Родительский комитет в классе или школе - незаменимый орган самоуправления родителей. В реальной жизни взаимоотношения родительского комитета, других родителей и учителей иногда приводят к конфликтным. Разберемся с правами и ответственностью всех сторон конфликта и поговорим о способах решения проблем в типичных ситуациях.
Каковы правовые основы работы родительского комитета?
Юридически родительский комитет - это либо простое объединение объединение граждан, либо общественное объединение без образования юридического лица. Основание для объединения - Статья 30 Конституции. А разница в статусах следующая:
- Статус “простое объединение граждан” не регулируется статьями закона, то есть, не имеет ни прав, ни обязанностей.
- Статус “общественное объединение без образования юридического лица” определяется статьей 5 Закона № 82-ФЗ. Общественное объединение - это добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
То есть в школе имеется спущенное сверху типовое Положение о родительском комитете и этот самых комитет требуют создать и выполнять обязательства:
- провести общее собрание и провести выборы;
- разработать устав - по факту дают типовой, который прислали сверху, но на собрании его надо утвердить;
- выбрать председателя и секретаря;
- выбрать не менее 3 членов комитета;
- писать протоколы собраний.
Плюсы и минусы обоих типов родительского комитета
Простое объединение
Плюсы:
- У инициативных родителей нет никакой бумажной работы.
- У школы нет основания давать поручения, вовлекать в мероприятия т.п.;
Минусы:
- У инициативных родителей нет никаких прав в конфликтной ситуации выступать от имени всех родителей класса. Вы не сможете написать обращение и приложить протокол о выборах, чтобы подтвердить, что не один родитель, например, недоволен директором, а он представляет интересы 30 родителей класса.
Общественное объединение без юрлица
Плюсы:
- Можно представлять интересы всего класса.
- Можно официально участвовать в школьном самоуправлении.
- Права прописаны в Положении о родительском комитете школы.
Минусы:
- Очень много бумажной работы, с которой справится только опытный человек. Например, если он состоял управлении Домового комитета. Правление дома - это такой же тип организации, если у него нет юридического лица и счета в банке.
- Задачи, прописанные в Положении. Школа уже начинает требовать от такого объединения родителей участия в различных мероприятиях.
В нашем бесплатном боте для родителей в телеграм жизненные ситуации и реальная помощь.
Каковы права и обязанности родительского комитета?
Школы разрабатывают Положение о родительском комитете, а Родительский комитет утверждает Устав. Есть типовые формы, которыми все пользуются, и в них очень много слов. Но вот на что надо обратить внимание и что можно и нужно включать в Устав и при необходимости потом уже от Родительского комитета требовать изменения Положения всей школы. Типовые Положения довольно разумны.
Родительский комитет может:
- обращаться к администрации с предложениями
- обращаться к государственным органам
- заслушивать и получать информацию от руководства школы
- посылать своих представителей в более высокие органы родительского самоуправления
- участвовать в педагогических советах - Председатель.
В типовом Положении также есть невинные на первый взгляд фразы о том, что комитет имеет право выносить общественное порицание другим родителям, участвовать в заседаниях других комиссий.
Вот тут крайне важно, чтобы родительский комитет был настоящим - иначе от имени всех родителей класса могут оказывать давление в случае конфликта с семьей или неспособностью справиться с трудным учеником.
Обратите внимание, никакие денежные вопросы в типовом Положении не прописаны. Государственные школы не решаются вписывать туда сбор средств. Это важно знать на случай конфликтной ситуации.
Как избирают родительский комитет?
Родительский комитет избирают по демократическим процедурам и оформляют эти выборы официально. То же самое касается перевыборов или выражения недоверия.
Как выбрать членов и председателя родительского комитета?
Родительский комитет и его председателя, если речь идет об общественном объединении, избирают строго по правилам.
- На родительском собрании вопрос по каждому кандидату выносится на голосование.
- Результаты голосования закрепляются в протоколе. Кандидатам требуется набрать большинство голосов.
- Протокол скрепляется подписями родителей класса.
Важно. Если кто-то из родителей не присутствовал на собрании очно, он не лишается права голоса. Если вы не можете прийти на родительское собрание для выборов или перевыборов родительского комитета, заранее напишите заявление классному руководителю с просьбой организовать заочное голосование для отсутствовавших родителей. Если, например, в классе конфликт и ваш голос может быть решающим, можете выразить в заявлении свою волю - это будет приложение к протоколу собрания. Так вы сможете повлиять на выборы, даже не посещая собрания.
При этом ждать какого-то родителя, который не хочет или не может использовать свое право избирать родительский комитет не нужно, если в голосовании приняло более 50% родителей класса.
Помните, что без протокола избрания родительского комитета вся его деятельность будет вне правового поля. Это можно использовать, если родительский комитет недобросовестен.
Сколько человек должно быть в родительском комитете?
В родительском комитете обязательно должен быть председатель и секретарь. И вообще, чтобы считаться объединением, человек хотя бы формально должен быть не один. Два человека не могут голосовать за решения полноценно, поэтому минимальное количество членов родительского комитета - 3. Но если их будет больше - это вполне допустимо. Для того чтобы выполнять какие-то задачи и помогать классу, не обязательно быть членом родительского комитета, но вот чтобы участвовать в принятии решений - необходимо.
Что делать, если никто не хочет вступать в родительский комитет?
Администрация школы требует от классных руководителей создать родительские комитеты по всей форме. Во многих регионах по этому вопросу формируется официальная отчетность.
Классный руководитель будет настаивать на создании родительского комитета и скажет, что все типовые бумаги готовы, их надо просто подписать. Но родители класса не обязаны это делать. Если в классе нет тех, кто готов делать эту сложную и большую работу, родители не получат выгоды и пользы от создания родительского комитета на бумажке. Это все выльется в то, что правами они не воспользуются, а протесты и недовольства никто не зафиксирует в правовой форме.
Если на класс оказывают давление, напомните, что согласно ст. 5 Закона № 82-ФЗ участие в Общественном объединении строго добровольное. Родители имеют полное право отказаться от создания родительского комитета, если им это не выгодно. Или если никто не хочет быть в родительском комитете. Часто родители готовы покупать подарки детям или водить их на экскурсии, но без бумажной волокиты.
Ситуация, когда большинство родителей не интересуются деятельностью родительского комитета и официальными процедурами, часто устраивает администрацию. Они уговаривают или заставляют методом психологического давления нескольких родителей стать представителями родительского комитета на бумаге и подписывать готовые протоколы для отчетности. Если это родители, которые согласились пойти в родительский комитет под давлением, то точно так же они под давлением подпишут, что нет проблем с питанием и оснащением и т.п.
Бывает и так, что при молчаливом согласии и безынициативности родителей класса в родительский комитет вступают люди, которые будут на стороне администрации школы в ситуации конфликта. В этой ситуации также могут быть неприятные последствия. Одно дело конструктивно поддерживать полезные инициативы школы и закрывать глаза на незначительные проблемы и совсем другое - прикрывать серьезные нарушения или отказываться представлять волю родителей класса.
- Если в классе нет желающих выполнять реальную работу на пользу детей и школы, лучше родительский комитет официально не создавать.
Подробнее читайте в статье на нашем блоге: - Как сменить родительский комитет?
- Родительский комитет и сбор денег.
- Родительский комитет и организация выездов, экскурсий и мероприятий.
- Советы начинающим членам родительских комитетов.
Полезная информация в наших социальных сетях:
