Сегодня по инициативе партии "Новые люди" в Москве прошел круглый стол "Проблемы правоприменительной практики или пробелы действующего законодательства". Мы с Надей Швыревой были участниками мероприятия. Партия представила целых два законопроекта по теме, а участники высказывались о назревших законах в сфере семейно-бытового насилия. Но спасать пострадавших хотелось, увы, не всем...
Кто был и о чем было
На круглом столе были представители всех фракций, (кроме СР), юристы, адвокаты, представители НКО - кризисных центров, психологи, блоггеры и женщины, ставшие жертвами преследований.
К слову о жертвах. В ходе круглого стола один за другим довольно высокого социального статуса участники стали говорить о том, что и они тоже когда-то были жертвами преследования. И да, закон их не защищал. Потому что там попросту отсутствует таковая опция.
Домашнее насилие и преследование не одно и тоже. Но при этом очень часто преследованием своих жертв занимаются как раз домашние тираны, от которых женщины ушли или попросту сбежали. Поэтому, как верно отметила правозащитник, член СПЧ при Президенте РФ Ева Меркачева (не дословно) - говорить о преследовании и не говорить о домашнем насилии невозможно.
И весь круглый стол был тому подтверждением. Две девушки - Таисия и Екатерина рассказывали свои жуткие истории, в которых они, как и тысячи других наших соотечественниц, сталкивались не только с монстрами в лице некогда близких и любимых людей, но и равнодушием и инертностью системы, которая не могла их защитить.
Когда в моей семье все стало происходить , а разводилась я собственно по той причине, что я не могла разобраться с отношениями и решила расстаться и вот ты чувствуешь что с этим человеком уже больше не хочешь и вам не по пути , а ему другое надо и он строит какие то планы, какие то правила в своей голове. И вот он принял путь и стал меня преследовать , поэтому в конце всего я хочу сказать что на данный момент не существует никаких законов и ты абсолютно беззащитна как женщина перед лицом насилия семейного и преследования, что вытекает
Аудитория из числа представителей фракций Гос.Думы в целом говорили в поддерживающем ключе. Однако не без любимого всеми "да у нас же все есть".
Из числа заезженного и "любимого": вот там есть охранные ордера, вообще не помогают, много ложных доносов, а там где доносов нет, там тираны после истечения срока предписания идут к жертве и происходят еще более жестокие акты насилия.
Меня в таких случаях удивляет одно. Но вы же законодатели. Вот и подумайте как сделать так, чтобы проблема ложных доносов не возникла и чтобы тираны потом не мстили жертвам, в чем проблема то? Поэтому законопроекты и разрабатывают - чтобы учесть то, что надо учитывать. Легче всего сослаться на толком не изученный опыт других стран, взять оттуда негативные моменты и на основании этого уверенно заявлять, что "вот посмотрите, зачем нам так же?".
Говорили и о поддерживающих услугах. Кризисные центры, психологические службы, Татьяна Буцкая говорила о своей инициативе бесплатных такси для женщин, которые направляются в кризисные центры и о кнопке на госуслугах, которая должна помочь женщинами найти оперативно самый ближайший такой центр.
Да, все надо и без таких услуг - никуда. Чем больше, тем лучше.
Само собой, не обошлось и без оппонирующей позиции.
Священник Федор Лукъянов сперва рассказал, что церковь никогда и никому не откажет и тут же привел историю о том, как к ним обратилась девушка, с жалобой на преследование ее со стороны мужчины. А потом служители церкви наконец выяснили, что преследует то он ее по причине ее беременности от него... на этом месте, видимо, должно было быть много понимания от аудитории о нелепости девушкиных претензий по преследованию. Но как-то аудитория промолчала...
Затем Лукъянов стал говорить правильные вещи:
семья — это хорошо, их надо защищать, насилие — это плохо, с ним надо бороться.
Но не успела я порадоваться здравому смыслу, как тут же добавил:
Плохо соединять институт брака, семью с понятием насилие.
Господи, да никто и не соединяет. Соединение это исключительно в головах людей, которые ровно в это время обсуждали в своих телеграмм каналах какой ужасный шабаш устроили в стенах Гос Думы.
И нет, я не знаю чем руководствуются люди, единственная инициатива которых - чтобы никто никуда никогда не лез. Ну пока не убьют. Потом можно.
Хорошо жить в своем особенном мире, где все законы есть и они все безупречно работают...
Что за это за расчеловечивание такое, которое позволяет взрослым мужчинам и женщинам намеренно закрывать глаза на тысячи избитых и изувеченных женщин? Это ли не вредительство для государства?
Затем депутат от "Новых людей" Ксения Горячева презентовала два законопроекта:
О чем законопроекты?
"Новые люди" предлагают дополнить КОАП РФ статьей 5.70 "Навязчивое преследование":
Систематическое преследование или нежелательное вторжение в частную жизнь другого лица с использованием различных средств коммуникации или посредством физического присутствия - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей с запретом совершения определенных действий и/или административный арест на срок до семи суток.
При этом "систематическое преследование" это умышленное неоднократное слежение за лицом и/или ождание его в определенных местах, причинившие лицу нравственные страдания, после получения предупреждения о необходимости прекратить указанные действия.
А "нежелательное вторжение в частную жизнь другого лица с использованием различных средств коммуникации или посредством физического присутствия" - это неоднократные умышленные действия, направленные на установление контакта с лицом, в том числе посредством телефонных звонков, СМС-сообщений, сети Интернет, почтовой переписки, направления любого рода подарков, а равно иных действий, главной целью которых является привлечение внимания лица, причинившие лицу нравственные страдания, после получения предупреждения о необходимости прекратить указанные действия"
Если же все тоже самое совершает лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за аналогичное деяние в течении одного года-здравствуй новая статья в УК РФ- 137.1
В Уголовном кодексе санкция за это штраф от 50 до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до ста часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
Правда к лицу, которое является супругой или супругом потерпевшего и/или совместно с ним проживающее, эти положения закона применяться не будут.
Это, пожалуй, один из спорных моментов. Известно, что процессы по расторжению брака, бывает, длятся не то что месяцами, а годами! Когда, например, в одном иске заявлены требования и по расторжению брака, и по детям, и по имуществу - такие дела часто имеют очень затяжной характер. Поэтому, на мой взгляд это то, что требует обсуждения. В текущей редакции это хорошая история для тех ситуаций, где люди реально не могут избавиться от навязчивого стояния под окнами, от неожиданных встреч возле подъезда не проживающих с тобой людей и не супругов.
А что же дальше
Дальше внутри рабочей группы будут проанализированы замечания и комментарии участников круглого стола, они каким то образом будут учтены и ... сложим ладошки, чтобы на выходе получился закон, который реально будет защищать наших граждан.
"Новые люди" произвели неплохое впечатление. Как вовлеченностью, так и какой-то свежестью и незамшелостью, отсутствием искусственности и современными взглядами - по крайней мере те, кого я лично услышала на мероприятии.
К слову, партия ни раз выходила с инициавами по домашнему насилию, однако пока это к результатам не приводило. Пожелаем им удачи на этот раз. И...мы рядом:)
Мое выступление можно посмотреть здесь.
