Участникам уголовного производства, а также иным лицам, в той части, в которой процессуальные действия и процессуальные решения затрагивают их интересы, предоставлено право обжалования действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда, в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Глава 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) предусматривает обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, а также действия (бездействие) дознавателя (следователя и др.) путем подачи жалобы руководителю следственного органа, прокурору или в суд.
В статье 5 УПК РФ указывается, что руководитель следственного органа – это должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель.
Полномочия руководителя следственного органа и перечень должностных лиц на которых такие полномочия распространяются, перечислены в статье 39 УПК РФ и заключаются в проверке материалов проверки сообщения о преступлении или материалов уголовного дела, отмене незаконных или необоснованных постановлений следователя; личном рассмотрении сообщения о преступлении, участии в проверке сообщения о преступлении и др.
К иным полномочиям руководителя следственного органа относится право отменить постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудить уголовное дело либо направить материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения (ч. 6 ст. 148 УПК РФ).
Руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
В названные 3 суток не входят нерабочие и праздничные дни. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 128 УПК РФ).
По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
В случае несогласия с принятым решением руководителя следственного органа заявитель вправе обжаловать его постановление, действие (бездействие) в прокуратуру или суд.
Также дознаватель (следователь) вправе не согласиться с принятым постановлением и обжаловать решение руководителя следственного органа руководителю вышестоящего следственного органа.
К сожалению, порядку обжалования постановлений, действий (бездействия) дознавателя (следователя и др.) руководителю следственного органа в Уголовно-процессуальном кодексе РФ уделено немного места, нет в настоящее время также и отдельного постановления Пленума ВС РФ, которым бы были восполнены многие проблемные вопросы, возникающие при обжаловании в данном порядке.
Однако, в отдельных вопросах, в которых имеются законодательные пробелы помогают правовые позиции Конституционного Суда РФ.
Например, в одном из судебных актов Конституционный Суд РФ указал, что правило, предусмотренное уголовно-процессуальным законом о незамедлительном уведомлении начальником следственного органа или прокурором заявителя о решении, принятом по жалобе заявителя и дальнейшего порядка его обжалования, предусматривает также возможность заявителя ознакомиться не только с решением, принятым по его жалобе, но и также с содержанием вынесенного руководителем следственного органа или прокурором постановления.
В других судебных актах Конституционного Суда РФ выражалась правовая позиция о недопустимости правоприменительных органов и должностных лиц от рассмотрения и оценки всех доводов заявлений, ходатайств и жалоб участников уголовного судопроизводства, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности, основания, по которым эти доводы отвергаются рассматривающим соответствующее обращение органом или должностным лицом.
В этой связи, будет отнюдь не лишним приводить в жалобе, поданной в порядке статьи 124 УПК РФ, в том числе правовые позиции Конституционного Суда РФ, для чего, можно использовать мой образец.
Для оказания юридических услуг, мои контакты указаны в визитке страницы.
Также рекомендую статьи:
Образец жалобы руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ (основание: отказ в возбуждении уголовного дела)
Образец ходатайства о вызове свидетеля при рассмотрении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ
Образец жалобы в суд в порядке ст. 125 УПК РФ (основание: не рассмотрение заявления о преступлении в установленном законом порядке)
Образец ходатайства о вызове в суд должностного лица, чьё бездействие обжалуется в порядке ст. 125 УПК РФ
Образец расписки о получении смс-извещения на номер телефона при рассмотрении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ
Образец ходатайства следователю о возврате транспортного средства, признанного вещественным доказательством по уголовному делу.
Образец заявления об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ (препятствование в подключении к газопроводу)
Свидетель в уголовном процессе
Материалы уголовного дела в качестве доказательств по гражданскому делу.
Выемка автомобиля по уголовному делу.
Образец жалобы в Конституционный Суд РФ
Когда допустимо предупреждение, вместо административного штрафа?
Больше статьей в подборке "Уголовные правоотношения"
Образцы юридических документов в этой подборке.
Текст настоящей статьи является авторским. Допускается использование текста только с указанием ссылки на данную страницу. Нарушение данного требования будет вести к ответственности предусмотренной действующим законодательством.
