В нашей стране вряд ли найдётся городской житель, которому бы никогда не мешал шум по ночам. Его источники самые разнообразные: это и сосед-полуночник, допоздна выбивающий мозг электродрелью, и круглосуточно орущий за стенкой телевизор, и зажигающая всю ночь под громкую музыку развесёлая молодёжная компания, а порой соседские муж и жена до рассвета ругаются так, что слышно на несколько этажей. Увы, ситуация с «громкими» соседями, от которых всем окружающим житья нет, сегодня очень распространённое явление. И проблема. Поскольку современные нормы звукоизоляции не оставляют шанса на отдых.
Если же добавить сюда ещё и «бум-бум» от работающей на соседней стройплощадке техники, рёв мотоциклов и гул автомобилей, пьяные матерные разборки во дворе (список можно продолжать до бесконечности), то ситуация выглядит просто удручающей…
Скажем честно: проблемы с соблюдением тишины имеют место, а меры противодействия представляются крайне запутанными. И во многом это происходит из-за того, что у нас в стране нет единого Закона о ночной тишине, а региональные требования существенно разнятся. В первую очередь, в части требований к нормам покоя и временных промежутков, когда шуметь нельзя.
В Москве, например, нельзя шуметь с 23:00 до 7:00, а ремонтные работы проводить с 19:00 до 9:00, а также в праздничные и выходные дни. Если в Свердловской области, Алтайском крае и Крыму тишину придётся соблюдать с 22:00 до 8:00, то в Красноярском крае - с 22:00 до 9:00, а в Татарстане - с 22:00 до 6:00. В Самарской области режим тишины в летнее время уменьшается на один час - с 23:00 до 8:00. Вот и попробуй со всем этим разобраться!
И что интересно: эти нормы прописаны только для многоквартирных домов, а отдельного закона, регулирующего шум в частном секторе, в нашей стране просто нет.
В своё время в Госдуму был внесён законопроект, призванный побороть ночной шум в спальных районах городов. Под запрет попали использование телевизоров, радиоприёмников и иных звукоусиливающих устройств, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, громкий звук охранной сигнализации автомобилей, использование пиротехнических средств и т.п. Но он не нашёл понимания у наших законодателей, отыскавших в нём «неопределённость норм».
Хотя, казалось бы, всё предельно просто. Возьмём, например, требования к нормам шума - они прописаны в СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В зависимости от времени суток данный документ допускает уровень шума от 30 до 40 дБ (что приравнивается к обычному голосу человека).
При этом установлено, что человеческий крик равен 90-100 дБ. Исходя из этого, ночью он (как и любой прочий громкий звук), должен считаться нарушением тишины. Вот только сразу обнаруживается столько «подводных камней», что на практике привлечь нарушителей представляется крайне затруднительно. Да что там говорить - почти невозможно!
Существенным обстоятельством является недостаточная осведомлённость граждан о правильном алгоритме действий при нарушении тишины. Часто люди обращаются напрямую в полицию, минуя другие (более эффективные) инстанции.
А ведь для начала можно попробовать прийти к компромиссу, просто поговорив с соседями. Возможно, они даже не подозревают, что шум, к которому они сами привыкли, кому-то мешает. Но у нас страдающая сторона, как правило, предпочитает не ввязываться в конфликт (а как это потом отразится на нас?), а сразу вызывает полицию. Которая, прибывает не сразу. Если вообще прибывает. Как правило, раньше это были наряды ППС или ОВО. Увы, в связи с ограниченностью своих ресурсов тем приходится сегодня соблюдать принцип приоритетности, т.е. незамедлительно реагировать лишь на более серьёзные происшествия.
Кроме того, на готовность полицейских реагировать на такие вызовы существенно влияет риск возникновения конфликтных ситуаций при личном контакте с нарушителями спокойствия и их профессиональная неподготовленность. Как говорится, срабатывает человеческий фактор.
Вот почему прибывший по вызову наряд обычно ограничивается лишь устным предупреждением и убывает восвояси. Если соседи адекватные, то шум прекращается. Но подобное случается редко.
Следующий подводный камень - сложность документирования подобных правонарушений, поскольку для привлечения к ответственности необходимо документальное подтверждение факта нарушения, которое может быть предоставлено специализированными организациями по замеру шума или управляющей компанией. На мой взгляд, самое простое решение - обеспечить полицейских шумомерами и разрешить их использование для фиксации доказательств (по аналогии с радарами сотрудников ДПС).
Но зачастую шум прекращается к моменту прибытия полиции, а свидетельские показания соседей не всегда являются достаточным доказательством. В такой ситуации сами граждане вполне могут использовать имеющиеся современные технологии: в частности, записать нарушение по превышению шума на смартфон (существуют специальные приложения) - подобный отчёт может быть признан доказательственной базой. При этом желательно осуществить запись звука как из своей квартиры, так и с лестничной площадки подъезда - это послужит доказательством того, что шум причиняет неудобства не только вам, но и другим живущим в доме людям. И ещё совет: если правонарушение длящееся, то целесообразно вести подробный «журнал наблюдений» за поведением своих соседей.
Но всё же более эффективным в таких ситуациях может быть обращение в управляющую компанию или ТСЖ, так как эти организации имеют больше рычагов воздействия на нарушителей.
Переходим к следующему камню преткновения. Не секрет, что у нас штраф за нарушение тишины и покоя назначают крайне редко - только когда это происходит систематически или на протяжении длительного периода времени (постоянный ночной ремонт, например), вот почему на разовые нарушения, не имеющие административной перспективы (крики, взрывы петард, гулянку за стеной) полиция реагирует так неохотно. Хотя любой громкий звук, который мешает другим гражданам, портит качество их жизни, и считается нарушением, за которое должна наступать административная ответственность.
Да и существующая сегодня ответственность за нарушение тишины давно устарела: по большому счёту штраф в 500 или тысячу рублей никого из шумных граждан не пугает. Тут тоже есть о чём задуматься...
Но есть ещё один путь: собрав неопровержимые доказательства (видеозаписи, показания свидетелей, результаты замеров шума и документы о медицинском воздействии постоянного шума на здоровье человека) вполне можно добиться судебного решения о выплате компенсации за моральный ущерб. Так что, флаг вам в руки!
А пока остаётся взывать вместе с Вознесенским:
«Как живётся вам там, болтуны,
Чай, опять кулуарный авралец?
Горлопаны, не наорались?
Тишины хочу, тишины…»
Мои последние публикации на канале:
Подписывайтесь на мой канал! Проявляйте уважение к автору и друг к другу, воздерживаясь от откровенных оскорблений, хамства и мата в комментариях!