Недавно я делал обзор экономических задач из президентских "Майских указов 3.0.", поставленных на шестилетку до 2030 года:
А вице-премьер, курирующий направления экономического развития, Андрей Белоусов выступил на пленарной сессии Дня национальных приоритетов в рамках выставки-форума "Россия" с презентацией, в которой тоже рассказал, каким видит реализацию поставленных задач: что реально, а что нет. Он демонстрировал графики и диаграммы, которые окрестили "траекторией успеха" России.
Правильнее будет сказать "и.о. вице-премьера", поскольку правительство в это время уже было отправлено в отставку. Однако, что-то мне подсказывает, что раз г-н Белоусов фактически презентовал программу реализации экономических задач, то он останется при своей (ну или аналогичной) должности, вопреки слухам об его уходе.
Я уже не раз писал, что Андрей Белоусов - это стратег и практик, реально определяющий и курирующий направления экономического развития в стране. Он смотрит на ситуацию более реалистично (в сравнении с высказываниями других чиновников), без излишнего пафоса и "шапкозакидательских" настроений, говорит экономическим языком, а не политическими лозунгами. Поэтому, например, я всегда обращаю внимание именно на его заявления, чтобы сложить мнение о реальной ситуации и перспективах ее развития. Понимая при этом, что г-н Белоусов не может прямо говорить все, что думает, и все же в какой-то степени цензурирует свои речи, включая в них и "официальную повестку".
Итак, предлагаю вашему вниманию обзор ключевых моментов, озвученных г-ном Белоусовым.
Прежде всего, Белоусов высказался о возможности реализации задачи по выходу российской экономики на 4 место в рейтинге ВВП по ППС к 2030 году, которая подается как ключевая экономическая задача. Он счел реалистичной такую возможность, отметив, что для этого экономика должна расти на 2-2,5% в ближайшие 3 года, а далее повысить темпы до 3% в год.
Замечу, что это в целом совпало с моей оценкой реалистичности исполнения данной задачи, которую я озвучил в статье по ссылке выше. Правда я не особо понимаю такое придание важности этому показателю.
При этом г-н Белоусов исходит из того, что ключевая ставка будет оставаться на высоком уровне дольше, чем это планирует даже Центробанк. Он считает, что она опустится к 6-7% только в 2027 году.
А вот далее, на мой взгляд, самое важное - что именно, по словам Белоусова, должно обеспечить названные им темпы роста.
Половину роста он отводит на потребительские расходы (на данный момент они обеспечивают 40% ВВП, то есть, планируется их рост). Это является следствием активного бюджетного стимулирования, роста доходов и потребительского спроса. Тут важно, чтобы за этим спросом успевало расти и предложение товаров и услуг внутреннего спроса, что пока не очень-то получается, но этому тоже было отведено особое место, расскажу далее.
Процитирую вице-премьера:
Если в экономике спроса денежный спрос, я хочу подчеркнуть: денежный спрос, является основным импульсом, стимулом для движения денег, то в экономике предложения основной стимул, мотив, импульс, драйвер, как сейчас принято говорить, лежит в сфере производства.
Рост производства, отмечает чиновник, генерирует рост доходов внутри сектора (прибыль предприятий, зарплаты работников), а рост доходов — конечный спрос, выраженный в потреблении и инвестициях.
Оставшуюся часть, по его словам, примерно поровну обеспечат ненефтегазовый экспорт и инвестиции в основной капитал.
И, внимание, только 0,8% роста из 16,5%, по словам Белоусова, придется на импортозамещение. При этом он утверждает, что "поверхностное" импортозамещение уже состоялось (если вы не заметили), дальше процессы замедлятся и усложнятся.
Из 16,5% роста ВВП к 2030 г. половина (7,4%) будет приходиться на потребительские расходы, 4,3% – на инвестиции в основной капитал, 3,9% – на ненефтегазовый экспорт. От последней составляющей будет зависеть не только внутренний рост, но и позиционирование России в мире по отношению к другим центрам силы – Китаю, Индии, странам Центральной и Юго-Восточной Азии, ЕврАзЭС, странам Африки. При этом вклад импортозамещения составит всего 0,8%. Поверхностное импортозамещение уже завершилось, дальше процесс будет идти медленнее и сложнее.
Белоусов планирует рост отдачи от инвестиций, хотя ранее он же признавал, что 70% из них - вынужденная замена западного оборудования китайским (то есть, это инвестиции не в дополнительные мощности, а в те же).
Я отмечу, что г-н Белоусов как раз является идеологом как программ стимулирования инвестиций, так и программ импортозамещения. То есть, он хорошо в курсе того, что там происходит. Вот вам, так сказать, авторитетная оценка от самого автора.
Переходим к самому-самому важному.
Сейчас в России, по словам Белоусова, наблюдается экономика спроса, но нужно развивать экономику предложения. Без этого невозможно будет выполнить "Майские указы 3.0." Это очень верное замечание.
Достижение национальных целей, поставленных президентом в новом майском указе, возможно только при переходе к новой модели роста – экономике предложения.
Как ее развивать на практике? За счет корректировки структуры занятости, роста производительности труда, роста инвестиций на 20% (от уровня 2024 года), предпринимательской активности и высоких темпах ненефтегазового экспорта - считает чиновник. Акцент, по его словам, сделан на развитии базовых секторов (сельское хозяйство, транспортировка, обрабатывающие производства, торговля, стройка и финансы), но из-за "особенностей развития" могут появиться и опережающие сектора (здравоохранение и соцуслуги, образование и наука, IT-сфера, связь и даже спорт), которые обеспечат, как было сказано, "технологический суверенитет" и рост производительности труда.
Фундаментом роста будут базовые отрасли: сельское хозяйство, транспортировка и хранение, обрабатывающая промышленность, торговля, строительство и финансы. Темпы расширения предложения в этих секторах к концу десятилетия составят 16-24% (выпуск товаров и услуг в год). Сферами опережающего роста будут отрасли культуры и спорта, здравоохранения и соцуслуг, образования, научно-технической деятельности и IT и связи. К 2030 г. каждая из них увеличится на 25-30%. Энергетический сектор будет расти гораздо скромнее – добыча полезных ископаемых прибавит 9,7%, а сфера обеспечения электроэнергией и газом увеличится на 9,6%.
Тут надо отметить, что на настоящий момент сильное развитие наблюдается только в обрабатывающих производствах (за счет ВПК - все "акценты" там) и транспорте (за счет изменения логистики, удлинения маршрутов, теневого флота и т.д.). Также есть рост и в строительстве, только его продукция все больше остается невостребованной. Торговля больше растет за счет инфляции. В сельском хозяйстве изменения незначительные. Ну а по поводу "опережающих" секторов - может они и "могут появиться" - спрос в экономике на это есть - это да, но пока такого особо не наблюдается.
Что же касается роста ненефтегазового экспорта - то это на данный момент видится нереализуемым (что, кстати, признавал и сам Белоусов в своих интервью ранее, например, в том, обзор которого я делал по ссылке выше).
Еще один важный момент - во время выступления Белоусова модератор дискуссии Андрей Репик обратил внимание на то, что роль государства в экономике должна снижаться, и Белоусов с этим согласился, отметив, что к 2030 году инвестиции из бюджета должны стать менее значимыми, а больше должны расти инвестици за счет заемных и собственных средств компаний.
Тогда Репик указал на растущие в данный момент сборы государства с бизнеса, заявив, что хорошо бы все эти деньги реинвестировать, возвращать в экономику. На что Белоусов ответил "может быть".
Вот так ближайшее будущее российской экономики видит человек, непосредственно за него отвечающий и разрабатывающий стратегии развития. После ознакомления с этой презентацией, у меня создалось отчетливое впечатление, что многие (если не все) пункты "Майских указов 3.0." президенту "подсказал" именно Белоусов. То есть, не президент поставил задачи, а Белоусов рассказал, как их исполнять, а Белоусов придумал задачи, которые президент озвучил в своих указах, а далее сам же рассказал, почему эти задачи такие и как их исполнять.
Подписывайтесь на телеграм-канал Финансовый гений, чтобы получать еще больше полезной информации и оперативно отслеживать выход новых публикаций на сайте и в Дзене.