В этой статье будем разбирать еще один вид обучения – стажировка по охране труда, что это за процедура, кому требуется, кто проводит, какие документы потребуется разработать.
Стажировка на рабочем месте – также является видом обучения, только это уже формат не теории, а практики. То есть, работник должен освоиться на рабочем месте, под руководством наставника научиться правильно и безопасно выполнять рабочие операции, понять на практике, как применять СИЗ, отработать действия в аварийной ситуации и т.д.
Работнику нужно все показать, рассказать и дать попробовать, ведь проводится она с целью приобретения нового опыта на новом рабочем месте.
Основание для проведения стажировки: абз.10 ч. 2 статьи 214 ТК РФ, ст. 219 ТК РФ, а также раздел III Правил к Постановлению № 2464.
Категории персонала кому нужно проводить стажировку – это сотрудники, которые выполняют работы повышенной опасности (п.26 Правил).
Но, работодатель на свое усмотрение может расширить список и включить в него те должности, которые посчитает нужным для данного обучения.
А для кого он может посчитать нужным проходить стажировку?
Для ответа на этот вопрос необходимо заглянуть в отраслевые Правила по охране труда и внимательно их изучив, составить перечень должностей, которые должны проходить стажировку.
Как пример можно привести маляра на строительном объекте и проводить стажировку ему требуется на основании приказа Минтруда № 883н "Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте". Где в п.28 сказано, что к участию в строительном производстве допускаются работники, прошедшие подготовку по охране труда и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем.
Также о том, кто должен проходить обязательную стажировку, указано в ПОТ в сельском хозяйстве (Приказ Минтруда № 746н). Ну, и, конечно же, п.10 приказа Минэнерго № 796.
Работодатель может включить в перечень профессий, подлежащих прохождению стажировки, водителей, сварщиков, плотников, несмотря на то, что работы не будут относиться к работам повышенной опасности.
Стажировка даже может потребоваться работнику из специалистов или управленческого персонала. В Правилах п.25: “Стажировка по охране труда на рабочем месте проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности”. То есть, не указано, что это только рабочие профессии.
И напрашивается вывод сам собой: проведение стажировки требуют некоторые ПОТ, но, даже, если нет требований в правилах по охране труда, руководитель вправе потребовать ее проведение для любой категории персонала, в том числе, опираясь на свои субъективные оценки опасности.
Закрепить прохождение стажировки по определенным видам работ повышенной опасности и других работ для конкретных профессий можно в положении о СУОТ или положении об обучении. Тут уж выбирайте сами.
Немаловажно сказать, что информация о прохождении стажировки запрашивается при наступлении и расследовании несчастного случая.
Поэтому, лучше детально разобраться, кому необходима стажировка и как ее оформить.
Но, как бы там ни было, работник не может быть допущен к самостоятельной работе, пока не пройдет все эти необходимые виды обучения, в том числе стажировку, если она требуется (статья 214 ТК РФ).
Продолжительность стажировки по охране труда
В п.31 Правил про продолжительность мало информации, работодатель самостоятельно решает, сколько должен стажироваться тот или иной сотрудник, главное, не менее 2 смен.
Чтобы ориентироваться по срокам, нужно учитывать должность сотрудника, его предыдущий опыт по этой должности, квалификацию, был ли перерыв, и, конечно, специфику вашей организации.
Бывает опыта много, но в организации большое количество объектов или оборудование сложное, тут все индивидуально. Для тех, кто вообще не имеет производственного стажа, процесс можно и продлить.
Кто проводит стажировку на рабочем месте
Согласно п. 29 Правил стажировку проводит любой работник организации, назначенный ответственным за организацию и проведение стажировки, при условии, что он обучен в установленном порядке.
То есть, ответственным за проведение стажировки можно назначать как непосредственного руководителя, так и любого другого сотрудника, который компетентен для данного вида обучения.
Можно определить одного работника, а можно двоих и между ними разделить ответственность. Один из которых будет ответственным за организацию стажировки, другой – непосредственно за ее проведение, то есть, практическую часть.
Теперь разберем фразу относительно руководителя стажировки “Прошедший в установленном порядке обучение по охране труда”, под ней подразумеваются:
- инструктажи;
- стажировка (если требуется);
- обучение требованиям охраны труда, в том числе правилам оказания первой помощи и применения СИЗ.
Но, что это значит: обученный в учебном центре или силами организации?
На этот счет уточнений по тексту Правил Постановления № 2464 нет, то есть, как установите в локальном акте организации. Если будет закреплено в положении по обучению (положении о СУОТ) вашего предприятия, что руководитель стажировки должен проходить обучение требованиям охраны труда в учебном центре, необходимо данную норму соблюдать.
Документы, необходимые для оформления стажировки
Опять же, если вернуться к истоку, по стажировке в Постановлении № 2464 исчерпывающей информации, как оформлять, нет.
Отсюда все мои рекомендации для вас носят только практический характер, основанные на личной практике и выводах из нормативно-правовых актов.
Итак, приведу список того, что по моему мнению необходимо.
1. Положение о стажировке.
Нормативно такого требования нет, но этот документ для удобства всех сотрудников причастных к данному обучению.
Например, кто готовит служебную записку о направлении работника на стажировку, какое подразделение отвечает за приказ о начале стажировки и допуске к самостоятельной работе и так далее.
2. Перечень профессий, подлежащие стажировке.
В организации необходимо подготовить перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, с указанием количества смен для каждой должности (п. 26 Правил).
Про количество смен мы уже с вами поговорили, что все зависит от подготовленности работника, но не менее 2 смен. Можно в Положении закрепить конкретное количество смен для каждой должности, будет конкретика. Руководитель стажировки посмотрел в Положение и не надо ничего самостоятельно сочинять.
3. Приказ о назначении ответственных за проведение стажировки.
При возникновении необходимости проводить стажировку, также возникает необходимость подготовить приказ о стажировке. В нем прописывается информация о количестве смен и закрепляется наставник и руководитель стажировки. Зачастую это одно и тоже лицо.
В некоторых организациях, в основном это крупные предприятия, работа руководителя стажировки оплачивается дополнительно, если она выходит за пределы его должностных обязанностей, так как это дополнительная нагрузка.
4. Программа проведения стажировки по охране труда.
В п. 27 Правил к Постановлению № 2464 указано, что программа стажировок должна быть разработана, либо это может быть иной локальный нормативный акт организации.
Программы могут быть разработаны как для каждой рабочей должности в зависимости от штатного расписания вашего предприятия, так и одна общая. Либо это может быть положение о стажировке, но данный ЛНА должен включать в себя отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям охраны труда.
5. Стажировочный лист.
Также как и остальные документы, законодательно не установлена обязанность ведения стажировочного листа. В данном случае работодатель сам выбирает, вводить ему такой документ или нет.
Но нужно учесть, что в п. 90 Правил к Постановлению № 2464 указано, что регистрация прохождения стажировки на рабочем месте должна содержать следующую информацию:
- количество смен стажировки на рабочем месте;
- период проведения стажировки на рабочем месте;
- фамилия, имя, отчество, профессия, подпись лица, прошедшего стажировку на рабочем месте;
- фамилия, имя, отчество, профессия, подпись лица, проводившего стажировку на рабочем месте;
- дата допуска работника к самостоятельной работе.
Нет указания, в каком именно документе следует указать данную информацию, она может быть отражена в приказе, распоряжении, журнале или стажировочном листе. Предлагаю вариант регистрации при помощи стажировочного листа.
6. Приказ о допуске к самостоятельной работе.
Приказ готовится в том случае, если работник успешно прошел стажировку и не имеет нареканий ни со стороны наставника, ни стороны руководителя стажировки.
Регламентированной формы нет, опять же в некоторых организациях это либо приказ, либо распоряжение. Главное, чтобы был локальный нормативный акт, который гласит о том, что работник усвоил навыки и допущен с такого-то числа к самостоятельной работе.
Но при составлении нужно учесть, что допускается сотрудник на следующий день после окончания стажировки. В тот же день обычно никто никогда не допускает, только на следующий. С приказом работника необходимо ознакомить.
7. Журнал регистрации стажировок
Если вы не используете стажировочный лист при оформлении стажировки, то необходимо в соответствии с п.90 Правил доработать журнал, чтобы выполнить требование НПА.
Итак, подытожим. Стажировка на рабочем месте – это обязательная процедура, игнорировать ее нельзя.
Проводится она для работников организации на усмотрение работодателя, а также, если есть требования в Правилах по охране труда для вида деятельности организации или в конкретной профессии. А также обязательному прохождению стажировки подлежат работники, выполняющие работы повышенной опасности. И может потребоваться всем работникам определенных отраслей деятельности.
Стажировка на рабочем месте по охране труда это – безопасность в процессе трудовой деятельности работника и работодателя, и игнорировать ее нельзя!
Подходить к оформлению документов нужно серьезно и не забывать о том, что от грамотно проведенной стажировки может зависеть жизни сотрудника. А соответственно безопасность и финансовые средства работодателя.
Если вам понравилась статья буду рада вашей обратной связи в комментариях, где мы также разбираем важные для читателей вопросы!
С уважением, практикующий эксперт по охране труда, Воронцова Екатерина
Читайте также:
Первичный инструктаж на рабочем месте: кто проводит, кому можно освободить, какие документы оформить
Вводный инструктаж по охране труда: кто проводит, кому и зачем проводить