С 2025 года заработают законы, по которым собственников, забросивших землю в населённых пунктах и СНТ, будут реально наказывать, а неиспользуемые гаражи, дома и сараи станут реальной проблемой владельцев.
Коснётся это в первую очередь тех, кому достался участок в деревне или далеко от основного места жительства, и кто этим участком не занимается. Если у вас есть такая заброшенная земля, готовьтесь приводить её в порядок.
Соответствующий закон одобрен Совфедом 2 августа и начнёт действовать с 1 марта 2025 года. Он лишь дополняет уже действовавший ранее ФЗ “О ведении садоводства и огородничества”, добавляя в него важную статью. Из-за этой дополнительной статьи существовавшие ранее нормы заработают по-настоящему. В ней:
- Указывается, что собственник должен приступить к использованию земельного участка с момента его приобретения. Если участок невозможно использовать по назначению (например, он заболочен, изрыт оврагами и т.д.), то правообладатель должен освоить его, подготовив для целевого использования.
- Говорится о том, что на освоение земельного участка, если он не требует рекультивации, собственнику даётся 3 года. Освоение - это комплекс процедур, направленных на приведение участка в вид, позволяющий его использовать по назначению (строить дом, вести подсобное хозяйство, заниматься огородничеством и т.д.).
- Указывается, что перечень мероприятий по освоению участка, а также список признаков, по которым земля признаётся неиспользуемой, утверждаются Правительством.
Таким образом, если собственник не начал использовать участок сразу или не освоил его в течение трёх лет, его накажут.
Как будут наказывать?
В том, что касается наказаний, изменений пока не предусмотрено. Этот закон был и раньше, но в отношении владельцев частных земельных участков он плохо работал. Теперь, благодаря установлению чётких сроков и признаков освоения и использования, он начнёт работать.
В первую очередь собственников предлагают штрафовать. Сейчас для частника штраф составляет не менее 20 тысяч рублей.
Штрафы за дорогие участки могут быть и больше. Дело в том, что выплата здесь привязывается к цене самой земли и рассчитывается как один или полтора процента от кадастровой стоимости. При этом она не может быть менее 20 тысяч.
ВАЖНО!
Изымать участок у собственника разрешено только после того, как ему уже был выписан штраф и нарушения не были устранены. Процедура изъятия земли будет проходить через суд.
Какой участок будет считаться заброшенным?
Если говорить кратко, то заброшенным будет признан участок, на котором вы ничего не построили, не посадили и за которым не ухаживаете. Ниже по тексту - нюансы.
В законе сказано, что признаки неиспользования земельных участков должно утвердить своим постановлением Правительство. Проект такого постановления сейчас уже проходит через процедуру согласования. Конечно, это не окончательный вариант, на момент написания этой статьи документ проходит антикоррупционную экспертизу и ещё не подписан.
Уже по этому проекту понятно, чего именно чиновники будут требовать от собственников.
Признаки неиспользования участка:
- три года или более на нём не ведётся деятельность, для которой он предназначен (например, не ведётся огородничество, нет личного подсобного хозяйства, нет даже фундамента для садового или жилого дома и т.д.);
- наличие свалки, которая занимает более половины участка;
- наличие посторонних деревьев и кустарников, занимающих более половины участка (речь не идёт о тех растениях, которые собственник сам посадил в рамках разрешённого использования земли);
- наличие сорняков высотой более 1 метра, которые собственник не убирает более года.
Также, если на земле по закону можно возводить капитальные постройки, то признаками неиспользования будут считаться отсутствие фундамента в течение 2 лет. С полным текстом проекта постановления можно ознакомиться на Федеральном портале проектов НПА по ссылке (портал может долго открываться, нужно подождать загрузки страницы).
ЭТО ВАЖНО!
Одним из признаков неиспользования земельного участка является наличие на нём зарегистрированных, но заброшенных или полуразрушенных построек. То есть старый дом или даже полуразрушенный сарай - это теперь реальная проблема. Подробнее том, в каких случаях это актуально и как официально избавиться от таких построек, читайте в нашей следующей статье. Подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить её.
Как начать “осваивать” участок по закону?
Точно также на этапе антикоррупционной экспертизы сейчас находится постановление Правительства, утверждающее перечень процедур по освоению земли.
Этот перечень вполне логичен, конкретный набор мероприятий по освоению зависит от того, какие именно проблемы есть на участке. Если кратко, то для того, чтобы начать официально осваивать участок, нужно:
- вырубить на нём лишнюю растительность (кусты, деревья, бурьян);
- решить проблемы с заболачиванием или наоборот обеспечить орошение;
- выровнять участок, или, если требуется укрепить его склоны (в общем, провести необходимые земляные работы);
- избавиться от мусора (например, вывезти строительный хлам от предыдущих построек, ликвидировать стихийную свалку на месте своей земли и т.д.).
На всё это отводится три года. Начать эти действия необходимо, чтобы, в случае суда, собственник мог доказать, что добросовестно пользовался своей землёй.
Что в итоге?
Считается, эти изменения не направлены на то, чтобы отнять землю у владельцев. Они призваны стимулировать собственников начать использовать свои участки по назначению. Как это будет на практике - увидим. В любом случае проблем у землевладельцев добавится. Если у вас есть такие полузаброшенные участки, самое время заняться ими. Для начала можно уточнить границы или снять с учёта разрушенные постройки.