Самарская Губернская Дума предложила внести изменения в Закон № 217-ФЗ, согласно которым члены товарищества будут платить взносы в полном объёме, тогда как лица, не являющиеся членами товарищества, смогут вносить меньшую плату, в отличие от текущей ситуации, где все платят одинаково.
Подробнее об этой инициативе, писала здесь:
В дальнейшем проект № 8-665 был переработан:
В настоящее время законодательная инициатива проходит согласования.
Проект был передан ответственной комиссии, которая представила своё заключение.
1. Согласно заключению Правового управления от 02 декабря 2024 года, хотя законопроект и нуждается в значительной доработке, но ряд его положений было поддержано.
- Ограничивается максимальная сумма ежегодных платежей за общее имущество товарищества до уровня расходов на приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт, а также расходов за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом. Это предложение Правовым управлением поддерживается, так как позволяет точно определять размер платежей.
- Владельцам земельных участков, не состоящим в товариществе, предлагается запретить голосовать по вопросам создания, приобретения и использования общего имущества, а также по вопросам государственной регистрации прав на него. Эти изменения могут ограничить права таких владельцев, учитывая влияние данных вопросов на их права и платежи.
- Владельцы земельных участков получают право голосовать по утверждению приходно-расходной сметы товарищества.
- Устанавливается ответственность владельцев земельных участков за несвоевременную оплату взносов, определяемая уставом товарищества.
- Вместе с тем, предоставление товариществам возможности закрепления ответственности за неплатежи в своих уставах противоречит Гражданскому кодексу РФ, который регулирует порядок взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами или неустойки (395 ГК РФ).
2. Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в целом поддержал проект.
Однако, указал, что проект № 8-665 содержит несколько нерешённых вопросов, среди которых:
- Установление ответственности граждан, занимающихся садоводством или огородничеством на земельных участках без участия в товариществе, за несоблюдение обязательств по внесению платы.
- Отсутствие особенностей установления отдельного порядка взимания платы для лиц, ведущих садоводство или огородничество вне товарищества.
- Недостаточная обоснованность предлагаемых изменений. Отсутствуют конкретные статистические данные о количестве индивидуальных садоводов и огородников, а также расчёты, подтверждающие их дискриминационное отношение к участию в расходах товариществ.
- В целом, определение размера платы для лиц, занимающихся садоводством и огородничеством без участия в товариществе, требует дальнейшего обсуждения и обоснования, возможно, с привлечением Правительственной комиссии по развитию садоводства и огородничества.
Будем следить за дальнейшей судьбой этой инициативы.
✨ Еще больше публикаций можно найти на моем Телеграм канале. Буду рада видеть вас среди его подписчиков!
Адвокат Светлана Евгеньевна Жмурко