20 июля стало известно, что комитет Госдумы по государственному строительству одобрил законопроект, согласно которому существенно ужесточается ответственность за нарушения в сфере воинского учета. В частности, речь идет о внесении изменений в главу 21 Кодекса об административных правонарушениях. Корреспондент «ВК» поговорил с экспертами о том, говорит ли изменение законов о грядущей второй волне мобилизации.
За неявку в военкомат по подписанной повестке предлагается установить штраф от 40 до 50 тысяч рублей. Сейчас по данной статье штрафуют на сумму от 500 до 3000 рублей. Если человек не сообщит в военкомат об изменении данных - например, о женитьбе, рождении ребенка или смене работы, то по предложенному законопроекту его оштрафуют на сумму от 10 до 20 тысяч рублей (на данный момент максимальный размер штрафа составляет 3 тысячи рублей). «Закрутить гайки» хотят и для организаций: предлагается ввести статью, согласно которой за непредставление военкомату списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, компании будут штрафовать на сумму 350-400 тысяч рублей. Такая же ответственность юрлицу грозит за отказ в предоставлении военным техники во время мобилизации. Теперь законопроект ожидает одобрения Госдумы: если поправки будут приняты, то они вступят в силу с 1 октября.
Но на этом новости о воинском учете не заканчиваются. Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картополов заявил, что от идеи призывать на срочную службу не с 18 лет, а с 21 года, все же отказались. А член оборонного комитета Госдумы Андрей Гурулев допускает возможность новой волны мобилизации, но с оговоркой, что такая мера может быть необходима только при проведении масштабных операций.
Впрочем, председатель региональной общественной организации «Родители призывников Татарстана за сыновей», правозащитник Герман Алеткин полагает, что в случае принятия закона штрафов за нарушение правил воинского учета станет больше.
- Когда штрафы за неявку в военкомат составляют 500 рублей, представителям военных комиссариатов просто не интересно заводить такие дела. А если штраф поднимут до 50 тысяч рублей, то это уже другое дело. К тому же увеличение штрафов повлияет на людей, которые думают, что если они отказались получить повестку из рук сотрудника военкомата и не поставили на ней подпись, то они как бы не оповещены о призыве. В таком случае просто составляется акт о том, что человек отказался получать повестку. И после этого призывника уже можно привлекать к ответственности, - говорит собеседник «ВК».
Правозащитник не думает, что ответственность за нарушение правил воинского учета ужесточают из-за планов провести вторую волну частичной мобилизации. В данном случае поправки скорее направлены на то, чтобы пополнить бюджет.
- Вас могут оштрафовать даже за то, что вы не уведомили военкомат о рождении ребенка. Ведь люди о таком военкомату обычно не сообщают, это просто не принято. И если за такие нарушения начнут штрафовать на большие суммы, то бюджет неплохо пополнится, - говорит Алеткин.
До настоящего времени к административной ответственности за нарушение правил воинского учета привлекали довольно редко - в военкоматах просто ленились это делать, считает собеседник «ВК». Да и проблем с уклонением от срочной службы сейчас нет, планы по призывникам военкоматы выполняют. Но ситуация может измениться после увеличения размеров штрафов. Чтобы не попасть под административную статью о неисполнении обязанности по воинскому учету, Алеткин советует сказать родственникам, чтобы они ни в коем случае не подписывали повестки за призывника. Бывали случаи, когда родители подписывали повестку в военкомат за сына и забывали ему об этом сказать, а из-за этого молодого человека ждал штраф. В таком случае доказать свою правоту можно будет только с помощью почерковедческой экспертизы.
Председатель Татарстанского отделения межрегиональной общественной организации «Союз десантников» Юрий Суворов считает, что данные поправки назрели давно. Да и момент принятия законопроекта выбран не случайно - эксперт ожидает, что скоро будет вторая волна мобилизации. Возможно, даже всеобщая. Бойцы на фронте нуждаются в ротации, к тому же необходимость новой волны мобилизации обусловлена и количеством безвозвратных потерь на СВО.
- Я вообще за то, чтобы в армии служили два года. За это время солдат успевает пройти полноценную подготовку, а не год что-то подметать и красить. Думаю, лучше призывать в армию с 18 лет, все-таки после 21 года человеку пора начать задумываться о создании семьи, чтобы рождаемость в стране поднималась. Нужно возрождать советскую систему срочной службы, задействовать призывников на общевойсковых учениях, - говорит Суворов.
Также председатель Союза десантников считает, что в случае объявления второй волны мобилизации желающих уклониться от нее будет не так много, так как все, кто хотел эмигрировать из страны из-за нежелания быть на СВО, уже уехали.
Похожего мнения придерживается и директор Частной охранной организации «Застава» Сергей Толстых. По его мнению, ужесточение ответственности дисциплинирует граждан и побудит их серьезнее относиться к вопросам воинского учета.
- У нас зачастую люди прописаны в одном месте, а живут в другом. И если возникнет необходимость, военкоматам будет очень трудно их искать. Поэтому ответственность за нарушение правил воинского учета и ужесточают. Это нужно было сделать давно, - уверен собеседник «ВК».
Толстых также считает, что поправки могут означать подготовку ко второй волне мобилизации. Многие бойцы не были дома 8-9 месяцев и очень устали, а отпуска сейчас отменены. Но при этом он уверен, что призывать в армию нужно с 21 года, тогда молодой человек становится более осознанным и ответственным.
- После трагедии в казанской гимназии № 175 минимальный возраст для покупки оружия повысили с 18 до 21 года. Почему тогда доверяют автомат или переносной зенитно-ракетный комплекс юноше, который только что закончил школу и оторвался от компьютера? В таком возрасте у человека в голове черт знает что творится! - убежден Толстых.
Похоже, до недавнего времени административные статьи за нарушение правил воинского учета мало применялись татарстанскими правоохранителями, в открытом доступе сведений об этом оказалось немного. Впрочем, это может быть связано с тем, что дела данной категории рассматривают не суды, а сами военкоматы. Так, удалось найти дело городского суда Нижнекамска от 2020 года. Тогда молодого человека привлекли к ответственности за неявку в военкомат и призывник оспаривал данное решение, сославшись на то, что не пришел в комиссариат из-за подачи жалобы на решение военкома. Суд установил, что парень все же должен был прийти в военкомат, но изменил наказание - вместо штрафа в три тысячи рублей, назначенного военкоматом, суд решил ограничиться предупреждением. В Военном комиссариате Татарстана за данными о количестве административных дел по статьям о нарушении воинского учета посоветовали обращаться в прокуратуру. Но в надзорном ведомстве предоставить статистику по таким делам отказались.
Автор: Рамиль Акберов
Фото: Павел Хацаюк / «Вечерняя Казань»