В связи с масштабными военными действиями, происходящими с февраля 2022 года, большое количество призывников не желают проходить службу по призыву по очевидным причинам:
- По закону "срочники" могут быть использованы в боевых действиях (после четырех месяцев службы и получения военно-учетной специальности);
- Даже, если такие военнослужащие не участвуют в боевых действиях, они могут быть направлены в приграничные районы, периодически попадающие под артиллерийский огонь.
При отсутствии права на получение отсрочки, у призывника остается последний вариант избежать службы по призыву - прохождение альтернативной гражданской службы.
Что такое альтернативная гражданская служба (АГС)?
Согласно закону, альтернативная гражданская служба (АГС) - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
АГС проходится в государственных учреждениях на гражданских должностях или (значительно реже) в органах Минобороны в качестве гражданского персонала.
Право на АГС закреплено в ч. 3 ст. 59 Конституции РФ, а сама служба регламентирована Федеральным законом "Об альтернативной гражданской службе".
При распределении на альтернативную службу учитывают образование, специальность и опыт работы призывника. Однако, направление на работу по той специальности, которой владеет призывник, не является обязательным. Главным принципом будет являться возможность выполнения гражданином той или иной работы, а также наличие вакантных мест.
Кем и где будет работать призывник?
Сам перечень работ, на которые может быть направлен призывник, содержится в Приказе Минтруда и содержит в себе 126 профессий и должностей.
Вопреки распространенному мнению о том, что альтернативная служба – это выполнение «грязной работы», данный список профессий включает в себя учителей, врачей, юристов, инженеров и даже артистов.
Прохождение альтернативной службы происходит в государственных и муниципальных организациях.
Срок альтернативной гражданской службы
Важно отметить, что срок службы при АГС превышает срок срочной службы.
Так, если призывник был направлен для работы в организации, подведомственные органам исполнительной власти, срок его службы будет составлять 21 месяц, а если в органы, подведомственные вооруженным силам – 18 месяцев.
Оплата труда
Оплата труда гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, производится в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда. Кроме того, гражданам предоставляется оплачиваемый отпуск, в соответствии с общими условиями Трудового законодательства.
Плюсы АГС
К несомненным плюсам альтернативной гражданской службы можно отнести то, что гражданин, взамен военной службы, работает на гражданской должности по трудовому договору и является гражданским лицом. Он получает за это заработную плату и ходит в отпуск.
Минусы АГС
К минусам можно отнести то, что место работы гражданина может располагаться в другом регионе, а не в котором проживает призывник. Более того, направление в другой регион прямо предусмотрено законом. Вместе с тем, считать это однозначным минусом тоже невозможно, так как при военной службе направление в другой регион тоже более, чем вероятно.
Также к минусам можно отнести и тот момент, что в выбор должности, которую призывник будет замещать и выбор учреждения, в котором он будет трудоустроен, мало зависит от самого призывника и в большей мере зависит от наличия свободных (вакантных) должностей.
Кроме того, следует помнить, что срок альтернативной гражданской службы больше срока службы военной.
Условия получения права на прохождение АГС
Главным условием для прохождения призывником альтернативной службы является наличие убеждений, по которым призывник не может проходить военную службу или соответствующее его вероисповедание.
В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К этому следует подойти максимально серьезно, так как именно на призывнике лежит обязательство обосновать перед призывной комиссией наличие убеждений, препятствующих службе в армии. Кроме того, закон позволяет призывнику привлечь свидетелей, которые бы подтвердили обоснованность таких доводов.
Отдельным условием для прохождения АГС является принадлежность призывника к коренному малочисленному народу и ведение традиционного образа жизни и традиционных промыслов. Как правило, это народы Крайнего Севера и другие малочисленные народности, проживающие на территории РФ, чей уклад жизни сильно отличается от бОльшей части населения РФ.
Для таких граждан доказывать свои антивоенные убеждения или вероисповедание нет необходимости, но нужно будет доказать принадлежность к народности и ведения соответствующего образа жизни.
Порядок направления на альтернативную гражданскую службу
Подача заявления
Здесь кроется самый неприятный момент для тех, кто в последний момент решил, что хочет заменить военную службу альтернативной.
Согласно закону, подача заявления осуществляется в следующие сроки:
до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;
до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Таким образом, если вы решили пройти альтернативную службу, то заявление должно быть подано до начала предыдущего призыва.
Есть определенный порядок восстановления и переноса сроков, но важно понимать, что призывная комиссия с вероятностью в 99% откажет в заявлении по формальному признаку (пропуск срока), что перерастет в долгие судебные тяжбы.
Рассмотрение заявления на замену службы по призыву альтернативной гражданской службой
Следующим этапом следует рассмотрение заявление призывной комиссией. Это наиболее важная часть и к ней необходимо готовиться, как к экзамену.
На заседании комиссии заслушают как самого призывника, так и «свидетелей», которых он может привлечь и которые смогут подтвердить наличие у призывника пацифистских убеждений или вероисповедания.
Важно также понимать, что члены призывной комиссии будут задавать вопросы, пытаясь разрушить выстроенную призывником позицию. Делается это с целью найти несоответствия в выработанной стратегии, что может привести к отказу в замене службы по призыву на АГС.
Итоговое же решение остается за комиссией. Ключевую роль в решении комиссии будет играть совокупность фактов. Вряд ли они поверят в позицию призывника о пацифистских убеждениях, если будет установлено, что он владел гражданским оружием или занимался единоборствами. Да, можно говорить о спортивном интересе, но задача существенно усложняется, а вероятность отказа стремительно растет.
Медицинское освидетельствование
Если поданное заявление удовлетворили, и призывная комиссия заменила военную службу на альтернативную, то молодой человек будет направлен на медосвидетельствование. Здесь следует отметить, что на АГС могут быть направлены граждане на тех же основаниях, что и на военную службу, то есть, признанные годными к службе (категории А и Б). Если же призывнику будет присвоена категория годности «В», он сразу же зачисляется в запас и не будет проходить ни службу по призыву, ни альтернативную гражданскую службу.
После распределения в организации, военкомат выдает предписание для убытия на АГС.
По прибытии руководством организации заключается срочный трудовой договор с гражданином, направленным на прохождение АГС. Дальнейшие правоотношения регламентируются по большей части трудовым законодательством за некоторым исключением.
Так, проходящий альтернативную службу гражданин, не вправе:
•отказаться от заключения трудового договора,
•занимать руководящие должности,
•участвовать в забастовках в организации,
•совмещать данную работу с работой в других организациях,
•расторгать трудовой договор или оставлять рабочее место в нарушение правил трудового распорядка,
•заниматься предпринимательской деятельностью,
•покидать населенный пункт, в котором расположена организация без согласования.
Обжалование отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой
В случае, если гражданину было отказано в его заявлении на АГС, то такое решение может быть обжаловано в суд.
На время рассмотрения дела в суде и до вступления решения суда в законную силу исполнение решения об отказе в АГС приостанавливается. То есть, призывника не смогут призвать в это время в армию на службу по призыву!
Юридическая поддержка призывников, военнослужащих и их семей:
Для получения индивидуальной юридической помощи, вы можете Направить нам обращение.
Оставайтесь на связи с нами:
Подписывайтесь на канал, чтобы не пропускать важные новости.
