Заключение договора – дело добровольное. Но далеко не всегда и не для всех. В современных условиях абсолютная свобода договора – вещь невозможная. Давайте разберёмся, чем она ограничена.
Что означает свобода договора
Свобода договора является одним из принципов гражданского права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Более подробно этот принцип раскрыт в статье 421 этого же кодекса.
У этого принципа есть 3 аспекта:
- Свобода решать, заключать договор или нет.
- Свобода выбирать, какой договор заключить. При этом стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом и иными правовыми актами. То есть, ничто не запрещает «изобрести» собственный вид договора. Кроме того, участники гражданского оборота могут заключить смешанный договор, то есть договор, в котором содержатся элементы разных договоров (например, смешанный договор подряда и купли-продажи, когда одно лицо обязуется изготовить вещь и передать её покупателю).
- Свобода определять условия договора по своему усмотрению.
В общем, стороны договора свободны, как птицы!
Если бы...
Ограничение свободы договора законом. Публичный договор
На возможность ограничения свободы договора законом прямо указывают положения статьи 421 ГК РФ.
Так, законом может быть предусмотрена обязанность того или иного лица заключить договор. В первую очередь речь идёт о публичных договорах.
Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).
Законодательство прямо относит к публичным договорам договоры розничной купли-продажи, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, перевозки транспортом общего пользования, банковского счета и банковского вклада и др. Их список очень велик.
Организации и предприниматели, профессионально осуществляющие определенную деятельность, обязаны заключать договоры с любым клиентом. При этом, по общему правилу, они не могут оказывать предпочтение одному клиенту перед другим, а также обязаны устанавливать одинаковую цену для любого потребителя. Исключения, разумеется, могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами (например, льготы на проезд в транспорте, льготы по коммуналке).
А как же скидки? Для тех, у кого есть дисконтная карта, цена одна, а для остальных – другая. Почему же это не является нарушением закона?
Помимо публичного договора существуют и иные случаи обязательного заключения договора: например, заключение договора с победителями торгов, аукционов по продаже или аренде государственных земельных участков. Обязательным является заключение договора на вывоз отходов (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").
Ещё более распространены нормы, предписывающие те или иные условия договоров.
Очень многие сферы регулируются специальными законами, которые содержат императивные нормы, то есть такие правила, которые не могут быть изменены соглашением сторон. И даже если стороны в договоре предусмотрели иное, действует норма закона, а не договор.
Например, неустойки, предусмотренные для продавцов, подрядчиков, исполнителей Законом о защите прав потребителей, не могут быть снижены договором.
Подробно регулируются законом договор социального найма жилья (Жилищный кодекс Российской Федерации), контракты на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (соответствующий Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ), договоры энергоснабжения.
Полная свобода договора в реальной жизни недостижима. Договор присоединения
А теперь посмотрим с другой стороны. Даже если нет законов, нормативных актов, всегда есть тот, кто предлагает условия договора и тот, кто их принимает или не принимает. Иными словами, есть более сильная сторона договора и более слабая. Всегда ли слабая сторона может влиять на условия договора? Вы можете поторговаться с продавцом на рынке, но сможете ли Вы торговаться с кассиром в «Магните»? Тут остаётся только решить: брать или не брать.
Организациям, которые массово продают товары или оказывают услуги, нереально подстраиваться под каждого клиента! Да им это и не надо.
Последний случай и называется договором присоединения.
Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (пункт 1 статьи 428 ГК РФ).
Таких договоров тоже очень много. И зачастую публичные договоры и являются договорами присоединения, хотя не обязательно. Так, договор энергоснабжения с крупным предприятием не будет договором присоединения, а вот с дачником Иваном Петровичем – будет. А кредитный договор публичным не является, но является договором присоединения.
Применительно к договорам присоединения Гражданский кодекс предусматривает механизмы, защищающие слабую сторону: присоединившаяся сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если он каким-то образом ограничивает её права, исключает или ограничивает ответственность другой стороны либо содержит другие явно обременительные условия, которые она не приняла бы при наличии возможности участвовать в определении условий договора (пункт 2 статьи 428).
Получается, жизнь ограничивает свободу слабой стороны договора, а закон – свободу сильной стороны. И в этом есть определенная логика.
Закон нужен в первую очередь, чтобы защитить слабую сторону и ограничить сильную в её «амбициях». Так что несправедливость жизни в определенной степени компенсируется законом, ограничивающим свободу договора.
Надеюсь, статья позволила вам посмотреть на знакомые вещи новой стороны. Если да, ставьте лайк!
До новых встреч!
