Историческая справка-заметка: В Московском государстве XVI‑XVII вв. существовал запрет только на посулы, т. е. взятки судьям. До появления полноценного института государственной службы получение денег и еды было естественным средством обеспечения деятельности должностных лиц. До петровских преобразований государственные чиновники жили благодаря «кормлениям», т. е. на средства, поступающие от лиц, заинтересованных в их деятельности.
С тех времён сохранилось множество поговорок и пословиц о взятках и взяточниках: «Не подмажешь – не поедешь», «Судьям то и полезно, что в карман полезло», «Не ходи в суд с одним носом, а ходи с приносом» и т. д.
Вернёмся в наше время. Время, когда уже сформировался полноценный институт государственной службы и обратимся к Кодексу судейской этики, чьё действие распространяется на всех судей Российской Федерации, в том числе на судей, пребывающих в отставке. В ст. 6 Кодекса содержатся требования к судье, направленные на обеспечение его статуса, п. 1 – Судья должен следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи; п. 3 – Судья не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ, услуг.
В диссертации кандидата юридических наук Идрисова Кадирабадана Рамазановича «Преступления против правосудия, совершаемые должностными лицами органов предварительного расследования и суда» содержатся результаты обобщения немногочисленной судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 305 УК РФ – вынесение заведомо неправосудного судебного акта, согласно которым корыстная заинтересованность судей, когда-либо принимавших заведомо неправосудные судебные акты, присутствовала в 87 % случаев. Корыстный мотив совершения рассматриваемых посягательств усматривался и при изучении дисциплинарных производств в отношении судей. О преимущественно корыстной направленности преступления по ст. 305 УК РФ высказалось 97 % опрошенных автором адвокатов, следователей и судей.
Многие авторы трудов о коррупции считают, что мотивами вынесения заведомо неправосудных судебных актов, в подавляющем большинстве случаев, являются материальные потребности субъектов (в том числе потребности в систематическом повышении уровня своего благосостояния, а также в стабильном заработке).
Пример коррумпированности судебной системы всё чаще приводится, как один из основных факторов, детерминирующих (обуславливающих) преступность.
Следствием коррумпированности органов судебной власти является то, что в некоторых случаях незаконное вознаграждение обеспечивает рассмотрение конкретного дела судом в строгом соответствии с законом.
Цитируя Томаса Джозефа Даннинга (1799-1873): «Капитал* боится отсутствия прибыли. При 100 процентах прибыли капитал попирает все человеческие законы, при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, даже под страхом виселицы».
Что такое «коррупция»?
В России существует Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Именно существует, а не работает, как и все остальные законы, из-за того, что все доказательства оцениваются по внутренним убеждениям и совести.
Согласно основным понятиям, использующимся в 273-ФЗ, коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
При чём здесь коррупция?
1. Полярнозоринским районным судом Мурманской области был вынесен заведомо неправосудный приговор.
2. Подлог и фальсификация результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
3. Дача заведомо ложных показаний должностными лицами.
4. Нарушение прав потерпевшей следователями СО по г. Кандалакша СУ СК России по Мурманской области.
5. Уничтожение доказательств следователями СО по г. Кандалакша СУ СК России по Мурманской области.
6. Установка ненормативных направляющих для разделения встречных потоков на автомобильной дороге.
7. Ненормативное содержание дороги в зимнее время.
Зачем призывать к ответственности владельца дороги, на которой погиб не один человек. Зачем призывать к ответственности МВД, являющееся надзорным органом по обеспечению безопасности дорожного движения. Зачем призывать к ответственности СК, фабрикующий доказательства. Зачем призывать к ответственности прокуратуру, осуществляющую надзор за соблюдением Конституции России и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Зачем трактовать все нарушения закона в пользу подсудимого, ведь можно использовать выражение «техническая ошибка».
Мировая практика борьбы с коррупцией.
«Как бороться с коррупцией?» – этот вопрос волнует всё мировое сообщество. Исследователи приводят диаметрально противоположные способы: от смертной казни до увеличения благосостояния судей.
В некоторых странах мира в перечень возможных наказаний за коррупцию уже входит смертный приговор: Китай, Саудовская Аравия, Иран, Ирак, Египет, Вьетнам и демократическое США.
В Сингапуре победили коррупцию гуманным методом. В рамках борьбы с коррупцией был введён ряд мер, а именно: повышена независимость судебной системы, ужесточено уголовное наказание за взяточничество, увеличена зарплата судей, а также введены санкции за дачу взятки. В стране также введено понятие «презумпция коррумпированности», согласно которой чиновник, подозреваемый в получении взятки, считается виновным, пока не докажет обратное. В итоге Сингапур входит в число государств с самым низким уровнем коррупции – 5-е место в мировом рейтинге, из 180 стран.
Россия находится на 139 месте.
«Всякая нация может и должна учиться у других». Карл Маркс (1818-1883) «Капитал».
ДАО
___________________
*капитал – это широкий термин, который включает в себя физический капитал (капитальные блага — здания, оборудование, программное обеспечение, запасы), финансовый капитал (деньги), человеческий капитал.
