14 января 2026 года Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ (Законопроект № 968573-8).
С законодательной инициативой выступила Самарская Губернская Дума, которая раньше предлагала внести изменения в статьи 5 и 14 Закона № 217-ФЗ, чтобы садоводы- индивидуалы платили меньше, чем члены товарищества.
Прочитать об этом можно здесь:
Сейчас авторы законопроекта № 968573-8 предлагают изменить статью 161.1 Жилищного кодекса РФ, уточнив права и обязанности председателя и членов совета многоквартирного дома, включая предоставление им возможности добровольного прекращения своих полномочий по личной инициативе.
Ситуация, когда председатель совета многоквартирного дома не мог уйти со своей должности, долгое время была типичной проблемой. Кстати, это проблема присуща не только МКД, но и садоводческим товариществам.
Сейчас, согласно Жилищному кодексу, человек, избранный собственниками, оказывался в роли «пожизненного управленца»: даже при переезде, болезни или простом нежелании продолжать работу формально он оставался в этой должности.
14 января 2026 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит право на добровольную отставку.
В чем заключается проблема с отставкой председателя совета МКД?
Все дело в несовершенстве действующей редакции Жилищного кодекса.
Закон прописывает, как избрать совет дома и его председателя, но там полностью отсутствуют правила, которые помогут ответить на вопрос: как можно сложить с себя эти полномочия добровольно.
Основания для досрочного прекращения работы совета есть, а для добровольной отставки - нет.
Совет дома может годами пребывать в состоянии, когда его председатель фактически устранялся от дел, но юридически продолжал считаться действующим.
В итоге страдали текущие вопросы: несвоевременное согласование ремонта, задержки в решении конфликтов с УК и полное отсутствие представителя жильцов, чтобы решать срочные вопросы.
Что меняет новый механизм?
Законопроект призван дополнить новым пунктом статью 161.1 ЖК РФ.
Будут прописаны основания для прекращения полномочий. Помимо очевидных, таких как смерть или лишение права собственности на квартиру в доме, будет закреплен «добровольный отказ от должности» и «состояние здоровья».
Теперь продажа квартиры или тяжелая болезнь станут законными причинами для прекращения полномочий.
Будет прописана процедура добровольного прекращения полномочий. Чтобы сложить полномочия, достаточно будет направить уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении остальным членам совета.
Момент отправки этого письма и будет считаться моментом прекращения полномочий. Это исключит споры и затягивание процедуры.
Будет прописана процедура временного перехода полномочий для непрерывности управления.
Если председатель совсем уходит с должности или временно не может исполнять обязанности, его полномочия автоматически переходят к другому члену совета до проведения новых выборов.
Это поможет оперативно решать ежедневные вопросы до избрания нового председателя.
В СНТ такие же проблемы
Председатели садоводческих товариществ сталкиваются с той же проблемой, что и председатели советов МКД, но их ситуация еще более запутаннее. Пока для МКД ищут решение, про изменения в этой части Закона № 217-ФЗ ничего не слышно.
Почему председателя СНТ сложно сменить
Проблема в самом законе № 217-ФЗ.
В нем есть два противоречивых правила:
- Срок полномочий председателя ограничен уставом.
- Но он обязан исполнять свои обязанности до тех пор, пока не выберут нового.
По закону, чтобы все было правильно, нужно провести общее собрание членов СНТ, выбрать нового председателя и внести данные в реестр (ЕГРН). Но часто собрать людей не получается: то они не приходят, то не могут договориться, то решения оспариваются в суде.
В итоге председатель, который уже подарил или продал свой участок, заболел или просто устал, продолжает нести ответственность за все товарищество.
__________________________________________
✨ Подписывайтесь на мой Телеграм канал, там больше информации!
Адвокат Светлана Евгеньевна Жмурко