Возникновение промышленного капитализма на рубеже 18-19 вв. сопровождалось серьезными социальными неурядицами. Резкий слом прежнего экономического строя породил политическую нестабильность. Неспроста некоторые историки считают конец 18-го и первую половину 19-го века «веком революций».
Условия труда пролетариев были незавидными. Рабочая неделя варьировалась от 10 до 13 часов в день без выходных. Абсолютной нормой был детский труд без особых ограничений по возрасту и категории работ, а условия труда часто калечили (с.161-163) или просто медленно убивали рабочих. Заработная плата была крайне низкой и стагнировала на протяжении первой половины 19-го века, а фабричная дисциплина была крайне суровой. При таком уровне жизни неудивительно, что индустриальные страны того периода захлестнула волна социальных выступлений, которая закончилась революциями 1847-1848 годов.
Неудивительно и то, что государство было вынуждено вмешиваться в отношения труда и капитала в целях социальной стабилизации. Первые законы, связанные с регулированием труда, появляются уже в начале 19-го века. Медленно, но верно росла роль государства в социально-экономической жизни страны, о чем я писал в данной работе. В первой половине 20-го века произошла фундаментальная переоценка роли государства для экономики. Это было связано с трудами экономиста Джона Мейнарда Кейнса, чей фундаментальный труд породил новое направление в экономической науке и чью фамилию до сих пор вспоминают во время экономических кризисов.
Пару слов о докейнсианской экономической мысли
Считается, что история экономической науки, как полноценной теории, начинается с появления фундаментальных трудов Адама Смита, Давида Рикардо, Жана-Батиста Сэя, Джона Милля и пр. Эти экономисты относятся к «Классической школе экономики». Классическая школа была тесно связана с идеей «лесе-фэр», которая провозглашала невмешательство государства в хозяйственную сферу. Невмешательство противопоставлялось господствующей в прошлом идее меркантилизма, которая была направлена на поддержку отечественного производителя через субсидии и протекционизм.
О пользе невмешательства писали все знаменитые экономисты того времени вроде Франсуа Кенэ (с.3), который впервые употребил термин «лесе-фэр» в контексте аграрного развития, поскольку считал, что аграрный сектор является источником общественного богатства и своей максимальной эффективности добьется при отмене государственного регулирования. Можно вспомнить и знаменитый «Закон Сэя», который гласил, что предложение порождает спрос и рыночная экономика никогда не столкнется с кризисом перепроизводства в масштабе всей экономики. И конечно же, Адам Смит с его «невидимой рукой рынка» и «естественным порядком», которыми он аргументировал отмену ограничений мобильности рабочей силы, либерализацию внешней и внутренней торговли и промышленности, низкие налоги и борьбу с монополиями:
Прожектеры нарушают естественный ход человеческих дел, надо же предоставить природу самой себе и дать ей полную свободу в преследовании ее целей и осуществлении ее собственных проектов… Для того чтобы поднять государство с самой низкой ступени варварства до высшей ступени благосостояния, нужны лишь мир, легкие налоги и терпимость в управлении; все остальное сделает естественный ход вещей. Все правительства, которые насильственно направляют события иным путем или пытаются приостановить развитие общества, — противоестественны. Чтобы удержаться у власти, они вынуждены осуществлять угнетение и тиранию.
Справедливости ради, изложение выше является некоторым упрощением. Так, Кенэ был сосредоточен на благополучии фермеров и считал что в их интересах следует потеснить «непроизводительные классы» вроде торговцев и землевладельцев (с.4-5). Также некоторые классические экономисты вроде Мальтуса и Милля критиковали утверждение Сэя путем существующих контрпримеров. Наконец, сам Смит делал в своих утверждениях о нерегулируемом рынке ряд важных оговорок, связанных с неотъемлемыми функциями правительства по поддержанию свободной рыночной конкуренции через установление «правил игры» на рынке, строительство и содержание нерентабельных, но полезных для общества учреждений, предоставление образования рабочим и тому подобное. Доктрина «естественного порядка» не была настолько «прорыночной», как это порою утверждается.
Предпочтительность минимального государства неявно перекочевала в «неоклассическую школу», которая породила новый подход к экономическому анализу через спрос и предложение, а не общественно-необходимые затраты труда в рамках трудовой теории стоимости, как это было у классиков. Говоря иначе, неоклассики уделяли существенное внимание анализу поведения потребителя, а не только производителя. В рамках концепции саморегуляции рынка возникли теории рыночного равновесия, от ценового, до общеэкономического, которые используются и поныне, пусть и на более продвинутом и утонченном уровне. Суть их в том, что рыночная экономика стремится к равновесию объема спроса и предложения, хоть никогда и не достигает его по тем или иным причинам. Это связано с тем, что в масштабах всей экономики совокупная стоимостная оценка избыточного спроса и предложения всегда равна нулю. Этот тезис был основополагающим для ранней неоклассической школы.
В начале 20-го века в экономической науке, исходя из вышеперечисленного, господствовали следующие постулаты:
- Заработная плата равна предельному продукту труда. Говоря иначе, заработная плата трудящегося соответствует той стоимости, которая была бы потеряна в случае сокращения занятости на одну единицу. В случае несовершенной конкуренции этот постулат может нарушаться, но в целом верен.
- Реальная заработная плата соответствует предложению действительно занятого количества рабочей силы. Это значит, что работники получают за свой труд справедливую, «математически выверенную» зарплату, а безработица является либо временным явлением в случае смены деятельности, либо добровольным выбором человека в связи с тем, что его не устраивает его зарплата. При этом допускалось, что коллективные действия работников зачастую отклоняют заработную плату от равновесной на рынке труда.
Исходное равновесие рынка труда при полной занятости находится в точке Е, складывается при заработной плате W0 и занятости L0. Возрастание предложения труда с L0 до L1 не приведет к безработице в случае понижения заработной платы до W1. Если же заработная плата увеличится до уровня W2 , то возникнет добровольная безработица, графически показанная линией K-N.
Неоклассическая теория допускает наличие добровольной безработицы и при гибкости заработной платы, а также явление относительно длительной безработицы. но безработица может существовать в небольших размерах, ограничивается каким-то числом работников, не желающих работать по предложенной фирмами зарплате. Представители неоклассического направления утверждают, что в долгосрочном периоде рыночная экономика сохраняет тенденцию устойчивого экономического развития, соответствующую уровню полной занятости, а правительственная стабилизационная политика не может повлиять на объем реального выпуска и занятость (с.9-10).
Таким образом, по мысли неоклассиков, увеличить занятость можно было за счет сокращения реальной заработной платы, прогнозирования хозяйственной динамики для уменьшения периода временной безработицы, увеличить предельную производительность труда в отраслях, выпускающих товары народного потребления (с.4). Государственное регулирование экономики в этой системе было «пятым колесом», которое своими действиями способствует отклонению от экономического равновесия.
Основные положения Кейнсианства
Расхожая фраза «Целое является нечто большим чем сумма его частей» как никогда применима в экономике. Неоклассические экономисты исходили из «методологического индивидуализма», при котором благо индивида считалось благом для всего общества в целом, что отсылало к невидимой руке рынка Адама Смита. В своей фундаментальной работе «Общая теория занятости, процента и денег» 1936 года Кейнс с первых же страниц выражает несогласие с этим постулатом (с.9-10):
По аналогии предполагается, что действия индивидуума, посредством которых он обогащает себя, не беря как будто бы ничего у кого-либо другого, должны обогатить также и общество в целом; получается поэтому (как в только что приведенной цитате из Маршалла), что акт индивидуального сбережения неизбежно ведет к параллельному акту инвестирования. Ведь, действительно, не подлежит никакому сомнению, что сумма чистых приращений богатства индивидуумов должна быть в точности равной общему чистому приращению богатства общества.
И все-таки те, кто так думает, ошибаются; они пошли на поводу у иллюзии, заставляющей принимать за одно и то же два существенно различных вида деятельности. Суть ошибки - в предположении, будто есть необходимая связь между решением воздержаться от текущего потребления и решением позаботиться о будущем потреблении. В действительности же мотивы, которые определяют последнее, не связаны непосредственно с мотивами, определяющими первое.
Формулируя то, что будет названо «парадоксом бережливости», Кейнс стал основоположником макроэкономического анализа, который предполагал рассмотрение экономики в целом, в противовес господствующему микроэкономическому взгляду, лишь механически переносивший закономерности функционирования экономической единицы на всю экономику. Подход Кейнса произвел революцию в экономической науке, многие его открытия до сих пор входят в современный экономический мейнстрим.
Эффективный спрос
Кейнс ввёл особую категорию, названную «эффективным спросом» (с.10). Эффективный спрос представляет из себя точку пересечения между объемом совокупного спроса и совокупного предложения.
На рисунке представлены функции (кривые) совокупной цены спроса (DD) и совокупной цены предложения (ZZ), которые вводит в экономическую теорию Кейнс. По горизонтальной оси отложен уровень занятости – количество «единиц труда» N. По вертикальной оси отложены совокупная цена спроса D и совокупная цена предложения Z. Кривая DD показывает, как по мере роста занятости увеличивается совокупная цена спроса, кривая ZZ показывает, как по мере роста занятости увеличивается совокупная цена предложения. Обе кривые могут иметь только восходящий наклон, поскольку по мере роста занятости стоимостной объем продукции увеличивается даже в том случае, если снижаются удельные издержки и цены товаров. Точка пересечения кривых DD и ZZ на рисунке соответствует тому уровню занятости, при котором цена совокупного спроса равна цене совокупного предложения. Другими словами, точка пересечения кривых DD и ZZ символизирует уровень эффективного спроса (D1) и соответствующий ему уровень занятости (N1). Причем уровень занятости N1, соответствующий эффективному спросу, не обязательно совпадает с уровнем полной занятости, которому на рисунке соответствует, скажем, точка N2. Однако в целях дальнейшего расширения производства капиталисты продолжают инвестировать в новые проекты, что приводит к очередному найму новых работников и достижению полной занятости.
Согласно Джону Мейнарду Кейнсу, эффективный спрос в рыночной экономике достигается случайно и существует весьма непродолжительное время из-за анархии рынка, которая провоцирует людей периодически изменять свои инвестиционные предпочтения, потребительские расходы и др. Он уделял значительное внимание психологическому аспекту поведения экономических агентов, нередко основывая свои суждения на психологических предпосылках. Например, Кейнс вводит понятие «основного психологического закона», которое гласит, что люди с ростом своего дохода, хотя и склонны увеличивать потребление, делают это не в той же степени, в какой растет их доход. При этом с ростом доходов потребление в относительном выражении растет все медленнее, в то время как относительная доля сбережений увеличивается. В результате, так называемая «склонность к потреблению» (см. глава 8-10) не является статичной величиной, которая то растет, то уменьшается, что приводит к нарушению условий, которые создают эффективный спрос.
Психологические факторы господствуют не только со стороны потребителя, но и производителя. Капиталист, который руководствуется т.н. «животными инстинктами», в своей деятельности ориентируется на прибыльность своего дела, которое могло бы покрыть норму процента для погашения кредита (иначе зачем вообще начинать бизнес?). Кейнс называет этот параметр «предельной эффективностью капитала». Предельная эффективность капитала – это отношение потенциальной выгоды от вложения капитала к издержкам производства этой единицы капитала (цене). Это ожидаемый показатель, определяющий поведение инвестора. Предельная эффективность капитала снижается по мере увеличения инвестиций — как из-за уменьшения ожидаемых доходов, так и из-за роста цены предложения, при этом величина инвестиций стремится вдоль кривой инвестиционного спроса к точке, в которой предельная эффективность капитала сравняется с рыночной нормой процента. Предельная эффективность капитала зависит именно от ожиданий относительно будущих доходов на капитал. При этом ожидание роста цен (снижения ценности денег) стимулирует инвестиции постольку, поскольку при этом не ожидается рост нормы процента, соразмерный росту предельной эффективности капитала. И обратно, ожидание снижения цен (роста ценности денег) приводит к снижению инвестиций. Когда предельная эффективность капитала становится слишком низка (сравнивается с нормой процента), инвестор прекращает цикл производства (гл. 11-12).
Экономический кризис в кейнсианской модели
Как всё вышеописанное влияет на функционирование рыночной экономики? По Кейнсу, рыночная экономика представляет собой достаточно нестабильную систему, которая сама по себе не может добиться общего равновесия (то есть полной загрузки производственных мощностей на всех рынках) и полной занятости (то есть вовлечение в производственный процесс всех желающих найти работу) исходя из систематического перенасыщения рынка «ненужными» товарами, на которые не предъявляется соответствующий спрос в связи с основным психологическим законом (с.118-120). Почему же в рыночной экономике происходит кризис? Поясним это на примере следующих графиков:
На графике А (где отображена ситуация на рынке труда) по вертикальной оси отображена реальная заработная плата работников W/P, при этом допускается, что заработная плата стабильна вне зависимости от спроса на рабочую силу ((W/P)e=We). По горизонтальной оси отображен уровень занятости. SL — предложение рабочей силы, DL — спрос на рабочую силу. e* равно как и Le* (текущий объем занятости) является точкой пересечения спроса и предложения на рабочую силу, то есть точкой эффективного спроса.
На графике Б (где отображена ситуация в экономике в целом) по вертикальной оси изображен уровень цен, по горизонтальной оси отображен объем выпуска. AD — совокупный спрос, AS — совокупное предложение. Е*, равно как и Y* (текущий объем выпуска) представляет собой точку эффективного спроса.
Показатель DL смещается влево и становится DL1, поскольку спрос на рабочую силу в виду невостребованности производимой продукции сократился. Следовательно, в экономике сокращается совокупный спрос и показатель AD смещается влево и становится AD1. Это является ключевым показателем экономического кризиса, поскольку вслед за сокращением этих двух показателей сокращается уровень занятости (Le* становится Le1) и объем выпуска (Y* становится YE1). Точка пересечения совокупного спроса и предложения также изменяется, экономика обретает новое, но отнюдь не самое выгодное равновесие (е* и Е* становятся е1 и Е1 соответственно) с недогрузкой производственных мощностей и трудовых ресурсов.
В критикуемой Кейнсом концепции говорится, что в ответ на подобные диспропорции рынок будет склонен снижать заработные платы рабочих, что приведет к снижению цен на товары и повышению спроса на труд, тем самым выправляя ситуацию на рынке. Однако даже если бы сокращение реальной заработной платы было возможным, им бы не воспользовались, поскольку продукция в любом случае не находит сбыта (недостаток совокупного спроса), а потому работника куда дешевле будет уволить. Поскольку работник также является и товарным потребителем (составной частью совокупного спроса), его увольнение приводит к сокращению расходов на потребление, что сокращает совокупный спрос еще сильнее и только раскручивает спираль кризиса. Такая ситуация в экономике может сохраняться весьма длительное время, примером чего может являться Великая депрессия.
Кейнсианская теория отвергла ряд ключевых пунктов неоклассической теории того периода, перевернув экономику с ног на голову. Кейнс полагал, что неоклассическая теория занятости является частным случаем полной занятости, которая недостижима в рыночной экономике и является редчайшим и непродолжительным исключением. Кроме того, Кейнс опроверг закон Сэя и Вальраса о том что рынок сможет уравнять совокупный спрос и совокупное предложение в масштабах экономики. Если раньше считалось, что предложение рождает спрос, то Кейнс утверждал, что именно спрос рождает предложение и именно спрос является важнейшим экономическим параметром.
Практические рекомендации кейнсианства: государственное регулирование экономики
Рынок будет в состоянии найти выход из кризиса в долгосрочной перспективе, как это уже бывало не раз. Впрочем, как это комментировал сам Кейнс:
«Долгосрочная перспектива» — плохой советчик в текущих делах. В долгосрочной перспективе все мы мертвы».
Кризисы рыночной экономики ведут к негативным социальным и экономическим издержкам, так чего же ради нужно это терпеть?
Стимулирование совокупного спроса
По мысли Кейнса, необходимо обеспечить восстановление совокупного спроса для достижения полной занятости. Поскольку фирмы руководствуются своей прибыльностью на рынке и не готовы вкладываться куда-либо без надежды на как можно более скорую отдачу, а простые работяги, не имеющие зарплаты и сидящие без работы на восстановление совокупного спроса уж точно не способны, это нелегкое бремя должно взять на себя государство как гарант социальной и экономической стабильности на своей территории, обладающее огромным количеством силовых и финансовых ресурсов. Государство может применять как бюджетно-фискальные, так и чисто монетарные методы стимулирования совокупного спроса, хотя Кейнс настаивал именно на первых методах, расценивая вторые лишь как вспомогательные (с.129-130).
К бюджетно-фискальным методам стимулирования относят:
- Государственные заказы. Скажем, стране требуется постройка очередного танка, перепрокладка устаревших дорог, реставрация зданий или разработка новых месторождений. Наём частного подрядчика на это дело приведет к тому, что он запустит производственный цикл: возобновится наём рабочий силы, запустится товарное производство, а выплаченная работникам заработная плата приведет к тому, что работники захотят как-то её потратить, что станет ориентиром для производства уже других востребованных товаров (этот эффект был впоследствии назван мультипликатором Кейнса). Именно тогда получила популярность знаменитая фраза «Спрос рождает предложение».
- Налоговая политика. Пусть государство сократит доходные и корпоративные налоги, чтобы простимулировать людей больше потреблять за счет приобретения дополнительных денег, а фирмы получат большую прибыльность для ведения своего бизнеса.
К монетарным методам стимулирования относят:
- Регулирование ключевых ставок ЦБ. Если Центробанк снизит ставки, по которым он кредитует коммерческие банки, то и коммерческие банки снизят свои ставки для всех остальных, тем самым делая кредит более доступным, что стимулирует инвестиции предпринимателей и потребительские расходы рядовых граждан. Проблема в том, что снижение ключевой ставки является мерой вспомогательной, так как этот метод может не сработать при ожидании падения уровня цен (дефляции), а понижение ставки может эти ожидания лишь усилить. Дальнейшая дефляция приводит к тому, что у людей увеличивается их «предпочтение ликвидности» (то есть предпочтение хранить свои сбережения в виде наличных денег), поскольку это становится выгодно, ведь цены-то снижаются! Такая ситуация возникает при недостаточном совокупном спросе, ибо снижение процентных ставок вплоть до нуля не влияет на стремление инвесторов брать кредит ни под какой процент. Такая ситуация зовется «ловушкой ликвидности», выход из которой, по мнению Кейнса, может быть только через использование более надежных методов бюджетно-финансового стимулирования.
- Увеличение денежного предложения. По сути является все тем же способом стимулирования понижения процентных ставок, но уже не путем купли-продажи ценных бумаг Центробанком, а непосредственной печатью дополнительных денег в экономике. Увеличение денежной массы увеличивает и доступность денег, что приводит к эффектам, описанным выше.
Что же по итогу?
1) В рыночной экономике существует перманентная предпосылка к кризису в виде склонности людей к сбережению исходя из основного психологического закона, который гласит, что относительная сумма сбережений увеличивается с ростом доходов.
2) В результате действия основного психологического закона, рост совокупного спроса отстает от роста совокупного предложения, что не позволяет экономике достичь состояния эффективного спроса, когда совокупный спрос и предложение равны друг другу, что равноценно полной занятости и загрузки производственных мощностей и наилучшей экономической активности.
3) Капиталисты руководствуются прибыльностью своего дела, которую Кейнс называет предельной эффективностью капитала. В связи с несоответствием совокупного спроса совокупному предложению предельная эффективность капитала неизбежно падает, что провоцирует кризис. Капиталисты выводят свои капиталы, совокупный спрос падает, работники увольняются, совокупный спрос падает, спираль кризиса раскручивается дальше.
4) Ситуацию поможет исправить государственное стимулирование экономики. Совокупный спрос можно стимулировать бюджетно-фискальными (госзаказы и налоговые послабления) и/или монетарными (понижение процентных ставок) методами, что позволит сократить длительность кризиса и глубину экономического упадка, вернув экономику к состоянии полной занятости.
Предпосылки возникновения кейнсианской теории
Мы уже говорили о том, что закон Сэя критиковали задолго до Кейнса. Многие из его идей возникали у других экономистов независимо друг от друга (яркий тому пример — Михал Калецкий). На момент написания «Общей теории» многие государства уже прибегали к антикризисному регулированию. Таким образом, Кейнс скорее обобщил и формализовал существующие экономические практики и высказанные ранее идеи, придав им строгое экономическое обоснование. Возникновению кейнсианства предшествовали события, которые обозначили новую роль государства в экономике.
С началом промышленной революции до второй половины 20-го века экономика индустриальных стран стала стремительно развиваться. Помимо прочих показателей производительности, это также отображает показатель научно-технического прогресса «Total Factor Productivity». TFP представляет собой следующее уравнение:
где Y — объем выпуска, A — TFP, K — Затраты капитала, L — Затраты труда. Альфа и бета представляют собой долю капитала и труда как факторов производства в объеме выпуска. Увеличение A, K либо L приведет и к увеличению Y.
Если говорить по-простому, то TFP представляет из себя остаток, который объясняет именно таковой объем выпуска продукции. Например, если Y будет равен 100, а K и L при умножении будут давать только 85, недостаток в 15 будет получен за счет A. Если говорить иначе, TFP служит объяснением разницы между объемом выпуска и произведением затрат труда и капитала, поскольку в пользу TFP заочно записывается получившийся недостаток.
Экономическое развитие привело к оформлению государственно-монополистического капитализма, в котором доминирующую роль в экономике играл государственный сектор и крупные компании. Известный экономист Джон Гэлбрейт в своей работе назвал этот тандем «планирующей системой», которая господствовала над «рыночной системой», состоящей из мелких и средних частников, что подчинялась правилам игры, которые задаются «планирующей». С точки зрения государства это означало постепенное усиление своего влияния в экономике. Например, через рост существующего налогообложения и введения новых видов налогов.
С одной стороны, налоги использовались для растущих социальных отчислений, что обозначало уже другой тип государственного вмешательства в экономику в социальных целях. Это регулирование продолжительности труда, выплата растущих пособий, запрет детского труда, контроль за трудовыми стандартами и тому подобное.
С другой стороны, это связано с кризисами первой половины 20-го века, для решения которых требовалось собирать как можно больше налогов, в том числе с богатых. Например, Первая Мировая война стала масштабным экспериментом, которая проверяла европейские экономики на прочность:
Поскольку рыночные механизмы стали неэффективными, властям пришлось прибегнуть к административным методам распределения рабочей силы, в том числе к трудовой мобилизации. Четвертой задачей было распределение еды. Задача снабжения армии и городского населения оказалась серьезнейшим вызовом для государственных управленцев в большинстве стран. Продолжающиеся боевые действия привели к уменьшению продуктов на рынках. В ходе войны государственным органам пришлось использовать централизованные методы мобилизации и распределения продовольствия, такие как реквизиция продовольствия и нормирование основных продуктов питания.
К концу войны большинство экономических институтов европейских наций приобрели государственнический и коллективистский характер. Тотальная война создала современное национальное государство, занимающее центральное место в экономическом, социальном, идеологическом и других отношениях. Представления о государстве, экономике и обществе как обособленных и самостоятельных институтах устарели. Регулирующее государство стало охватывать почти все в общественной жизни многих европейских народов.
Невзгоды войны дополнительно подстегнули вмешательство государство в экономику на фоне острого политического кризиса, который привел к краху четырех империй. Например, к концу войны все воюющие страны практически единовременно перешли на восьмичасовой рабочий день. Не удивительно, что государственные расходы сильнее всего расширялись в эпоху войн.
В межвоенный период возникает теория «планизма», предполагающая государственное целеполагание экономического развития. Во время Великой депрессии государства расширяют социальное обеспечение и программы занятости. Этим занимаются голландцы, швейцарцы (с.12), британцы (с.7-9), американцы, скандинавы (с.7-8, с.130-131, с.12, c.200, с.7-8) и так далее. Вторая Мировая война в очередной раз породила нужду в усилении налогообложения, карточной системе и развитии социального обеспечения.
Таким образом, государственное вмешательство стало вынужденной необходимостью в кризисных условиях, что популяризовало теорию Кейнса как спасительную пилюлю в условиях Великой депрессии. При этом важную роль в оформлении новой роли государства также сыграли две мировые войны. Ключевым же фактором успешности государственного регулирования стала монополизация капитала, поскольку более крупные игроки, контролирующие значительные объемы рынка, формируют и более стабильную экономическую среду. Когда экономическая конъюнктура зависит от небольшого числа крупных фирм, с которыми договориться куда проще, чем с сотнями и тысячами равноценных мелких, процесс урегулирования происходит гораздо быстрее. Стало ясно, что государство должно сглаживать последствия экономического кризиса и быть арбитром в отношениях труда и капитала. Эта идея станет основополагающей в послевоенные десятилетия для экономической политики всех капиталистических стран мира.
Послевоенное кейнсианство
В послевоенный период времени экономисты пытались не только развить идеи Кейнса, но и совместить их с неоклассикой. Так возник «неоклассический синтез», который иногда называли «неокейнсианством». Также в послевоенный период возобладала идея «тонкой настройки» экономики. Идея, пусть и утрировано, состояла в том, что применение математических методов в экономике позволило установить относительно точное взаимовлияние экономических явлений друг на друга. Правительственные органы, ответственные за антикризисную политику, знают, когда и в каком объеме нужно манипулировать бюджетно-налоговой политикой.
Например, в мейнстрим прочно входит модель мультипликатора-акселератора, которая объясняет динамику экономического роста, влекущего за собой инвестиции. Рост инвестиций на определенную величину может увеличить национальный доход на многократно большую величину вследствие эффекта мультипликатора. Возросший доход, в свою очередь, вызовет в будущем (с определенной задержкой) опережающий рост инвестиций вследствие действия акселератора (то есть в результате изменения спроса на какой-либо товар, которое и спровоцирует выпуск этого товара). Эти производные инвестиции, являясь элементом совокупного спроса, порождают очередной мультипликационный эффект, который снова увеличит доход, побуждая тем самым предпринимателей к новым инвестициям. Таким образом, взаимодействие мультипликатора и акселератора порождает непрерывный и прогрессирующий рост выпуска продукции или дохода.
Если теоретически взаимодействие мультипликатора и акселератора допускает взрывоопасные колебания, то на практике взрывов не происходит, поскольку колебания дохода наталкиваются на определенные границы. Верхний предел роста национального дохода задается уровнем полной занятости. Ударившись об этот «потолок», рост реального дохода прекращается. Тогда производные инвестиции сокращаются до нуля, что, в свою очередь, приводит к сокращению общего спроса и дохода. В своем падении национальный доход наталкивается на нижний предел, определяемый величиной амортизационных отчислений для простого восстановления основного капитала. Таким образом, когда национальный доход достигает верхней или нижней границы, он меняет движение на противоположное, что исключает как взрыв, так и полное затухание цикла.
В этот период была разработана модель IS-LM, которая показывает, как соотношение инвестиций (investments) и сбережений (savings) влияет на соотношение показателей ликвидности (liquidity) и денежной массы (money) на финансовом рынке. Или, если графически:
Исходя из этой модели, если государство решит проводить стимулирующую политику, это превратит IS1 и в IS2. Результатом такой политики будет рост выпуска (ВВП) и процентных ставок в экономике.
Другим примером «тонкой настройки» является Кривая Филлипса, демонстрирующая обратную зависимость между инфляцией и безработицей.
Зависимость первоначально показывала связь безработицы с изменениями зарплат: чем выше безработица, тем меньше прирост заработной платы, тем ниже рост цен, и наоборот, чем ниже безработица и выше занятость, тем больше прирост заработной платы, тем выше темп роста цен.
Неоклассический синтез стал компромиссом между неоклассикой и кейнсианством, при этом подход неоклассиков, скорее, доминировал. Например, в модели IS-LM предполагалось, что несмотря на оговорки о роли государства в стимулировании экономической активности, в самой модели экономика рассматривается с точки зрения достижения общего равновесия на всех рынках, которое вполне может быть устойчивым и достижимым и без государственного вмешательства, но государство подталкивает к нему. С другой стороны, в неоклассическом синтезе появились «провалы рынка», как систематические сбои рыночного равновесия, которые должно исправлять государственное вмешательство.
Таким образом, кейнсианские рецепты экономического регулирования с успехом развивались и применялись в послевоенное время. В специфических условиях того периода в мейнстриме экономики господствовала идея, что государство можно эффективно регулировать рынок в целях социально-экономического развития. Подобный подход просуществует до 70-х годов, пока модель «тонкой настройки» не даст серьезный сбой. Впрочем, это уже совсем другая история.
Историческое значение кейнсианства
Джон Мейнард Кейнс создал новое направление в экономической науке, которое провозглашало допустимость и желательность регулирующей роли государства в экономике для достижения максимальной экономической эффективности. Впоследствии кейнсианство раздробилось на множество направлений от левого кейнсианства до посткейнсианства и даже нового (!) неокейнсианства (с.140).
Применение кейнсианских рецептов не только вывело экономику из депрессии, но и способствовало росту благосостояния широких масс в послевоенные годы, поскольку кейнсианское регулирование хорошо сочеталось не только с левой повесткой, но и с интересами правящей верхушки (с.145-147). Считалось, что общество открыло путь к сбалансированному, устойчивому экономическому развитию через государственное вмешательство.
И хотя нефтяные кризисы 70-х годов значительно поколебали репутацию кейнсианства, что привело к смене экономической парадигмы, практические рекомендации Кейнса остаются актуальны по сей день. Это показывает реакция властей на кризис 2008 и 2020 года, что привело к резкому увеличению государственных расходов на социальные выплаты и стимулирование экономики. В 2008 году это породило дебаты о кейнсианском возрождении, которое забавно обыграли энтузиасты в рэп-баттле.
Экономисты кейнсианского толка существует до сих пор, среди них есть немало нобелевских лауреатов вроде Стиглица и Кругмана. Существуют и кейнсианские аналитические центры. Наиболее радикальные из кейнсианцев нынче активно продвигают Современную Денежную Теорию, которая исходит из предпосылки, что государство обладает безграничным запасом денег и государственный бюджет не финансируется налогами... Впрочем, это предмет уже другой статьи.
Автор: Федор Яковлев.
