1 июня 1964 г. был издан приказ Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР № 173 "Об упорядочении регулирования численности хищных птиц", который предписывал: "Запретить отстрел, отлов и разорение гнезд всех видов хищных птиц и сов в охотничьих угодьях общего пользования на всей территории РСФСР. ... Запретить выплату вознаграждений за уничтожение любых видов хищных птиц. ... Всемерно охранять полезных хищных птиц".
Принятию этого законопроекта предшествовала большая подготовительная работа. В 1962 – 63 годах на страницах журнала "Охота и охотничье хозяйство" развернулась широкая дискуссия о значении хищных птиц, был опубликован ряд статей ведущих орнитологов, посвящённых вопросам сохранения хищных птиц.
Георгий Петрович Дементьев в статье «Нужно ли истреблять хищных птиц» (ОиОХ, №11, 1962) рассмотрел историю взаимоотношения человека с птицами, привёл примеры конкретных исследований негативного влияния кампаний по отстрелу хищных птиц на дичь, избирательности пернатыми охотниками больных жертв, рассказал об охране хищных птиц в Европе.
В примечании редакция отмечает, что «Этой статьёй открывается дискуссия о рациональном отношении охотников к хищным птицам».
Александр Николаевич Формозов в большой статье «Человек и природа» (ОиОХ, №2, 1964) рассматривает самые разные аспекты взаимосвязи охраны природы и ведения охотничьего хозяйства, среди прочего отмечает: «Охотники вообще склонны переоценивать вред, приносимый хищниками, особенно пернатыми» и предлагает «Виды, приносящие вред лишь местами, либо в течении короткого периода, полагается лишь отпугивать с помощью разных, иногда очень хитрых приёмов».
Так же в этот период в журнале был опубликован ряд писем читателей, высказавшим своё отношение к пернатым хищникам, большей частью восхищавшимися их красотой, владением полётом и охотничьими приёмами и высказывавшими терпимое отношение к хищным птицам в охотничьих хозяйствах.
В результате многочисленных исследований орнитологов Советского Союза было доказано, что ущерб различным видам дичи от пернатых хищников минимален и не влияет на численность охотничьих видов птиц, а значит нет никакой необходимости отстреливать хищных птиц.
Эту работу в масштабе страны координировал профессор С.П. Наумов.
Большую работу подготовке законопроекта провело Всероссийское общество охраны природы, и в первую очередь секция по охране диких птиц под председательством профессора Н.А. Гладкова. В 1962 году на 3-ей Всесоюзной орнитологической конференции во Львове специально созданная Всесоюзная общественная комиссия по хищным птицам под председательством профессора С.П. Наумова подготовила окончательный проект законоположений о хищных птицах.
Весной 1964 года этой комиссией был подготовлен доклад на научно-техническом совете Главохоты РСФСР, на основе которого 1 июня того же года был издан приказ по Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете министров РСФСР «Об упорядочении регулирования численности хищных птиц», опубликованный в 10 номере журнала «Охота и охотничье хозяйство» за 1964 год. Проект документа готовил заместитель председателя Комиссии молодой орнитолог В.М. Галушин. Этот правовой акт сохранил жизнь множеству пернатых хищников и прекратил их массовое истребление. Позднее аналогичные законодательные акты были приняты и в союзных республиках.
Предложение сделать день подписания приказа Главохоты о запрете на отстрел пернатых хищников «Днём охраны хищных птиц» высказал Всеволод Борисович Степаницкий в своей заметке к 60-летию принятия приказа, представленной в Сети на ресурсах Экспертного совета по заповедному делу.
Решение отмечать 1 июня как «День охраны хищных птиц» в ознаменование 60-летия запрета на их отстрел в России принято в ходе IХ Международной конференции по изучению и охране хищных птиц «Дневные хищные птицы и совы Северной Евразии: изучение и охрана» и отражено в её Резолюции. Решение о утверждении Дня охраны хищных птиц 1 июня принято на заседании Бюро Центрального совета Союза охраны птиц России 4.04.2025.
Прямое преследование пернатых хищных птиц в виде отстрела и разорения гнёзд осталось в прошлом. Однако пернатые хищники до сих пор остаются одной из самых уязвимых групп птиц. Вырубка лесов и разрушение местообитаний, незаконный отлов, браконьерский отстрел, гибель на линиях электропередач и лопастях ветроэлектростанций, отравление пестицидами и зооцидами для уничтожения грызунов на полях продолжают оказывать негативное воздействие на их популяции. Орнитологи и любители птиц надеются, что этот день станет значительной вехой в деле охраны птиц, и бережном отношении к природе. Пернатые хищники, парящие в поднебесье, занимают вершины трофических пирамид и во всех смыслах - птицы высокого полёта. Они достойны жизни, свободы и чистого неба!
Если вам понравилась статья, подписывайтесь и ставьте лайки!
Читайте другие публикации о пернатых хищниках на нашем канале:
Ястреб-тетеревятник, пернатый хозяин леса