Управляющая компания не дает Акт сверки и выставляет несуществующие долги
Собственники помещений в МКД в городе Москве, .... заключили с ООО "Пупкин", далее по тексту - УК) Договор управления многоквартирным домом (далее - Договор, Приложение 1).
Согласно п.1.1 Договора, собственники жилого помещения в указанном МКД являются полноправной стороной Договора, несут на себе обязанности и обладают правами ЖСК.
Согласно условиям договора УК приняла на себя обязательства по управлению общим имуществом МКД, оказанию услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений дома, а также по предоставлению иных услуг, в т.ч. - "производить сверку платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги и выдавать документы, подтверждающие правильность начисления платы" (п.3.1.21 Договора).
Согласно ст. 8 Закона РФ от 07.02.92г. №2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право потребовать предоставления необходимой и достоверной информации, в том числе, об оказываемых услугах и о порядке их оплаты.
24.07.2024 Ивановым И.И. (далее - собственник жилого помещения ) в адрес Директора УК было направлено заявление (Приложение 2) о том, что ей за период 07.2024 представлены ЕПД в которых начислены несуществующие долги, т.к. по данным собственника жилого помещения все выставляемые в ее адрес ЕПД ею оплачены и долгов у нее нет.
При этом, в заявлении собственник жилого помещения просит УК представить ей, в соответствии с п.3.1.21 Договора, "АКТ сверки расчетов по начислению/оплате ЕПД за период с 01.01.2023 по 24.07.2024 с целью выявления времени возникновения вышеуказанных долгов, выставленных мне в ЕПД за 07.2024".
25.07.2024 вместо акта сверки расчетов "Юридический отдел УК"" представил собственнику жилого помещения некую "Справку о финансовом состоянии счета" по услуге "Сод.жил.пом." за период с 2005 по 2024гг (далее - Справка, Приложение 3).
Указанная Справка информацию, запрошенную собственником жилого помещения, не несет.
При этом, из представленной УК Справки прямо следует, что сумма долга 399,37 руб за период 07.23 собственнику жилого помещения не начислялась, как не начислялась ни за какой другой период с 05.2005 по 08.2024 — согласно Справки - официальным данным, представленным УК.
Из представленной УК Справки прямо следует, что сумма долга 4 885,99 руб в период с 05.2005 по 08.2024 собственнику жилого помещения не начислялась — согласно Справки официальным данным, представленным УК.
Т.о., долговые ЕПД и долги, указанные в ЕПД и выставленные собственнику жилого помещения для оплаты являются вымышленными, взятыми с потолка, не обоснованными и не подтверждены УК документально.
В связи в этим, 26.07.2024 собственник жилого помещения направил в УК следующее письмо (Приложение 4).
В этом письме собственник жилого помещения, ссылаясь на условия Договора (пункты 3.1.6, 3.1.16, 4.6, 4.7 и 4.9 Договора), вновь попросил предоставить Акт сверки расчетов по начисленным и оплаченным суммам по ЕПД вместе с штрафами и пенями за период с 01.01.2023 по 26.07.2024.
29.07.2024, вместо исполнения своих прямых обязанностей и требований Договора, УК направила собственнику жилого помещения некое письмо без номера и без подписи сотрудника УК (Приложение 5), в котором Юридический отдел УК - без указания должности и ФИО сотрудника отдела, - проинформировал собственника жилого помещения о том, что "высланная Вам справка ФЛС содержит информацию о начислениях и оплатах ЖКУ по услугам УК. В указанной справке отсутствует информация о начислениях других поставщиков (антенна, запирающее устройство, взнос на кап. ремонт/ наем, газ), которые содержаться в ЕПД.Вы можете получить общую справку ФЛС по коду плательщика через личный кабинет на сайте https://www.mos.ru/, либо в любом офисе МФЦ г. Москвы".
Однако, согласно официальному Порталу госуслуг г.Москвы https://www.mos.ru/otvet-dokumenti/kak-zaprosit-sverku-raschetov-po-finansovo-licevomu-schetu-i-poluchit-akt-sverki-raschetov/ подать запрос на сверку расчетов на портале на предоставление электронного акта сверки можно по договору: аренды земельного участка; аренды объекта недвижимости (нежилого помещения); купли-продажи объекта недвижимости (нежилого помещения) - о чем юристы УК знают(обязаны знать).
Как указано в Решении Арбитражного суда г.Москвы от 26.08.2020 по делу №А40-257591/2019, Акт сверки расчетов существенным образом влияет на обязательства сторон по Договору, обосновывает имущественные притязания сторон и имеет значение для взыскания дебиторской задолженности в суде.
Вместе с тем, согласно п.3.1.6 Договора, УК обязуется принимать плату за содержание, ремонт жилого помещения, за коммунальные "и другие услуги".
Т.о., получателем денежных средств за "(антенна, запирающее устройство, взнос на кап. ремонт/ наем, газ)" - является УК.
Согласно условиям Договора (пункты 3.1.3 и 3.1.4) УК обязана предоставлять все вышеуказанные услуги.
Согласно п.3.2.1 Договора УК самостоятельно определяет порядок и способ выполнения своих обязанностей по Договору, в т.ч. поручать выполнение своих обязательств иным организациям и от своего имени заключать с ними договор (п.3.2.7 и п.3.2.8 Договора).
При этом, УК обязуется "Осуществлять контроль за соблюдение условий договора ... а так же вести учет" (п. 3.2.8 Договора).
Согласно п.4.7 Договора, именно на УК возложена обязанность указывать в "выставляемом Управляющей Компанией платежном документе" - ЕПД - размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, "с учетом исполнения условий настоящего договора, сумма перерасчета, задолженности ЖСК по оплате жилых помещений и коммунальных услуг за предыдущие периоды".
При этом "пени указываются в отдельном платежном документе" (п.4.8 Договора).
Согласно п.4.9. Договора жильцы оплачивают ЕПД в адрес Управляющей организации.
Согласно ЕПД получателем денежных средств является ........
В "ДОЛГОВОМ ЕПД" от 19.07.2024 (Приложение 6) собственнику жилого помещения представлено к оплате 399,37 руб.
При этом из долгового ЕПД от 19.07.2024 прямо следует, что долг взыскивается УК за период "07.23".
Однако из ЕПД за 07.2023 (Приложение 7) следует, что собственнику жилого помещения выставлена плата в сумме 3830,56 руб.
Согласно платежной квитанции № 1-9-931-437 от 30.07.2023 собственником жилого помещения уплачена сумма 3830,56, Период оплаты 07.2023.
Т.о., долг 399,37 руб не мог возникнуть в период 07.2023, что подтверждается как документами банка и ЕПД, так же и выданной УК "Справкой о финансовом состоянии счета".
Особо следует отметить, что указанная сумма 399,37 выставлялась собственнику жилого помещения в качестве долга не первый раз.
Так, согласно долгового ЕПД от 22.05.2023 (Приложение 7), собственнику жилого помещения выставлен к оплате долг за период "05.22" в сумме 399,37 руб.
При этом, согласно ЕПД от 13.05.2022 (Приложение 8) собственнику жилого помещения представлена к уплате сумма 3906,96 руб
Согласно платежной квитанции № 1-5-159-002 от 08.06.2022 собственником жилого помещения уплачена сумма 3906,96, Период оплаты 05.2022.
Т.о. долг 399,37 руб не мог возникнуть и в период 05.2022, что подтверждается как документами банка и ЕПД, так и выданной УК "Справкой о финансовом состоянии счета".
Вместе с тем, из Договора и ЕПД прямо следует, что суммы вымышленных долгов, выставленные собственнику жилого помещения для оплаты, должны поступить на счет УК.
Собственник жилого помещения, реализуя свои права, предоставленные ей ЖК РФ и Договором, попросила УК представить ей Акт сверки расчетов "с целью выявления времени возникновения вышеуказанных долгов".
В соответствии с подп.«б» п.33 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.
В силу подп.«д» п.31 указанных Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.
Вместо Акта сверки расчетов/оплаты УК предоставил собственнику жилого помещения непонятную, явно неполную, без указания сумм всех начислений в ЕПД по Договору и осуществленных собственником жилого помещения платежей, Справку, которая, в нарушение вышеуказанных Правил, подписью руководителя не заверена, а подписана неким доверенным лицом без указания условий доверенности.
Затем, 29.07.2024 УК намеренно и осознанно отправил собственника жилого помещения в известном направлении, мол там все расскажут, а мы здесь - не при чем - "В дополнение к ранее направленному..." - УК прямо и однозначно переложил свои обязанности по Договору на собственника жилого помещения - "Вы можете получить общую справку ФЛС по коду плательщика через личный кабинет на сайте https://www.mos.ru/, либо в любом офисе МФЦ г. Москвы".
Т.о., УК осуществил односторонний отказ от исполнения своих обязательств, возложенных на УК Договором, что прямо запрещено п.2 ст.310 ГК РФ.
При этом, из ЕПД от 12.07.2024 (Приложение 8), представленного собственнику жилого помещения, следует, что "Долг за предыдущие периоды: 4885,99".
Какие "предыдущие периоды" - УК не сообщает.
Из представленной собственнику жилого помещения Справки прямо следует, что сумма 4885,99 собственнику жилого помещения за период с 05.2005 по 07.2024 не начислялась.
При этом на официальном сайте Правительства Москвы https://www.mos.ru/pgu/ru/app/guis/062301/#step_2 в личном кабинете собственника жилого помещения ЕПД от 12.07.2024 никакого долга "за предыдущие периоды" не содержит.
При этом, из ЕПД от 12.05.2024 за период 05.2024 (Приложение 9), представленного УК собственнику жилого помещения, следует, что "Долг за предыдущие периоды: 4614,88".
Однако, на официальном сайте Правительства Москвы https://www.mos.ru/pgu/ru/app/guis/062301/#step_2 в личном кабинете собственника жилого помещения ЕПД от 12.05.2024 никакого долга "за предыдущие периоды" не содержит.
Указанные суммы "долгов" - 4885,99 руб, 4614,88 руб, 399,37 руб, Справкой, представленной собственнику жилого помещения УК не подтверждаются.
В нарушение Договора и вышеуказанных Правил, УК сознательно отказалась производить сверку расчетов и правильность начисления собственнику жилого помещения вышеуказанных "долгов".
Прямой отказ УК от исполнения своих прямых обязанностей дает все основания полагать, что УК намеренно игнорирует требования Договора и жилищного законодательства РФ.
Особо следует отметить, что в ЕПД от 12.07.2024 (Приложение 10), представленном УК собственнику жилого помещения, отдельным абзацем выделено: - "При непогашении имеющейся задолженности к Вам могут быть применены меры по органичению/приостановлению коммунальных услуг, и взысканию в судебном порядке".
При этом, несуществующие долги собственник жилого помещения обязан уплатить на счет УК, что дает все основания полагать наличие у руководства УК и Юридического отдела УК явного желания получить от собственника жилого помещения конкретные денежные средства под вымышленным предлогом несуществующих долгов.
Требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера ... под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего ..., либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего ст.163 УК РФ квалифицируется как вымогательство.
Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2015 N56 "О судебной практике по делам о вымогательстве (статья 163 Уголовного кодекса Российской Федерации)", к предмету вымогательства по смыслу статьи 163 УК РФ относится, в частности, чужое (то есть не принадлежащее виновному на праве собственности) имущество, а именно вещи, включая наличные денежные средства, ...; безналичные денежные средства.
Собственник жилого помещения - пенсионер, ветеран труда, уважаемый человек, инвалид 2-й группы
Угроза отключения коммунальных услуг и взыскание несуществующих долгов через суд, которая сопровождается требованием оплаты несуществующих долгов, воспринимается пожилым человеком, честно прожившим свою жизнь, как реальная, - поведение УК и односторонний отказ УК от исполнения Договора, а так же та легкость, с которой юристы УК нарушают действующее законодательство РФ, дают все основания собственнику жилого помещения опасаться осуществления этой угрозы.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2015 N56, для оценки угрозы как реальной не имеет значения, выражено виновным намерение осуществить ее немедленно либо в будущем.
Следует так же отметить, что в вышеуказанных ЕПД размещены неподтвержденные документально, несуществующие долги, которые собственник жилого помещения, якобы, накопила за какие-то предыдущие периоды, которые УК так же не указаны, при этом сумма этих долгов периодически меняется без указания каких-либо оснований, при том, что указанные УК долги и требование об их оплате полностью опровергаются официальным сайтом Правительства Москвы, на котором размещены ЕПД, не содержащие никаких сведений о долгах собственника жилого помещения за оплату услуг ЖКХ, которые УК требует к обязательной оплате.
Очевидно, что УК знает о начислении собственнику жилого помещения вышеуказанных несуществующих долгов, чем и обосновывается нарушение УК требований подп."а" п.119 указанных Правил в части соблюдения Порядка ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в т.ч. в части указания в предупреждении (уведомлении) срока оплаты задолженности, мол оплатит - хорошо, не оплатит, потом сюрприз будет.
Особо следует отметить, что это уже не первый случай, когда на запрос собственника жилого помещения о предоставлении ей Акта сверки Руководитель УК отвечает прямым отказом и никаких действий по проверке правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) не осуществляет.
Так, письмом от 22.04.2022 (Приложение 11) УК сообщает собственнику жилого помещения, что он и вверенная ему УК никакого отношения к Договору в части исполнения обязанностей по проверке начисления платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги и выдачу документов, подтверждающих правильность начисления платы, не имеет.
Т.о., на протяжении длительного периода времени УК, ответственная за выставление ЕПД собственникам жилого помещения, ответственная за сверку платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги и выдачу документов, подтверждающие правильность начисления платы, ответственная за прием платы за жилое помещение и коммунальные, а так же иные услуги, - распространяет в ходе прямых и активных действий, несущих в себе все признаки вымогательства, заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство собственника жилого помещения и подрывающего его репутацию, как честного, порядочного, законопослушного человека, исправно осуществляющего свои обязательства по оплате ЕПД, что ст.128.1 УК РФ квалифицируется как клевета.
Намеренный и осознанный отказ УК от составления и представления собственнику жилого помещения Акта сверки расчетов для установления правильности начисления и оплаты услуг по Договору, выдача собственнику жилого помещения неинформативной, неполной, непонятной и не заверенной руководителем УК Справки, дает все основания полагать наличие в указанных прямых и активных действиях УК всех признаков использования сотрудниками УК своего служебного положения, что ч.3 ст.128.1 УК РФ квалифицируется как клевета, совершенная с использованием своего служебного положения.
Как указано на официальном сайте Генеральной Прокуратуры РФ https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_dvfo/activity/legal-education/explain?item=21738867 - При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч.2.3 ст.161 ЖК РФ). Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014).
Как указано на официальном сайте Роспотребнадзора https://82.rospotrebnadzor.ru/directions/prava/142768/ - одной из основных обязанностей исполнителя является обязанность по предоставлению полной и достоверной информации о предоставляемых услугах, в т.ч. в соответствии с п.33 указанных Правил, - потребитель услуг ХКХ имеет право на получение от исполнителя сведений о правильности начисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.
В соответствии с Положением о государственном жилищном надзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.02.2013 года №493 Госжилинспекция (территориальный отдел) надзирает за соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги.
Особо следует отметить возраст и физическое состояние собственника жилого помещения - 86 лет, инвалид 2-й группы.
Вышеуказанными действиями, в т.ч. угрозой отключения коммунальных услуг и взысканием несуществующих долгов через суд, собственнику жилого помещения нанесен не только моральный, но и прямой физический вред, выражающийся в повышении артериального давления при наличии заболевания артериальной гипертонии, приступы панической атаки от длительного нахождения в стрессовой ситуации.
Как указано в "Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N3 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017) в разделе Разрешение споров, возникающих в сфере оказания услуг управляющими организациями:
- в силу пп.1 и 2 ст.401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
На основании вышесказанного
ПРОШУ:
Генеральная Прокуратура РФ:
1. Провести проверку по факту совершения сотрудниками ООО "Пупкин" вышеуказанных действий на предмет выявления в них признаков вымогательства и клеветы.
2. Установить лиц, причастных к указанным прямым и активным противоправным действиям.
3. В случае обнаружения в действиях указанных лиц признаков преступления (ст.163 УК РФ- вымогательство, ч.1 ст.128.1 - клевета, ч.3 ст.128.1 УК РФ - клевета, совершенная с использованием своего служебного положения) - возбудить в отношении них уголовное дело в соответствии с установленными нарушениями закона.
4. Провести в отношении Руководителя ООО "Пупкин" прокурорскую проверку на предмет выявления в его действиях/бездействии признаков неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, что ст.293 УК РФ квалифицируется как халатность.
Мосжилинспекция
1. Провести проверку по факту совершения ООО "Пупкин" вышеуказанных действий на предмет выявления в них нарушения жилищного законодательства РФ и условий Договора.
2. Осуществить региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением ООО "Пупкин", предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
3. За систематическое и длительное нарушение закона в области управления многоквартирным домом и отказ от исполнения своих прямых обязанностей, возложенных на ООО "Пупкин" законом и Договором, направить в лицензионную комиссию уведомление о прекращении ООО "Пупкин" деятельности по управлению многоквартирными домами на период проведения проверки по фактам вышеуказанных нарушений.
Управление Роспотребнадзора по г.Москве
1. Осуществить проверку на предмет соблюдения ООО "Пупкин" требований законодательства в области защиты прав потребителей по своевременному предоставлению полной и достоверной информации по предоставлению услуг ЖКХ, оказываемых на основе возмездных договоров, с соблюдением требований, установленных нормативно-правовыми актами, устанавливающими порядок выполнения работ (услуг).
2. В случае установления нарушений вышеуказанных прав потребителя обратиться в суд с заявлением в защиту прав потребителя жилищно-коммунальных услуг, законных интересов собственника жилого помещения.
ООО "Пупкин"
1. В кратчайшие сроки предоставить собственнику жилого помещения полный запрошенный ранее Акт сверки расчетов с целью выявления времени и причин возникновения вышеуказанных долгов.
