В конце 2025 года ФНС (Федеральная налоговая служба) Москвы объявила о начале масштабных проверок «неработающих» москвичей — тех, кто официально безработен, но при этом может получать доходы, не отражённые в декларациях. Это не просто обычная проверка, а явный сигнал: налоговики решили пристально посмотреть на нетрудовые источники дохода среди формально неработающих граждан. И этот шаг может стать частью более широкой кампании, охватывающей не только столицу.
Что известно: с чего началась “кампания”
Согласно официальным заявлениям УФНС по Москве, налоговики инициировали проверочные мероприятия в отношении трудоспособных, но формально неработающих граждан, которые не декларируют свои доходы.
Глава московского УФНС Марина Третьякова подчёркивает, что речь идёт о проблеме “нелегальных трудовых отношений” и “скрытых доходов”, которые не попадают в официальные декларации.
По её словам, ФНС уже доначислила более 2 млрд рублей налогов в рамках этих проверок.
На заседании коллегии столичной налоговой также было отмечено, что этот вопрос будет оставаться в “постоянном контроле” ФНС — это не разовое мероприятие, а системная проверка.
Почему ФНС переключилась на “неработающих”?
Потери бюджета и “скрытая экономика”
По версии налоговой, трудоспособные, но официально безработные граждане могут работать нелегально — получая доходы «в тени», которые не декларируют. Эти доходы не облагаются НДФЛ, что приводит к упущенным поступлениям в бюджет.
Кроме того, такие схемы могут создавать социальные риски: неформальная занятость, отсутствие страховых взносов, отсутствие легального статуса доходов.
Социальная значимость проблемы
Третьякова прямо на коллегии заявила, что это не просто “охота на богатых безработных”, а серьёзная социально-экономическая проблема.
По её словам, нелегальные трудовые отношения - это не абстракция, а фактор, который влияет на рынок труда и бюджет. Через проверки ФНС хочет “легализовать” доходы, повысить собираемость налогов и поставить точку в серых схемах.
Практика добровольного декларирования
УФНС Москвы заявляет, что многие граждане уже начали активно подавать декларации 3-НДФЛ — за первые месяцы 2025 года таких деклараций подано около 960 тысяч.
Это может быть частью стратегии: дать людям возможность легализовать свои доходы “добровольно”, прежде чем начнутся жёсткие меры.
На кого конкретно направлены проверки: “портрет” целевого гражданина
Судя по заявлениям ФНС, “портрет” проверяемого примерно такой:
- Трудоспособный возраст — это не пенсионеры, это люди, которые могут работать, но официально числятся безработными.
- Отсутствие официальной работы — формально “не работает”, то есть нет трудового договора, нет официальной зарплаты.
- Есть признаки нетрудовых доходов — средства, которые не отражаются в налоговых декларациях, но есть “суммы подозрительных переводов”, сдача недвижимости в аренду или другие источники.
- Активность в подаче деклараций — судя по тем же 960 тыс. деклараций, ФНС ожидает, что многие из проверяемых начнут “выводить доходы в белую”.
Как проводятся проверки и что может грозить
Механика проверок
- Налоговики формируют “целевые списки”: анализируют данные о гражданах, которые зарегистрированы как безработные, но при этом имеют движение денег, крупные переводы, недвижимость или другие признаки доходов.
- Запрашиваются декларации 3-НДФЛ, а также документы, которые подтверждают источники доходов.
- Возможно привлечение других ведомств: ФНС может переносить данные из банков, из Росреестра (если подозревается сдача недвижимости), использовать свои аналитические системы.
Последствия для граждан
- Если проверки выявят незадекларированные доходы — ФНС может доначислить НДФЛ. Можно ожидать внушительных доначислений, особенно для тех, кто сдаёт жильё или получает регулярные платежи “в тени”.
- Может быть выставлен штраф за неподачу или неправильное заполнение деклараций.
- Если доходы систематические — есть риск признания трудовой деятельности фиктивной или полусерой, с последствиями по страховым взносам.
- Для части граждан это будет стимул либо легализовать доход, либо поменять модель “скрытых доходов”.
Почему это может стать федеральной тенденцией
То, что сейчас ФНС тестирует Москву - не обязательно локальная история. Есть несколько причин, почему этот подход может распространиться на всю страну:
- Бюджетная выгода: если в Москве такие проверки приносят миллиарды, аналогичные инициативы в регионах могут стать серьёзным дополнением к доходам бюджета.
- Теневой доход - системная проблема: в России по-прежнему много граждан, которые работают неформально - фрилансеры, самозанятые, ГПХ-работники, сдающие жильё "неофициально" и пр. Расширение проверок - логичный инструмент для налоговой.
- Технологии и аналитика: ФНС уже давно оснащена аналитическими системами, умеет сопоставлять банковские потоки, данные недвижимости и налоговые декларации. Это даёт возможность масштабировать “карандашный” подход на другие города.
- Политическая воля: в заявлениях московского УФНС есть акцент на “социальной значимости” и “нелегальных формах занятости”, что может вписываться в более широкую кампанию по легализации теневого рынка труда.
Возможные риски и “подводные” стороны
Это не просто “налоговая охота”: такая кампания может нести и риски для граждан и бизнеса.
- Ошибочные проверки: часть людей может быть “захвачена” просто по автоматическому анализу банковских переводов, даже если доходы законны.
- Нагрузка на граждан: “неработающие” могут оказаться под давлением — им нужно предоставлять декларации, готовить документы, возможно платить крупные суммы налогов.
- Социальное недовольство: если проверки будут восприниматься как “обирание бедных”, может подняться общественный резонанс, особенно среди тех, кто официально не работает, но живёт “на свои” или через мелкий бизнес.
- Рост нелегальной занятости: часть людей, опасаясь проверок, может уйти в ещё более скрытые схемы — “деньги под столом”, ненормальные договора, сговоры с работодателями.
Как реагировать, если вы в зоне риска
Если ты живёшь в Москве или регионе, и формально “не работаешь”, но при этом имеешь доходы - стоит задуматься, как действовать:
- Проверь свои доходы: проанализируй банковские выписки, переводы, доходы от аренды, разовые выплаты - и зафиксируй, откуда приходят деньги.
- Подай декларацию 3-НДФЛ: даже если раньше не декларировал доходы - сейчас это может быть лучше, чем ждать доначислений.
- Подготовь документы: договора аренды жилья, платёжные поручения, чеки - всё, что может подтвердить источник дохода.
- Обратись к налоговому консультанту: если сумма доходов значительная, разумнее проконсультироваться, как минимизировать риски и оформить всё легально.
- Следи за новостями ФНС: это может быть пилотной программой, но если она будет расширяться — нужно быть готовым.
Вывод: что это значит для общества и экономики
- ФНС явно меняет приоритеты: не только крупные фирмы и бизнес, но и “маленькие доходы” становятся объектом внимания.
- Это может быть началом новой фазы “налоговой интеграции”: теневые доходы, которые раньше легко уходили от фискального контроля, теперь всё больше выводятся в “белую” зону.
- Для государства - это способ увеличить сборы без прямого повышения налогов: просто за счёт выявления недекларированных доходов.
- Для граждан это сигнал: “нетрудовой доход” больше не безопасен, если он не отражен в декларациях. Те, кто жили “на свои”, могут оказаться под давлением или будут вынуждены легализоваться.
- Если инициатива распространится по всей стране — это может изменить парадигму трудовой легализации и налоговой ответственности в России.