Эта история началась в 2020 году, когда я сразу после Нового года нашла себе интересную работу.
Работа оказалась интересной настолько, что мне снова приходилось учиться налету, а мой новый путь саморазвития выглядел, как рельсы, только не такие ровные, как на подкрановой площадке, а как на картинке ниже.
На территории складского комплекса, куда я пришла работать в качестве штатного юриста, кроме складов, четырёх железнодорожных тупиков и пары зданий с офисами, была ещё и подкрановая площадка - это такие рельсы, по которым перемещаются краны и кран-балки.
На фото ниже (которое я уложила набок, а вы сами развернёте, если интересно) запечатлена одна нога кран-балки на той самой подкрановой площадке, где всё и происходило.
Первое, что я узнала при знакомстве с документами на краны, а тогда в собственности у компании был ещё и козловой кран, который не эксплуатировался, так это то, что краны (подъемные сооружения) являются опасными производственными объектами, как, например, и АЗС.
Кстати, тема ОПО очень обширная, есть такие работы - маркшейдерские называются. Что это такое можно почитать на этом канале. По ним тоже нужно разрешение Ростехнадзора.
Государственный регистрационный учёт ОПО (опасных производственных объектов) возложен на Ростехнадзор (или Минобороны, по их имуществу), а обязанность заявлять о таком учёте возложена на владельцев (например, арендаторов) ОПО или их собственников.
В марте 2020 года руководство нашей компании решило продать сломанный козловой кран, который и "создавал опасность" на объекте из-за своих технических характеристик и необходимости регучёта, а пользы и дохода не приносил.
Наш козловой кран купила барнаульская компания, мы деньги на счёт получили, договор купли-продажи с актом приема-передачи подписали. Радостно выдохнули.
Но расслабляться было рано - впереди меня ждал квест по снятию ОПО с учёта.
Раз подкрановая площадка утратила признаки опасности, потому что по ней каталась только одна кран-балка 10 тонник, управляемая с пульта, а не из кабины, и ОПО, в силу указаний Ростехнадзора не являлась, то это означало, что нам не нужно будет отправлять персонал на обучение и аттестацию (замены им нет, только в отпуск и обратно) и не нужно будет ежегодно страховать ОПО и предоставлять отчеты в Ростехнадзор о соблюдении промышленной безопасности.
Но это при условии, если ОПО исключат из реестра.
Почему такая сложность и бюрократия, спросите вы?
Потому что ОПО - это такие объекты, при эксплуатации которых высока вероятность аварий и других нехороших ситуаций. Поэтому персонал должен проходить обучение, и допуск при работе с ОПО имеют право лица, имеющие соответствующую квалификацию.
Сами понимаете, если, к примеру, кому-то что-то зажуёт краном или груз упадёт на людей, технику и т.д., спрашивать будут с владельцев ОПО и их персонала, почему так вышло и по чьей вине на кране работал человек, не имеющий квалификации.
Даже если ОПО уже утратил признаки опасного объекта, но продолжает числиться в реестре ОПО (в Ростехнадзоре), правовые последствия несоблюдения требований будут также распространяться на такие "неопасные" ОПО.
И штрафы платить придётся, как за поправдишное.
Для тех, кто любит узнать подробнее, скажу, что сейчас, применительно к ОПО подъёмным сооружениям (кранам), действуют:
- Административный регламент, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 459 по порядку предоставления госуслуги по организации проведения аттестации по вопросам промбезопасности, вопросам безопасности гидротехнических сооружений, а также в сфере электроэнергетики;
- Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461 "Правила безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения".
Так получилось, что пока я изучала порядок общения и взаимодействия между владельцами ОПО и госорганом, чтобы не влететь на штрафы, вовремя сдавать отчетность и знать как её заполнять, российские законы поменялись - любят они это дело, поэтому в ноябре 2020 года нужно было снова много читать на тему ОПО.
За 2020 год мы по ОПО в Ростехнадзор отчитались, как положено до 01 апреля 2021, поэтому процедуру снятия с учёта я решила начать с марта 2021 года (были другие, не менее интересные задачи).
Формы заявлений в ноябре 2020 тоже поменялись, от некоторых требований становилось страшно, потому что мы такое ради галочки, для неопасного ОПО, выполнить не имели возможности (штат сотрудников ограничен).
В марте 2021 я подала заявление в Ростехнадзор о снятии ОПО (подкрановой площадки) с учёта.
Козлового крана у нас нет, кран-балка не ОПО, значит должны снять с учёта. Тем более, что я предварительно всех там достала проконсультировалась по телефону у двух инспекторов по нашей ситуации, те сказали сдавайте, должно пройти. Но это не точно.
Через несколько дней на электронную почту компании приходит уведомление об отказе в снятии ОПО с учёта.
Вы козловой кран продали? Продали. Значит вы уже не владелец ОПО, значит подавать такое заявление вы не можете. А новый владелец его на учёт не поставил. Поэтому мы снять ОПО с регучёта не сможем, - ответили Сибирское Управление Ростехнадзора (только юридическим языком).
То ли лыжи не едут, то ли мне померещилось, - думала я в тот момент, читая ответ госоргана.
У компании есть свидетельство на объект, где ОПО указан не сам козловой кран, а подкрановая площадка.
В страховке (а риск возникновения ответственности по таким объектам нужно ежегодно страховать) тоже указана подкрановая площадка. Она утратила признаки опасности, потому что техническое устройство, придающее объекту признаки опасности, ушло к другому владельцу.
Мы и остались владельцами ОПО. Площадка подкрановая вон она, за окном офиса, а нам говорят вы уже не владелец ОПО.
Позвонила я инспектору-исполнителю, который готовил отказ.
В телефонной беседе мне рекомендовали найти ту самую компанию, которая купила у нашей компании козловой кран и попросить их обратиться в Ростехнадзор и замотивировать их сначала поставить ОПО (козловой кран) на учёт, а потом снять с его учета.
- А если я их не найду?, - спрашиваю я инспектора. Можно тогда по решению суда снять ОПО?
- Можно! Только нас ответчиками не указывайте, - ответили мне в трубке.
- А с какими требованиями обращаться в суд?
- Не подскажу, у нас это редкие дела, не знаю, - ответили мне.
Какой интересный ход мне предложили.
А с кого же я тогда буду требовать снятие ОПО, если не с тех, кто их снимает и ставит на учёт?
Я принялась искать контакты компании-покупателя козлового крана.
Только вот незадача, за это время сменился директор нашей компании, который уходя, заблокировал корпоративную почту и все контакты и письма исчезли вместе с прошлогодним директором, который и нашел покупателей на кран.
Это был уже второй директор, за то время, что я устроилась сюда юристом, поэтому поисками барнаульской компании я занялась лично, благо ИНН есть, хоть так смогу их отличить среди других одноимённых.
По телефонам, указанным в интернете и контур-фокус, никто трубку не брал. Адрес электронной почты указан не был, а моё деловое письмо к этой компании вернулось из города Барнаула с пометкой "не востребовано".
Что делать?
Готовить заявление в суд.
Но, видимо, Бог интернета (или ИФНС сделала им втык за недостоверность сведений), услышал мои молитвы, и о, чудо! я, решив загуглить в очередной раз название компании-покупателя и их контакты, увидела адрес их электронной почты. Появился он недавно, потому что незадолго до этого был только неактуальный телефон. И даже другой телефон был указан, по которому мне удалось связаться с их бухгалтером.
После того, как я коротко рассказала ситуацию их бухгалтеру, отправила отказ Ростехнадзора им на электронную почту, со мной связался по телефону их директор, а позже приехал на наш новосибирский складской комплекс и их представитель - Валентин, который сначала был совсем не в хорошем расположении духа, потому что, как оказалось, кран они распилили на бруски - ставить на учёт было нечего.
- Вот паспорт на ваш кран. Что хотите, то и делайте, а нам это не надо, потому что крана уже нет. Мы его сразу распилили и пустили металл на нужды компании.
Представитель барнаульской компании был явно недоволен непонятной задачей, свалившейся ему на голову от его директора. Тем более, что он и понятия не имел, что от него требуется.
- Я понимаю ваше возмущение, - ответила я. Сама застряла на этом этапе не на один месяц. Только перед тем, как закидывать заявление в суд, лучше всё же попробовать решить в досудебном порядке. Арбитражный суд вашу компанию тоже пригласит в процесс. Я уже оплатила госпошлину, и думаю, дай ещё поищу контакты покупателей, так и вышла на вас, - как есть, рассказала я.
Мужчина перестал сверкать глазами и метать молнии, и спросил:
- А что от нас требуется? Я даже не знаю, какие документы нужны и кому их везти.
- Я подготовлю пакет документов, теперь вам нужно обратиться в Ростехнадзор с заявлением о смене эксплуатирующей организации, а потом это ОПО (кран) снять с учёта, как просят в своём уведомлении Ростехнадзор. Если это оставить, как есть, наша компания может влететь на штраф… если не подадут вовремя сведения в Ростехнадзор. Крайние сейчас получаетесь вы, по мнению Ростехнадзора, - ответила я.
После того, как выяснилось, что покупатели распилили кран, т.е. ставить на учёт было нечего, я снова созвонилась с Ростехнадзором, чтобы уточнить, какое же заявление нужно подавать компании-покупателю крана.
Посоветовали подать заявление о снятии ОПО с учёта, с приложением Акта о списании крана с бухгалтерского баланса компании.
Через неделю представители компании-покупателя козлового крана поехали в Сибирское Управление Ростехнадзора с заявлением о снятии ОПО и пакетом документов, который я подготовила после очередной консультации с инспекторами…
Продолжение истории читайте в следующей части - ЗДЕСЬ.
Читайте также другие мои публикации: