В своей работе я все чаще сталкиваюсь с ситуациями, когда хозяйственные конфликты между предпринимателями или между бизнесом и государством перерастают в уголовные дела. Причем зачастую это происходит не из-за реальных преступлений, а из-за желания одной из сторон оказать давление на партнера.
По данным Агентства стратегических инициатив, 24% предпринимателей в промышленной сфере оценивают правовые риски как «высокие и непредсказуемые». В прошлом году к Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей поступило более 11 000 обращений, связанных с нарушением прав собственников активов.
🌟 Я убежден: защита предпринимателя – это защита экономики в целом. Если мы не выстроим барьеры против произвольного уголовного преследования, это станет угрозой выживаемости всей экономики. Поэтому я системно продвигаю законодательные инициативы, которые должны закрыть уязвимости бизнеса.
🌟 Законодательные барьеры против силового давления
В последние годы все чаще хозяйственные споры переводятся в уголовную плоскость. Это создает прямые угрозы для устойчивости бизнеса и усиливает коррупционные риски.
Мною подготовлен пакет законодательных инициатив, направленных на защиту предпринимателей от произвольного уголовного преследования. Они уже находятся в работе в Государственной Думе и включают:
🌟 Поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ
Запрет на возбуждение уголовных дел против предпринимателей без согласия прокурора региона и без предварительного разбирательства в гражданском или арбитражном суде, если речь идет о спорах между субъектами бизнеса, спорах с потребителями на основании договора или спорах с государством по использованию господдержки.
Польза для бизнеса: это снижает риск, что любой следователь сможет «перевести» хозяйственный спор в уголовное дело.
🌟 Судебное разрешение на обыск
Установление порядка получения судебного разрешения на осмотр и обыск помещений, используемых для ведения предпринимательской деятельности, по аналогии с защитой жилища. Это позволит ограничить возможность силового давления через внезапные проверки.
Польза для бизнеса: снизится практика внезапных и необоснованных обысков, парализующих работу компаний.
🌟 Федеральный закон «О противодействии рейдерству»
Формализация самого понятия «рейдерство» в российском праве, определение принципов и инструментов борьбы с ним, минимизация и ликвидация последствий захватов бизнеса.
Польза для бизнеса: четкая законодательная база для защиты от силового и недружественного захвата активов.
🌟 Почему бизнесу важно знать об этих поправках
Понимание сути и статуса этих инициатив – это не просто информированность, а стратегический инструмент для предпринимателя:
Ограничение силового давления: хозяйственные споры не смогут так легко превращаться в уголовные дела, что защищает репутацию и ресурсы бизнеса.
🌟 Снижение коррупционных рисков: решения о возбуждении уголовных дел будут контролироваться прокурорами регионов, а не отдельными следователями.
Защита от внезапных проверок: судебное разрешение на обыски в офисах и производствах поможет избежать блокирования деятельности без веских оснований.
🌟 Правовые механизмы против рейдерства: появление понятия и мер борьбы позволит бизнесу более эффективно защищать свои активы.
Устойчивость бизнеса: снижение юридических рисков повышает инвестиционную привлекательность и способствует развитию.
📌 Пример из практики:
Предприниматель из строительного сектора получил уголовное дело по обвинению в мошенничестве после хозяйственного спора. Следователь квалифицировал конфликт как преступление, не разбираясь в нюансах договора. При действующих поправках возбуждение дела до решения арбитража было бы невозможно – предприниматель сохранил бы время, деньги и репутацию.
🌟 Что делать предпринимателю уже сейчас
Законопроекты еще в работе, поэтому важно заранее предпринимать меры для минимизации рисков:
✅ Фиксируйте хозяйственную природу отношений
Как сделать:
В договорах и актах подробно описывайте, что именно регулируется – поставка товаров, выполнение услуг, передача прав по сделке. В переписке используйте юридически точные формулировки, избегайте выражений, которые могут быть истолкованы как попытка мошенничества или злоупотребления.
Пример:
В договоре на поставку сырья чётко указано: «Поставка сырья для производственных нужд по согласованным объёмам и срокам». Если возникает спор, суд и правоохранительные органы будут видеть, что речь идёт о коммерческом договоре, а не о криминальной схеме.
✅ Пропишите арбитраж и медиацию
Как сделать:
Включите в договор пункт о том, что все споры решаются сначала через переговоры и медиацию, а затем – при необходимости – через арбитражный суд, без обращения в правоохранительные органы.
Пример:
«Все споры и разногласия по настоящему договору подлежат рассмотрению в порядке досудебного урегулирования с привлечением медиатора. В случае неудачи – разрешаются в арбитражном суде…»
Это снижает риск, что другая сторона подаст заявление в полицию сразу при возникновении конфликта.
✅ Держите документы в порядке
Как сделать:
Организуйте внутренний документооборот так, чтобы вся финансовая, бухгалтерская и корпоративная документация была структурирована, своевременно обновлялась и была доступна для проверки.
Пример:
Используйте электронные архивы с резервным копированием, заведите журнал регистрации договоров, актов, платежных документов. При проверках или расследованиях вы сможете быстро предоставить полный комплект документов и доказать законность действий.
✅ Работайте с юристами превентивно
Как сделать:
Заключите договор с профильным юристом или юридической фирмой, которая специализируется на защите бизнеса и предпринимательских споров. Обращайтесь к ним при первых признаках разногласий – даже при подозрениях на недобросовестные действия партнёров.
Пример:
Если контрагент задерживает оплату или требует дополнительных документов, проконсультируйтесь с юристом, чтобы правильно сформировать ответ и избежать ошибок, которые могут привести к уголовным обвинениям.
✅ Объединяйтесь с другими предпринимателями
Как сделать:
Вступайте в бизнес-ассоциации, участвуйте в отраслевых объединениях, подписывайте коллективные обращения по актуальным проблемам, поддерживайте инициативы по защите бизнеса.
Пример:
Коллективное письмо в региональное отделение прокуратуры с просьбой контролировать необоснованные проверки или поддержка законодательных инициатив через общественные слушания и круглые столы.
Так вы усиливаете влияние на формирование правовой среды и снижаете риски силового давления.
В условиях санкций, инфляции и жесткой регуляторной политики, произвольные уголовные дела могут стать фатальными для многих компаний. Только совместными усилиями мы создадим правовую среду, в которой предпринимательство будет защищено и сможет развиваться.
🌟 Автор рубрики «Советы эксперта. Распаковка бизнеса» Мурат Дударев – руководитель проектной группы «Силовое давление на бизнес» при Госдуме РФ
Подробнее об авторе рубрики можно узнать здесь
Еще больше полезных рекомендаций #Распаковка_бизнеса_СамоРаспаковка
