Минтруд принял политическое решение по ограничению финансовой власти начальников при удержании премиальных выплат за вынесенное работнику взыскание. Депутаты пошли ещё дальше, предложив отменить отраслевую систему оплаты труда бюджетников в пользу возврата к тарифной сетки.
Минтруд сказал – премии дают всем и нарушителям тоже, для чего отчасти изменяется наполнение статьи 135 Трудового кодекса «Установление заработной платы». Статья эта длинная, но суть её проста – зарплата работнику устанавливается трудовым договором, то есть условия оплаты труда для всех сотрудников одинаковы, хоть фактические заработки разные. В июне Конституционный суд велел поменять одно предложение в статье 135, усмотрев возможность манипулирования стимулирующими выплатами.
Изъян кроется в предложении: «Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда». Работодатели – народ не жалостливый, могут такие нормативные акты написать, что работнику ещё и доплачивать придётся. Излюбленная финансовая кара главврачей – отказ от выплаты премии без всяческого учёта «количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев».
«Конституционный суд отметил, что практика, при которой работодатель, ссылаясь на административные взыскания, лишает сотрудников полностью премии, является несоразмерным наказанием, и при этом, например, факт опоздания на работу не означает, что работник не выполнил все другие показатели, связанные с его эффективностью», — считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Направленный судом на конституционные рельсы, Минтруд намерен увековечить тему воздержания от лишения премии при наличии взыскания, реализуя «права работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи». Защита не полная, ограниченная – премию можно урезать, но месячный заработок от кастрации не может уменьшится более чем на 20%. Четыре пятых от средней зарплаты, по мнению чиновников, обеспечат достойное существование.
Зампред экономического комитета Госдумы Николай Арефьев предложил вернуть бюджетников к единой тарифной сетке, ограничивая безразмерную сегодня разницу в доходах выполняющих одинаковую работу. Единая тарифная сетка почила в 2008 году, похоронив 25 разрядов, где наименьший гарантировал МРОТ, а наивысший – десятикратное увеличение в сравнении с наименьшим. Сегодня отраслевую систему оплаты труда формируют начальники, исходя из собственных представлений о справедливости.
«Единая тарифная сетка не допускала гигантского расслоения работников по зарплате, как это есть сегодня, когда ректор или директор получает 3 млн в месяц, а доктор наук — 60 тысяч рублей», — поясняет инициативу депутат. Его поддержал вице-президент Конфедерации труда России Олег Шеин: «Приведу в пример систему здравоохранения Астраханской области, где оклады составляют 7–9 тысяч рублей, а всё остальное — так называемые стимулирующие выплаты. <…> доплата может составлять до 300% к окладу: то есть хоть 5%, хоть 20%, хоть 295%».
В начале августа министр Мурашко подтвердил принятое больше года назад решение о начале пилотного проекта по внедрению единой системы оплаты труда медиков не раньше 2025 года, скрыв главное – внедрят, если денег в казне хватит.
Узнавайте о всех важнейших изменениях в работе врача раньше всех на портале МирВрача
