Представьте: вы проработали в школе почти три десятилетия. Все эти годы за вас исправно платили страховые взносы. Вы пришли оформлять досрочную пенсию по выслуге лет - и вам говорят: "не хватает". При этом не хватает не потому что вы где-то прогуляли или ушли в неоплачиваемый отпуск. Фонд просто не посчитал региональные праздники, которые в Башкортостане объявлены нерабочими днями.
Именно с таким решением столкнулась учительница из Благовещенского района Республики Башкортостан. Педагогический стаж у неё по подсчётам СФР составил 27 лет 6 месяцев и 5 дней. До нужных 25 лет она давно перешагнула - но право на досрочную пенсию всё равно отодвинули. А сорок пять дней региональных праздников просто вычеркнули из расчётов.
Она подала в суд. И выиграла.
Что за праздники не посчитали
В Башкортостане, как и во многих регионах России, помимо общефедеральных выходных есть свои нерабочие дни. Три из них отмечаются ежегодно: Ураза-байрам, Курбан-байрам и День Республики - 11 октября. Даты первых двух меняются год от года, поскольку привязаны к исламскому календарю. День Республики неизменен.
Право регионов устанавливать такие дни подтверждено на самом высоком уровне - постановлением Президиума Верховного Суда ещё в 2011 году. Статья 6 Трудового кодекса прямо не запрещает субъектам федерации добавлять нерабочие праздничные дни сверх федерального перечня. И Башкортостан этим правом пользуется с 1992 года.
Так что дни эти совершенно официальные. Работодатель в эти дни не работает - но рабочее место за сотрудником сохраняется. Зарплата выплачивается. Страховые взносы начисляются и уходят в пенсионный фонд в полном объёме.
И всё равно - не в стаж.
Почему фонд отказал
Пенсионный фонд сослался на Правила исчисления специального стажа, утверждённые постановлением Правительства России от 11 июля 2002 года N 516. В этих Правилах перечислены периоды, которые засчитываются в стаж на соответствующих видах работ: больничные, оплачиваемые отпуска, время непосредственной работы. Региональные праздничные дни там не упомянуты.
Логика фонда проста до жёсткости: раз не написано - значит, не считается.
Но вот что интересно. В тех же Правилах перечислены и периоды, которые из стажа исключаются. И праздничные дни - ни федеральные, ни тем более региональные - в этом списке тоже не значатся. Получается, фонд применил принцип "запрещено всё, что не разрешено". Суд с таким подходом не согласился.
Как суд рассмотрел это дело
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан под председательством судьи Сахаповой А.А. рассмотрел дело в декабре 2025 года. Решение вынесено 18 декабря, в окончательной форме изготовлено 12 января 2026 года.
Суд обратил внимание на несколько ключевых обстоятельств.
Первое: право субъектов устанавливать региональные праздники закреплено законом - статьёй 6 Трудового кодекса и статьёй 7 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях". Верховный Суд подтвердил это право ещё в 2011 году.
Второе: в спорные периоды за работницей сохранялось рабочее место. Страховые взносы в пенсионный фонд уплачивались. Никакого перерыва в трудовой деятельности фактически не было.
Третье - и это, пожалуй, самое важное с правовой точки зрения: Правила от 2002 года не называют региональные праздники в числе периодов, исключаемых из специального стажа. Если законодатель хотел их исключить - он бы прямо об этом написал. Он не написал. А значит, расширительно толковать запрет нельзя.
Суд признал решение пенсионного фонда об отказе незаконным в части и обязал включить 45 спорных дней в специальный педагогический стаж. Итого: 1 месяц и 15 дней.
После пересчёта стаж педагога на дату обращения составил 27 лет 7 месяцев и 20 дней.
Попутно с СФР взыскали госпошлину - 3 000 рублей, которую истица заплатила при подаче иска.
Почему это касается не только учителей
Ситуация на первый взгляд узкая: учительница из Башкирии, региональные праздники, несколько десятков дней. Но за этим конкретным делом стоит более широкий вопрос, который касается многих.
Досрочные пенсии по выслуге лет предусмотрены для разных категорий работников: педагоги, медики, работники вредных производств. У каждой категории - своя минимальная выслуга. И для всех них расчёт стажа ведётся по одним и тем же Правилам 2002 года.
Если вы работали в регионе, где есть дополнительные нерабочие праздничные дни, и СФР при расчёте специального стажа эти дни не учёл - у вас, возможно, есть те же основания оспорить решение, что и у этой учительницы.
Особенно это актуально для работников из республик со своими религиозными и государственными праздниками. Башкортостан, Татарстан, Чечня, Дагестан, Ингушетия - в этих регионах Ураза-байрам и Курбан-байрам традиционно объявляются нерабочими. Если вы работали там и шли к досрочной пенсии по выслуге, стоит проверить, как именно фонд считал ваш стаж.
Что делать, если вам тоже отказали
Первый шаг - получить на руки письменное решение об отказе. В нём должны быть указаны конкретные периоды, которые фонд не включил в стаж, и обоснование.
Дальше внимательно смотрите: по какому основанию исключили тот или иной период. Если фонд не засчитал региональные праздники - это именно та ситуация, которую разобрал суд в Башкортостане.
Срок исковой давности по пенсионным спорам - три года. Но право на пенсию само по себе не пропадает: вы можете обратиться в фонд повторно, если обстоятельства изменились или появились новые документы. Суды в последние годы нередко встают на сторону пенсионеров в подобных делах - практика накопилась, прецеденты есть.
Если хочется разобраться точнее - закажите выписку о состоянии лицевого счёта в СФР через Госуслуги. Там видно, за какие периоды работодатель платил взносы. Это ваша отправная точка для любого спора.
Немного о сроках назначения
В этом деле есть ещё один нюанс, о котором стоит знать. Досрочная пенсия по выслуге лет назначается не сразу после того, как вы набрали нужный стаж. С 2019 года действует переходный период: право на пенсию возникает, но реализовать его можно только спустя несколько лет.
В 2022 году этот срок составлял 48 месяцев - то есть четыре года. Набрали 25 лет педагогического стажа в 2022 году? Пенсию начислят не раньше 2026-го. Это отдельная история, и она вызывает споры сама по себе. Но это уже другая тема.
Что касается нашей героини: включение праздничных дней в стаж передвинуло дату выработки нужных 25 лет на несколько дней назад. А значит - немного изменилась и дата, с которой она сможет получать пенсию.
Несколько дней разницы - казалось бы, мелочь. Но для человека, который много лет ждёт, каждый месяц имеет значение.
✅подписывайтесь на канал Азбука пенсии, делитесь информацией с друзьями и близкими.