, подсказали, что стоит продумать в проекте. Такое тесное взаимодействие не только помогает студентам приобрести практические навыки и познакомиться с нашей работой, но и позволяет выявить перспективных ребят, которые в итоге могут присоединиться к нашей команде», – отметила Елена Рослик. Благодаря такой проектной деятельности эксперты Единого института пространственного планирования РФ делятся своими знаниями и опытом, внося значимый вклад в подготовку молодых квалифицированных кадров для градостроительной отрасли. 

Градостроительное законодательство 1. Изменения в Требованиях к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального, регионального и местного значения Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 06.02.2025 № 65 «О внесении изменений в Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10». Внесены изменения в Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 9 января 2018 г. № 10, в части классов объектов федерального значения: - дополнены условные обозначения для таких объектов; - внесены изменения в перечни федеральных объектов (объекты железнодорожного, воздушного, водного транспорта, связи, сети электросвязи); - дополнен перечень описаний используемых справочников. Начало действия документа: 21.03.2025. 2. Опубликован законопроект, расширяющий перечень видов ЗОУИТ Проект федерального закона № 863293-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Проектом предлагается дополнить статью 105 Земельного кодекса Российской Федерации новым видом зон с особыми условиями использования территорий: «специальная зона, устанавливаемая в связи с размещением объекта, на котором ведутся работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну». В связи с этим проект также предусматривает внесение изменений в Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые позволят Правительству Российской Федерации до 1 января 2026 года учитывать особенности порядка установления, изменения или прекращения существования нового вида ЗОУИТ.

Марафон Памяти к 80-летию Победы: Иван Подкуйко в Великую Отечественную войну был трижды ранен Прадеда сотрудника ЕИПП РФ Станислава Ефимова призвали в ряды Рабоче-крестьянской Красной армии 15 сентября 1940 года. Иван Андреевич Подкуйко проходил срочную службу в Чкаловской (ныне Оренбургской) области. В 1941 году служил на Северо-Западном фронте в должности помощника командира взвода. 7 апреля 1942 года, выполняя боевую задачу в составе 140-го отдельного лыжного батальона, был тяжело ранен осколком мины. После трех месяцев лечения вернулся на фронт. С сентября 1942 года по декабрь 1943 года воевал в составе 1120-го стрелкового полка 333-й стрелковой дивизии Сталинградского фронта. 29 декабря 1942 года при выполнении боевой задачи в составе разведывательной роты был вторично ранен пулей противника. Вновь после двух месяцев лечения вернулся на фронт. С 8 мая 1944 года командовал зенитно-пулеметным взводом в составе отдельной зенитно-пулеметной роты 333-й стрелковой дивизии 3-го Украинского фронта. «Иван Андреевич часто вспоминал разные эпизоды военных лет. Например, как форсировал Днепр под огнем противника на двух набитых соломой плащ-палатках, при этом не умея плавать. Однажды при артиллерийском обстреле, когда укрывался с товарищем в воронке, прилетел немецкий снаряд. У сослуживца лопнули барабанные перепонки и его комиссовали, а сам прадедушка оглох. Только через неделю слух полностью восстановился», – вспоминает рассказы прадеда Станислав Ефимов. В августе 1944 года во время Ясско-Кишиневской операции из пулемета ДШК уничтожил два взвода пехоты противника, а также автомашину с немецкой пехотой. А когда зенитно-пулеметный взвод под командованием Ивана Андреевича сбил немецкий самолет, мелкий осколок попал ему в правый локтевой сустав и, поскольку не беспокоил, так и остался в локте до конца жизни.

Эксперты ЕИПП РФ рассказали участникам Президентской программы «Время героев» о территориальном планировании на примере проектов для воссоединенных регионов Программа «Время героев» реализуется ВШГУ Президентской академии по поручению Президента России Владимира Путина. Лекции прошли в Мастерской управления «Сенеж» Президентской платформы «Россия – страна возможностей» и вызвали особый интерес у участников программы – ведь речь шла о будущем развитии тех городов и территорий, которые еще совсем недавно освобождали сами участники программы. Начальник правового управления Константин Кузнецов рассказал о проектах Института, особенностях системы документов территориального планирования и их разработки, о законопроекте по вопросу интеграции мастер-планов развития городов в законодательство о градостроительной деятельности. Например, начальник Управления градостроительного развития №3 Ирина Зайчикова раскрыла основные принципы и подходы к разработке Мастер-плана и схемы территориального планирования Херсонской области, а также рассказала про этапы разработки проектов: анализ существующего использования территории, комплексную оценку с определением приоритетов развития, сценарное моделирование градостроительного потенциала развития и подготовку проектных предложений. Начальник Управления социальной инфраструктуры Светлана Копнина объяснила, как формируются показатели численности населения и как с учетом этих данных проводится анализ существующих и расчет планируемых объектов социальной инфраструктуры. Начальник Управления градостроительного развития № 5 Виталий Кравченко прочел лекцию об особенностях разработки Мастер-плана городского округа Бердянска. Завершал учебный день советник директора ЕИПП РФ Алексей Мацуев с лекцией о сценарном моделировании экономического развития территории на примере Бердянска. Он рассказал о том, как проводится оценка экономической эффективности мероприятий градостроительного развития территорий и порядок проведения укрупненного расчета затрат на строительство объектов. После лекций все спикеры ответили на многочисленные вопросы участников программы.

Параметрическое и непараметрическое регулирование: ключевые аспекты градостроительных регламентов Эксперты ЕИПП РФ в 2024 году выполнили научно-исследовательскую работу «Формирование алгоритма и методологии разработки объемно-пространственных регламентов территорий поселений и городских округов». Было выявлено, что в соответствии с действующим законодательством параметры, относящиеся к разрешенному строительству и реконструкции объектов капитального строительства, являются неотъемлемыми компонентами градостроительного регламента. Специалисты Единого института выделили две компоненты регулирования застройки в составе градостроительных регламентов: 1. Параметрическая – числовое значение, размерность (п. 2 ч. 6 ст. 30 ГрК РФ). Позволяет регулировать габариты и параметры отдельных элементов объектов капстроительства, их размещение на земельном участке и параметры самих земельных участков, исключая любые интерпретации и толкования в виду установления конкретных предельных числовых значений. 2. Непараметрическая – словесная компонента, требования (ч. 6.2. ст. 30 ГрК РФ). Включает словесные требования, в том числе используемые строительные материалы фасадов, требования к подсветке, размещению оборудования на фасадах и кровлях объектов капитального строительства. Хотя эти требования влияют на архитектурно-стилистический облик застройки, они могут быть предельно общими и подвержены различным толкованиям, из-за чего конечный результат будущего строительства может быть непредсказуемым. Для эффективного регулирования застройки важно устанавливать предельные параметрические значения вместо словесных требований и описаний.