Градостроительное законодательство

Градостроительное законодательство от 13.04.2026 1.   Внесены изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.12.2025 № П/0447/25 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной регистрации‚ кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков». Федеральным законом от 31.07.2025 № 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» были расширены виды разрешенной деятельности на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта. В связи с этим внесены изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков в части уточнения видов разрешенного использования земельных участков 7.1 «Железнодорожный транспорт» и 7.1.2 «Обслуживание железнодорожных перевозок». Начало действия документа: 17.04.2026. 2.   Опубликован законопроект, предусматривающий возможность исключения сведений с публичной кадастровой карты, а также возобновления отображения таких сведений Проект федерального закона № 1194405-8 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в части установления механизма по исключению сведений с публичной кадастровой карты). Законопроектом предлагается внести изменения в статью 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», дополнив ее положениями о возможности прекращения воспроизведения отображенных на публичной кадастровой карте сведений о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства в целях защиты важных государственных, особо важных, особо режимных, режимных, критически важных и потенциально опасных объектов, включая объекты топливно-энергетического комплекса и объекты транспортной инфраструктуры. Такое прекращение отображения осуществляется Росреестром на основании заявлений федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» или Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» или правообладателя объекта недвижимости. Также законопроект устанавливает процедуру принятия решения о прекращении отображения сведения на кадастровой карте и состав оценочной комиссии, которая принимает соответствующее решение.

Градостроительное законодательство: утверждена СТП РФ в области федерального транспорта, предлагается продлить порядок установления местных систем координат 1. Утверждена схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта и автомобильных дорог федерального значения Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.04.2026 № 714-р «Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения». Распоряжением Правительства утверждена схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения взамен действующего документа, который признается утратившим силу. Документ содержит сведения о видах, назначении, наименованиях, основных характеристиках и местоположении объектов федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения. Также документ устанавливает характеристики зон с особыми условиями использования территорий при размещении объектов транспортной инфраструктуры. 2. Опубликован проект приказа Росреестра, продлевающий порядок установления местных систем координат Проект приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «О внесении изменения в пункт 3 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 октября 2020 г. № П/0387 «Об утверждении порядка установления местных систем координат. Проектом приказа предлагается устранить ограничение действия по времени Порядка установления местных систем координат, утвержденного приказом Росреестра от 20.10.2020 № П/0387, в настоящий момент действующего до 01.09.2026. Таким образом, предлагается установить, что Порядок действует бессрочно.

Градостроительное законодательство: ООПТ и КРТ 1. В первом чтении принят законопроект, направленный на совершенствования правового регулирования вопросов перевода земель различных категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов Проект Федерального закона № 1083346-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования вопросов перевода земель различных категорий в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов при создании или расширении особо охраняемых природных территорий. Проектом предлагается дополнить Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» статьей 3.2, которая предусматривает следующее. Земли сельскохозяйственных угодий и земельные участки из таких земель могут быть включены в границы ООПТ без изъятия у правообладателей и (или) с сохранением возможности осуществления на таких землях и земельных участках сельскохозяйственного производства (за исключением государственных природных заповедников), если это не противоречит режиму особой охраны соответствующей категории ООПТ. В случае зонирования ООПТ указанные земли сельскохозяйственных угодий и земельные участки из таких земель включаются в состав функциональных зон, режим которых допускает осуществление сельскохозяйственного производства. 2. Принят закон, уточняющий требования к решению о комплексном развитии территории Федеральный закон от 23.03.2026 № 72-ФЗ «О внесении изменения в статью 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации». Законом уточняется порядок указания расчетных показателей в решении о комплексном развитии территории. В случае принятия решения о КРТ, которая в соответствии с правилами землепользования и застройки на дату его принятия не определена в качестве территории, подлежащей комплексному развитию, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения включаются в такое решение в соответствии с региональными и (или) местными нормативами градостроительного проектирования. Начало действия документа: 03.04.2026.

Градостроительное законодательство от 23.03.2026 1. Опубликован законопроект о внесении изменений в Градостроительный кодекс в части расширения полномочий органов власти в области градостроительной деятельности Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации». Проектом предлагается дополнить часть 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации подпунктом 1.1, в соответствии с которым к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности также относится установление требований по разработке документов территориального планирования. Кроме того, законопроектом предусмотрено закрепление области связи как одной из сфер территориального планирования, предусмотренных частью 1 статьи 10 ГрК РФ. Законопроект подготовлен во исполнение Плана реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, которым предусмотрено установление требований к разработке документов территориального планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в части определения перечня видов объектов регионального и местного значения и утверждение схемы территориального планирования страны в области связи. 2. Опубликован проект постановления Правительства о закреплении области связи в качестве сферы территориального планирования Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Проектом постановления предусматривается возможность разработки схемы территориального планирования Российской Федерации в области связи, устанавливается состав и порядок ее подготовки, закрепления перечня объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования страны в области связи.

Градостроительное законодательство от 17.03.2026 1. Опубликован законопроект, направленный на оптимизацию сроков внесения изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки Проект федерального закона № 1170171-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации». Законопроектом предусматривается внесение изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части закрепления сроков отдельных процедур, необходимых для внесения изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки. Сейчас сроки проведения отдельных процедур не закреплены ГрК РФ и самостоятельно определяются органами местного самоуправления и государственной власти субъектов РФ. ГрК РФ частью 7 статьи 25 закреплен общий срок согласования изменений в утвержденный генеральный план, который составляет 30 дней. Согласно части 9 статьи 25 ГрК РФ также установлены сроки для принятия решения о создании согласительной комиссии и максимальный срок работы согласительной комиссии. Законопроект устанавливает, что после завершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких обсуждений обеспечивает внесение изменений в проект и представляет главе местной администрации в течение 50 дней. Кроме того, глава местной администрации поселения, муниципального или городского округа может принять решение о направлении согласованного проекта генерального плана в представительный орган местного самоуправления либо его отклонении в срок не более 50 дней. Также в целях выработки единого подхода к документам территориального планирования муниципальных образований законопроектом предусматривается, что в случае изменения наименований объектов местного значения (если это не приводит к изменению их назначения, основных характеристик или местоположения) внесение изменений в генеральные планы не осуществляется. 2. Опубликован законопроект, предусматривающий введение упрощенного порядка приведения генерального плана и ПЗЗ в соответствии с проектом планировки территории при КРТ по инициативе правообладателей Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроектом предусматривается внесение изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений в сфере комплексного развития территорий, в том числе: - введения упрощенного порядка приведения генерального плана и ПЗЗ в соответствии проектом планировки территории при комплексном развитии территорий по инициативе правообладателей; - установления возможности включения в границы КРТ несмежных свободных земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в границах элемента планировочной структуры в целях развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктуры и благоустройства территорий.

Градостроительное законодательство: уточнены содержание решения о КРТ и новый порядок изменения ВРИ в ЛНР 1. В первом чтении принят законопроект, уточняющий содержание решения о комплексном развитии территории Проект Федерального закона № 1129255-8 «О внесении изменений в статью 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации». Законопроектом предлагается закрепить необходимость определения требований к инфраструктуре при реализации проектов комплексного развития территорий путем уточнения содержания решения о комплексном развитии территории. Предлагается установить, что показатели обеспеченности коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой, предусмотренные действующими нормативами градостроительного проектирования, должны в обязательном порядке включаться в решение о КРТ даже в том случае, если территория не была заранее выделена в правилах землепользования и застройки как зона комплексного развития. 2. В ЛНР ввели новый порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства Закон Луганской Народной Республики от 26.02.2026 № 245-I «О внесении изменения в статью 8 Закона Луганской Народной Республики «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Луганской Народной Республики». Закон устанавливает, что решение об изменении одного основного, вспомогательного видов разрешенного использования, условного разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой ВРИ принимается главой местной администрации. Данное положение действует до установления видов разрешенного использования в градостроительных регламентах и иных регламентах использования земель, но не позднее 01 января 2028 года. Решение главы местной администрации об изменении ВРИ земельного участка сельскохозяйственного назначения принимается по согласованию с исполнительным органом ЛНР в сфере развития сельского хозяйства.