Военная полиция отмечает 12-летие со дня создания в современных Вооружённых Силах Российской Федерации.
Накануне значимой даты о том, что на сегодняшний день представляет собой военная правоохранительная структура, основных задачах военной полиции в зоне проведения специальной военной операции, как и о многом другом, «Красной звезде» рассказал начальник Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации генерал-полковник Сергей КУРАЛЕНКО.
– Сергей Васильевич, предлагаю начать нашу беседу с истории возникновения военной полиции в России.
– Вначале всё-таки предлагаю немного сказать о современности, а затем обратиться к отечественной военной истории.
В современных Вооружённых Силах военная полиция образовалась в соответствии с директивой министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2011 года. Её главной задачей является защита жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих, обеспечение правопорядка, воинской дисциплины и безопасности дорожного движения.
Сегодня структура военной полиции организационно включает три уровня: центральный – это Главное управление военной полиции, региональный – в военных округах и на Северном флоте, где имеются региональные управления военной полиции и военные автомобильные инспекции, а также территориальный. На территориальном уровне – от Калининграда до Камчатки – полномочия военной полиции реализуют военные комендатуры и военные автомобильные инспекции.
В состав соединений и воинских частей входят взводы военной полиции, а в некоторые дивизии и общевойсковые армии – батальоны военной полиции. Есть отдельные дисциплинарные воинские части.
Как мы видим, основу современной военной полиции составляют военные комендатуры, военные автомобильные инспекции и войсковые подразделения. Наибольший исторический путь имеют войсковые подразделения военной полиции и военные комендатуры.
История отечественной военной полиции насчитывает более трёх столетий и начинается в годы Северной войны с введения должностей комендантов на территориях, которые находились в зоне боевых действий или под угрозой нападения неприятеля.
Так, например, первым известным комендантом являлся полковник К.Э. Ренн (Ренне), назначенный на эту должность в октябре 1703 года, отвечавший за поддержание правопорядка в гарнизоне, охрану и обустройство Петропавловской крепости, ставший прообразом современных военных комендантов.
В 1706 году «Уставом прежних лет» для обеспечения охраны и правопорядка была введена должность генерал-гевальдигера – военного полицмейстера в армии.
Первые известные упоминания о военной полиции и её задачах в ходе сражения в официальных документах Российской империи обнаружены в «Учреждении для управления Большой действующей армии», утверждённом 27 января (8 февраля по новому стилю) 1812 года императором Александром I.
В Вооружённых Силах СССР вопросами обеспечения правопорядка и воинской дисциплины в гарнизонах занимались военные комендатуры. А с началом Великой Отечественной войны для координации деятельности и централизации выполнения задач по обеспечению безопасности дорожного движения в войсках начали создаваться органы военной автомобильной инспекции.
На завершающем этапе Великой Отечественной войны трудом многих офицеров и солдат военных комендатур на территории освобождённой Европы создавался образ советского солдата – солдата-освободителя.
Квинтэссенцией исторической ретроспективы военной полиции стал памятник, композиция которого разработана Главным управлением военной полиции совместно с художественной мастерской заслуженного скульптора России Салавата Щербакова. В этом году памятник установлен на территории музейно-храмового комплекса Вооружённых Сил.
– Произошли ли за последний год изменения в структуре военной полиции?
– Безусловно. Проведение специальной военной операции отразилось на структуре большинства органов военной полиции.
В прошлом году для поддержания правопорядка и воинской дисциплины из числа мобилизованных граждан были сформированы два батальона военной полиции, которые в настоящее время успешно выполняют задачи на территории Запорожской и Херсонской областей. В текущем году в район специальной военной операции направлены ещё три вновь сформированных батальона.
Кроме того, для обеспечения правопорядка, воинской дисциплины и безопасности дорожного движения на освобождённых территориях сформированы военные комендатуры и военные автомобильные инспекции.
Более чем в 30 гарнизонах, где ранее штатных органов военной полиции не было, развёрнуты отделения военной полиции для выполнения задач по обеспечению правопорядка и воинской дисциплины.
В этом году в составе полков Воздушно-космических сил, как и в мотострелковых и танковых полках и бригадах, Воздушно-десантных войсках и 12-м Главном управлении Министерства обороны, были созданы взводы военной полиции.
За мужество и героизм, проявленные в период проведения специальной военной операции, награждены более 1,8 тысячи военнослужащих военной полиции Вооружённых Сил
– Какие сегодня основные задачи, в том числе в районах спецоперации, возложены на военную полицию?
– Если выразиться коротко, военная полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих, лиц гражданского персонала, обеспечения в Вооружённых Силах законности, правопорядка, воинской дисциплины, безопасности дорожного движения, охраны объектов Вооружённых Сил, а также в пределах своей компетенции – противодействия преступности.
Военные комендатуры осуществляют государственную защиту потерпевших, свидетелей из числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов. Другая важная задача – охрана объектов Вооружённых Сил, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов.
К основным задачам ВАИ относятся обеспечение безопасности дорожного движения и контроль за использованием транспортных средств Вооружённых Сил.
Ежегодно военная полиция обеспечивает безопасность проведения таких масштабных мероприятий, как Международный военно-технический форум «Армия», парад Победы, Главный военно-морской парад.
В ходе специальной военной операции перечень задач военнослужащих военной полиции значительно расширился. Они во взаимодействии с другими правоохранительными структурами пресекают незаконное передвижение транспортных средств, оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых и других запрещённых предметов и веществ, задерживают подозрительных лиц.
Военнослужащими военной полиции ведётся поиск схронов с оружием и боеприпасами, которые создаются противником для проведения диверсионных актов. Так, именно военнослужащие военной полиции на территории промышленного объекта в Докучаевске обнаружили схрон, в котором находилось более 50 единиц стрелкового оружия и боеприпасов.
Кроме того, военнослужащие военной полиции оказывают помощь местному населению, в частности в поддержании общественного порядка. Например, в Херсонской и Запорожской областях подразделения военной полиции обеспечивают патрулирование населённых пунктов во время комендантского часа.
Используя опыт Сирии, в районах спецоперации военная полиция обеспечивает проведение гуманитарных акций и принимает в них непосредственное участие. Также под руководством военных комендантов военная полиция участвует в налаживании мирной жизни на освобождённых от националистов территориях. Местное население идёт в военные комендатуры для решения различных вопросов, начиная от розыска пропавшего имущества до решения насущных бытовых проблем.
Словом, работе с гражданской администрацией и населением уделяется пристальное внимание, и наш труд высоко оценивается местными жителями. Они довольно активно идут к нам за помощью, и мы всегда готовы её предоставить. Буквально на этой неделе военнослужащие военной полиции в населённом пункте Волноваха спасли жизнь мужчине, вытащив его из горящего дома.
Говоря о задачах, выполняемых военной полицией, отмечаю важную роль военных автомобильных инспекций. Инспекторы дорожно-патрульной службы обеспечивают безопасность передвижения воинских колонн в районах специальной военной операции, пресекают нарушения порядка использования транспортных средств Вооружённых Сил и правил дорожного движения военными водителями.
Всего в 2023 году в ходе несения дорожно-патрульной службы проверено более 543 тысяч транспортных средств. Обеспечено передвижение свыше 39 тысяч воинских колонн, из них 16 тысяч – в боевых условиях.
Кроме этого, в числе наших задач осуществление начальниками и дознавателями органов военной полиции полномочий органа дознания; производство по делам об административных правонарушениях и проведение разбирательств по дисциплинарным проступкам даёт возможность эффективно обеспечивать правопорядок и воинскую дисциплину в войсках.
– Расскажите, пожалуйста, в чём заключаются задачи подразделений дознания?
– Сегодня подразделения дознания и отдельные офицеры-дознаватели в структуре органов и воинских частей военной полиции выполняют основные правоохранительные функции в Вооружённых Силах России, прежде всего выявление правонарушений и принятие мер к их пресечению.
Создание в 2017 году в структуре военной полиции подразделений дознания позволило на профессиональной основе осуществлять процессуальные полномочия, что, несомненно, улучшило качество и объективность проводимой работы.
Объём задач, решаемых должностными лицами подразделений дознания военной полиции, достаточно большой и кроме процессуальной деятельности включает производство по делам об административных правонарушениях, совершённых военнослужащими, проведение в воинских частях антинаркотических мероприятий, организацию и непосредственное осуществление розыска военнослужащих, уклоняющихся от военной службы, и ряд других.
При этом мероприятия профессиональной деятельности офицеры-дознаватели военной полиции в районах СВО зачастую выполняют с риском для жизни: некоторые из них при выполнении задач получили ранения и контузии.
Всего в 2023 году в ходе несения дорожно-патрульной службы проверено более 543 тысяч транспортных средств. Обеспечено передвижение свыше 39 тысяч воинских колонн
– Вы уже упомянули о сирийском опыте. Не могли бы вы подробнее рассказать о задачах военной полиции в Сирийской Арабской Республике и Нагорном Карабахе?
– Несмотря на проведение специальной военной операции, подразделения военной полиции продолжают выполнять задачи и в Сирии, и в Нагорном Карабахе.Наши военнослужащие обеспечивают безопасность в местах пребывания российских войск и при проведении гуманитарных акций, осуществляют контроль соблюдения режима прекращения боевых действий и скоординированное патрулирование с подразделениями вооружённых сил Турции. Инспекторы ВАИ сопровождают воинские колонны и отдельные транспортные средства на территории иностранных государств.
Не стоит забывать, что в этих горячих точках по-прежнему опасно. Выполнение задач также требует от военнослужащих военной полиции тщательной подготовки и немалых усилий.
– Как осуществляется комплектование военной полиции новыми кадрами? Насколько себя зарекомендовал учебный центр во Владикавказе?
– Подготовка офицерских кадров для военной полиции сегодня ведётся в передовых учебных заведениях Минобороны России. Хочу обратить внимание, что впервые в истории в этом году завершили обучение в Военной академии Генерального штаба два офицера военной полиции. Прохождение ими успешной подготовки стало залогом дальнейшего развития нашей структуры.
Если говорить о системе подготовки офицеров среднего звена управления, наши военнослужащие проходят обучение в Общевойсковой академии имени М.В. Фрунзе в Москве, а также по направлению деятельности военной автомобильной инспекции в Военной академии материально-технического обеспечения в Санкт-Петербурге.
Командиров из младших офицеров как специалистов мы готовим в Московском высшем общевойсковом командном училище, военных дознавателей – в Военном университете имени князя Александра Невского, где, к слову, в текущем году прошёл их первый выпуск. Три военных учебных центра в гражданской системе высшего образования готовят офицеров запаса по нашей специальности.
В 2024 году на базе Ингушского государственного университета в городе Магасе планируется создание военного учебного центра для обучения граждан по программам военной подготовки сержантов и солдат запаса в интересах военной полиции.
Что касается учебного центра во Владикавказе, он продолжает успешно функционировать. В нём в течение года проходят переподготовку и повышение квалификации военнослужащие военной полиции всех военных округов. Все военнослужащие, убывающие в служебную командировку в Сирию, проходят дополнительную подготовку на базе учебного центра для ознакомления со спецификой службы в стране пребывания.
Новшеством для учебного центра стала работа его преподавателей в пунктах временной дислокации подразделений и органов военной полиции, где они проводят подготовку военнослужащих к выполнению задач по предназначению в условиях проведения специальной военной операции.
– Сергей Васильевич, насколько активно в подразделения военной полиции поступает современная специальная и военная техника? Возросли ли её поставки в этом году в сравнении с прошлым?
– С начала спецоперации поставки специальной и военной техники, которой оснащаются подразделения военной полиции, неуклонно возрастают. Например, поставки защищённой техники в этом году увеличились вдвое по сравнению с прошлым годом.
На оснащение подразделений военной полиции активно поступают современные бронеавтомобили «Патруль», З-СТС и «Тигр», защищённые специальные транспортные средства УАЗ «Есаул», а также автомобили УАЗ «Патриот» для патрулирования.
В целом поступление техники для военной автомобильной инспекции за последний год увеличилось в три раза, что обеспечивает повышение эффективности выполнения задач в районах СВО и минимизирует риск для жизни личного состава.
– Как осуществляется взаимодействие военной полиции Вооружённых Сил России с военными правоохранительными структурами других стран?
– Точки взаимодействия с иностранными специалистами находятся там, где военная полиция выполняет задачи по обеспечению правопорядка на российских военных базах за рубежом – в Таджикистане, Киргизии, Абхазии и Армении. Особенно отмечается эффективное взаимодействие с нашими коллегами из Белоруссии, с которыми мы неоднократно выполняли задачи в ходе проведения совместных учений.
Для обмена знаниями и опытом с военнослужащими других государств, обеспечивающими правопорядок в воинских формированиях, ежегодно на протяжении шести лет проводится международный конкурс в рамках Армейских международных игр – «Страж порядка».
Конкурс проводился на территории Российской Федерации и Республики Сербия. В нём принимали участие шесть государств-участников (команды Исламской Республики Иран, Армении, Казахстана, Сербии, государств Катар и Кипр). Наблюдателями в конкурсе выступали представители Боливарианской Республики Венесуэла и Корейской Народно-Демократической Республики.
Не меньшей популярностью для обмена опытом пользуется площадка международного конкурса «Дорожный патруль», привлекая внимание команд из Узбекистана, Казахстана, Белоруссии, Исламской Республики Иран, Армении, Государства Катар, Китая. Наблюдателями Игр выступали представители Турции и Алжира.
Мы не прекращаем работу по сотрудничеству. Делегации этих стран с большим энтузиазмом приезжают к нам. В свою очередь, представители наших команд выезжают к местам проведения конкурсов за рубежом. Также в рамках своей деятельности мы активно принимаем участие в мероприятиях Шанхайской организации сотрудничества.
– Важнейшее условие качественного решения задач любой военной структуры – это кропотливый, слаженный труд личного состава. Что вы можете сказать о подчинённых, удаётся ли им успешно решать поставленные задачи?
– Важную роль в успешном выполнении задач всей военной полиции, конечно же, играют люди, которые выполняют воинский долг с полной самоотдачей.
Об этом свидетельствует количество награждённых за мужество и героизм, проявленные в период проведения специальной военной операции, – более 1,8 тысячи военнослужащих военной полиции Вооружённых Сил. Орденом Мужества награждены полковник Сергей Коровинский, подполковники Валерий Буслов, Валид Мехрабов, майоры Михаил Шевченко, Алексей Фролов, капитан Дмитрий Николаенко, старший лейтенант Максим Стягин, прапорщик Владимир Лаптев, сержант Максим Плакса и другие.
Хочу поблагодарить за слаженную профессиональную работу офицеров Главного управления военной полиции: генерал-майора Виталия Коха, полковников Максима Смолякова, Александра Попова, Александра Виноградова, Романа Козлова, Андрея Шилова, Виталия Зябина. Офицеров органов и частей непосредственного подчинения генерал-лейтенанта Евгения Селезенева, полковников Романа Богдановича, Руслана Фатиева, Алексея Ислентьева. Также хотелось бы отметить коллективы региональных органов военной полиции и их начальников: полковников Александра Безклубова, Константина Смирнова, Романа Бондарука, Артёма Жевняка.
– Что бы вы хотели пожелать подчинённым в праздничный день?
– Поздравляю военнослужащих, гражданский персонал, членов их семей, ветеранов с 12-летием со дня образования военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации и желаю им крепкого здоровья, новых успехов и свершений во благо нашего Отечества.
Особые поздравления для тех, кто встречает этот праздник на передовой, в нелёгких условиях продолжая выполнять задачи по освобождению мира от нацизма, и хочу пожелать им непреклонной стойкости и мужества.
