История, когда педагоги оказываются под давлением учеников, родителей и даже собственного руководства, сегодня уже не редкость. Учителей всё чаще штрафуют, увольняют, травят в соцсетях и при этом часто оставляют один на один с проблемой. Сегодня, когда ролики с оскорблениями учителей набирают миллионы просмотров, а правоохранительные органы всё чаще вмешиваются в школьные конфликты, вопрос о правовой защищённости педагога стоит как никогда остро.
Под прессом закона и общественного мнения
Учитель в России сегодня — фигура парадоксальная. С одной стороны, Трудовой кодекс наделяет педагога особым статусом. Педагога можно уволить даже за однократное применение методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием. К психическому насилию относят крик, оскорбления, угрозы, унижение достоинства и даже «необоснованную критику». Эти нормы защищают детей от жестокого обращения, что абсолютно правильно. Но они же создают поле для злоупотреблений, когда любое эмоциональное высказывание учителя может быть истолковано как «психическое насилие».
Случаи бывают разными. Иногда учитель действительно переходит границы, тогда наказание справедливо. Но в ряде случаев педагог оказывается жертвой обстоятельств: корпоративного конфликта, недобросовестных показаний учеников или давления со стороны родителей. Учитель, оказавшийся в такой ситуации, чувствует себя совершенно беспомощным.
Кроме того, учителя находятся под прицелом не только администрации, но и общественности. Современный тренд на съёмку и выкладывание в сеть конфликтных ситуаций принял угрожающие масштабы. Ученики снимают на телефон любой спорный момент на уроке, вырезают из контекста фразы учителя, монтируют провокационные ролики и выкладывают их в соцсети. В комментариях тут же разворачивается травля педагога. И подобные публикации не просто «шутки», но реальное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность. Однако далеко не каждый учитель решается идти в суд: это новая волна стресса, новые затраты времени и денег и большой риск для репутации.
Асимметрия прав и обязанностей в школе — давняя боль. У учеников есть право на получение образования, но нет реальной обязанности учиться добросовестно. Они могут срывать уроки, оскорблять учителя, игнорировать требования, но вот серьёзные последствия для них наступают редко. Учитель же, напротив, несёт полную ответственность за результат и процесс, но не имеет реальных рычагов воздействия на нарушителей дисциплины. Он не может даже сделать замечание, не рискуя получить обвинение в «психическом насилии».
Новый рубеж защиты или очередная формальность?
Осознание масштаба проблемы пришло на самый высокий уровень. В Государственную Думу был внесён законопроект, предлагающий создать в каждом регионе независимые комиссии по защите прав педагогических работников. Авторы инициативы заявляют, что существующие механизмы защиты педагогов сегодня недостаточны и не обеспечивают оперативного и объективного разрешения конфликтов.
Комиссии должны стать постоянно действующими коллегиальными органами, независимыми от конкретных образовательных организаций. Педагог сможет обратиться туда с жалобой на противоправные действия учеников и их родителей, на неправомерные решения руководителя школы, в том числе на увольнение. Комиссия получит право устанавливать факты нарушений прав педагогов, принимать обязательные для исполнения решения, давать образовательной организации рекомендации по применению дисциплинарных взысканий к ученикам-нарушителям. Самое главное заключается в том, что законопроект вводит обязательное согласование с комиссией решения об увольнении педагога в качестве дисциплинарного взыскания.
Комментируя необходимость нововведения, авторы законопроекта подчёркивают, что сегодня учителя всё чаще воспринимаются как «обслуживающий персонал», а решение конфликтов нередко сводится к «увольнению пострадавшего педагога». Создание независимой инстанции должно, по замыслу законодателей, пресечь эту практику и защитить учителя от произвола и давления.
Но сами учителя относятся к инициативе с осторожным оптимизмом. Будет ли новая структура реально работать, или она станет очередной формальной инстанцией, перед которой учитель, как и прежде, останется один на один со своей бедой? Опыт предыдущих реформ, к сожалению, не внушает уверенности.
Предложенный законопроект может стать реальным щитом для учителей только при условии, если эти комиссии действительно будут независимыми, профессиональными и оперативными и, конечно, если в обществе произойдёт смена парадигмы: учитель — не обслуживающий персонал, а уважаемая профессия.
На этом всё. Спасибо, что прочли!
***
Меня зовут Анна, я репетитор по математике с 20-летним стажем. Помогаю с подготовкой к ЕГЭ, ОГЭ, помогаю с прохождением ДВИ.
Занимаюсь также и со взрослыми учениками — если хотите освежить в памяти математические знания, если математика вам нужна для работы/учёбы, или если вы хотите заняться математикой для себя, то обращайтесь ко мне в Максе!