Сертификация – это процесс подтверждения отечественных и импортных товаров установленным требованиям качества, принятым на территории Российской Федерации. Возможно, вы встречали сертификаты соответствия, выданные Госстандартом России или Таможенным союзом.
В РФ действуют две основные обязательные системы сертификации:
- ГОСТ Р – список подконтрольных товаров включен в ПП РФ № 982;
- ТР ТС (ЕАЭС) – продукция, подлежащая проверке соответствия, содержится в техрегламентах экономического союза, наверняка вы видели на упаковках еды или косметики пометку: EAC -это и есть подтверждение соответствия требованиям Евразийского экономического союза (до 31 декабря 2014 года – Таможенного союза).
Сертификат соответствия выдаётся на следующие категории товаров:
• сертификат на продовольственные товары;
• сертификат на товары для дома и сада;
• сертификат на товары для животных;
• сертификат на бытовую технику;
• сертификат на автотовары;
• сертификат на игрушки для детей;
• сертификат на канцелярские принадлежности;
• сертификат на парфюмерные и косметические средства;
• сертификат на одежду;
• сертификат на спорттовары;
• сертификат на товары для творчества;
• сертификат на электронику и т. д.
Декларация соответствия выдаётся на:
• санитарно-гигиенические товары;
• галантерейные принадлежности;
• многоразовая и одноразовая посуда;
• бытовая химия;
• спички, товары из фанеры, картон;
• минеральные удобрения;
• чугунная посуда;
• оборудование для ж/д транспорта;
• смазочные масла;
• минеральные удобрения;
• материалы для художественного творчества;
• картон, фанерные товары, спички;
• хозяйственные ножи и т.д.
Если сертификация не требуется – получите от производителя так называемое «отказное письмо» (на самом деле это информационное письмо, и оформляется оно обычно в свободной форме).
Перечень товаров, для которых достаточно отказного письма:
• Изделия для животных, кроме кормов и косметики.
• Солнцезащитные очки.
• Всё у чего есть приставка «декоративный» кроме декоративных подушек, они включены в перечень обязательного оформления.
• Аксессуары для взрослых, 18+, кроме косметики и электрики.
• Наклейки.
• Новогодние игрушки.
Отказные письма на Wildberries нужны для товаров:
• Сухоцветы
• Вазы для цветов
• Коврики
• Шкатулки
• Зонты
• Интерьерные зеркала
• Коробки для хранения
• Коврики для йоги
• Канцелярские товары
• Вольеры для животных
• Игрушки для котов и собак
• Настенные часы
• Бижутерия
• Обувь для собак
• Кальяны
• Домики и лежанки для животных
• Свечи
• Сувениры
• Книги
• Маски для сна
• Настольные игры
Честный знак
Вся необходимая информация о маркировке «Честным знаком» находится на сайте: https://честныйзнак.рф
• Честный ЗНАК – Национальная система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров Центра развития перспективных технологий, созданного для реализации глобальных проектов в цифровой экономике. ЦРПТ является совместным проектом USM Holdings и госкорпорации Ростех.
• По сути, ЧЗ – это «цифровой паспорт» изделия.
Регистрироваться в Честном Знаке должны не только производители, но и импортеры, дистрибьюторы, оптовики и розничные магазины.
Система цифровой маркировки Честный Знак охватывает продукцию:
• Табак и никотинсодержащая продукция
• Молочная продукция
• Обувь
• Товары лёгкой промышленности
• Духи и туалетная вода
• Шины и покрышки
• Фотооборудование (фотоаппараты и лампы-вспышки)
• Лекарства
• Шубы
• Упакованная питьевая вода
• И ряд других товаров.
Актуальный перечень товаров, подлежащих маркировке, - на сайте https://честныйзнак.рф
Для получения кодов маркировки в «Честном ЗНАКе» необходимо:
• зарегистрировать на сайте ГИС МТ «Честный ЗНАК» учетную запись
• создать цифровую квалифицированную электронную подпись (для надежной защиты от взлома)
• отправить запрос с указанием названия и числа изделий (на каждый товар выдается уникальный код: если у вас десять пар обуви, маркируется отдельно каждая пара)
• получить коды маркировки
• распечатать коды маркировки с «Честного ЗНАКа»
Как проверить маркировку товара через честный знак?
• Посмотреть статус кодов маркировки продукции или транспортной упаковки можно на сайте «Честный знак».
• Авторизуйтесь на сайте «Честный знак»
• Откройте раздел «Товары» на вкладке «Реестр SGTIN» или «Реестр SGTIN, эмитированных до 28.03.2021». Если этих вкладок нет, нажмите и выберите их в меню
• Откройте фильтр, выберите «SGTIN», введите код маркировки и нажмите «Применить». Чтобы посмотреть историю оборота товара в транспортной упаковке или ее состав, нажмите «Поиск SSCC»
Штрафы за отсутствие сертификатов или нарушение требований о маркировке
За отсутствие сертификата следует административная ответственность, предусмотрена гл. 14 КоАП РФ:
• За продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований установлена ответственность по ст. 14.4 КоАП РФ. Эта статья предполагает штраф в до 50 000 рублей. Если правонарушение будет совершено второй раз, товар будет конфискован.
• Обман покупателей, точнее, введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги) – это общая норма в ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ. Предусмотрен штраф в размере до 500 000 рублей.
• Товар не соответствует техническим регламентам или другим требованиям к продукции: ст. 14.43 КоАП РФ. Предполагает штраф до 1 млн. рублей. Если правонарушение обнаружено не единожды, продукция конфискуется. Возможно также административное приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.
• Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии – это правонарушение, предусмотренное ст. 14.45 КоАП РФ, за которое установлен штраф до 300 000 рублей.
• Маркировка продукции знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, либо маркировка знаком соответствия продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, - влечёт ответственность по ст. 14.46 КоАП РФ: штраф до 1 млн. рублей.
• Ввоз на территорию страны продукции без сертификата ЕАС – ст. 16.3 КоАП РФ, штраф до 300 000 рублей, возможна конфискация товара.
• Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции без маркировки ЕАС, если она обязательна, наказывается по ст. 15.12 КоАП РФ штрафом до 300 000 рублей плюс продукция конфискуется. Более строгая ответственность за производство, хранение и продажу немаркированного алкоголя, табака и некоторых других товаров.
Размер штрафов зависит от организационно-правовой формы правонарушителя: ИП или юридическое лицо. За повторное нарушение ответственность всегда выше! Также возможна уголовная ответственность.
Судебная практика по данным категориям дел, в основном, касается немаркированной алкогольной и табачной продукции. Несколько примеров:
· 2023 год: приговор в отношении Александра Александрова, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного п.б ч.6 ст.171.1 УК РФ. Александров, действуя из корыстных побуждений, не позднее 14.04.2022 приискал немаркированные табачные изделия различного наименования, объема и количества, подлежащие маркировке специальными (акцизными) марками, в количестве 77 940 пачек, общая рыночная стоимость которых, согласно заключению эксперта, разрешенных к реализации на территории РФ, составляет 112 рублей за одну пачку, а всего в целом составляет 8 729 280 рублей. Далее, разместил вышеуказанные табачные изделия в 2-х контейнерах, расположенных по адресу: г. СПб, Красносельский район, г. Красное Село, тер. СНТ «Дружба», с целью их незаконного хранения в целях сбыта, что и осуществлял вплоть до производства обыска.
Судом было установлено, что Александров ранее не судим, вину признал, в содеянном раскаялся, имеет место жительства и регистрацию на территории г. СПб, холост, малолетних детей на иждивении не имеет, является пенсионером, невоеннообязанный, на учётах не состоит. Суд назначил наказание в виде штрафа в размере 450 000 рублей.
· Ещё одно дело 2023 года, но уже административное: Мировой судья судебного участка №135 г. Санкт-Петербурга привлекла к административной ответственности Рашада Гурбанова за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ.
05 июня 2022 года в 23 часа 00 мин. в Невском районе сотрудниками полиции была остановлена Chevrolet под управлением Гурбанова. В ходе осмотра вышеуказанной машины, в ней были обнаружены и изъяты из салона и багажника картонные ящики в количестве 8 штук: в 6 ящиках находились стеклянные бутылки со спиртосодержащей продукцией в количестве 120 бут., емкостью 0.5 л. с этикетками «Белая Береза ВОДКА», немаркированные; в 2 ящиках находились стеклянные бутылки со спиртосодержащей продукцией в количестве 60 бут., емкостью 0.25 л. с этикетками FINSKAYA SILVER Водка Финская, немаркированные. Общее количество - 180 бут., объемом 75 л. Согласно справке о результатах исследования пищевых продуктов, представленные образцы изъятой продукции являются спиртосодержащими. Тем самым Гурбанов осуществил перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством, в объеме более 10 литров на одного человека.
Гурбанов в суд не явился. В объяснениях указал, что вся водка для личного пользования. Очень раскаивался.
Суд назначил наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
180 бутылок водки суд постановил уничтожить.
· 2022 год: Колпинский районный суд г. Санкт-Петербурга огласил приговор в отношении Зулфугара Асадова, Сарвана Гасымова, Ислама Гусейнова, Зиягулы Сатыбалдиевой, Низами Сулейманова, Рашада Сулейманова, Ровшана Шафиева, признанных виновными в совершении преступлений, предусмотренных пп.а,б ч.6 ст.171.1, п.б ч.6 ст.327.1, ч.3 ст.30 - пп.а,б ч.2 ст.171.3, ч.4 ст.180 УК РФ (3 эпизода).
Не ранее 14.01.2020 и не позднее 18.08.2020 Р. Сулейманов, имея умысел на организацию производства и хранения немаркированной алкогольной продукции, с целью ее последующего сбыта и систематического получения от этого дохода, создал и возглавил ОПГ, куда вовлек своего родственника – Сулейманова Н. и остальных фигурантов. Участниками ОГ было закуплено, а в дальнейшем установлено и запущено для производства соответствующее оборудование для производственных линий по розливу в стеклянную тару. Производилась контрафактная алкогольная продукция в специально оборудованных емкостях для хранения и производства спиртосодержащей продукции, которая в дальнейшем разливалась по бутылкам, оклеивалась поддельными федеральными специальными марками, а также этикетками и контрэтикетками с нанесенными на них чужими товарными знаками. Организованность группы также заключалась в подготовленной заранее для этого местности, а именно: земельном участке, на котором были расположены нежилые помещения, в которых располагались производственная часть и складская часть, а также помещение, где проживали участники ОГ, оснащением группы необходимыми комплектующими для производства, а именно: стеклянными бутылками, пробками (крышками), этикетками, контрэтикетками которые закупались у неустановленных лиц, а также такими составляющими – как наличие этилового спирта, поддельных федеральных специальных марок, и наличием различных пищевых добавок для производства винного напитка. Так фигуранты, не имея лицензии на производство и оборот произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, с целью сбыта и личного незаконного обогащения, в нежилом помещении по адресу: г. СПб, г. Колпино, ул. Межевая, д. 3, осуществили в целях сбыта с использованием специального оборудования в виде пластиковых емкостей с подключенными к ним шлангами и кранами, незаконное производство по розливу фальсифицированной алкогольной продукции, ее дальнейшее хранение в целях сбыта в количестве не менее 7 823 бутылки различных наименований и емкости, а также канистры по 10 литров (165 штук), канистры по 5 литров (50 штук), которые не соответствуют требованиям ГОСТ. Вышеуказанную незаконно произведенную алкогольную продукцию соучастники маркировали поддельными федеральными специальными марками. Однако сбыть незаконно произведенную и хранимую фальсифицированную алкогольную продукцию, и извлечь от этого доход не менее 2 230 384 рублей, фигуранты не смогли, поскольку 18.08.2020 данная продукция была обнаружена и изъята.
Также фигуранты, без согласия правообладателя АО «Кизлярский коньячный завод», ИП «Расоян И.М.», АО «Руст Россия», «ВЛАКТОР ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД», ООО «Парламент Дистрибьюшн» незаконно и неоднократно использовали чужие товарные знаки, размещаемые на бутылках коньяка и водки.
Сулейманов Р. вину признал частично и показал, что он производил только водку «Белая береза», «Родник Сибири», «Парламент», «Хортица» и «Талка», остальную продукцию он либо выменял, либо ему ее отдали в счет погашения долга. ОГ он не признает, поскольку все делал один. Готовая продукция сбывалась людям из регионов по бартеру, то есть обменивалась на машины и топливо. За период работы он получил около тонны топлива и три автомобиля. Сулейманов Н. высказаться отказался, остальные фигуранты признали вину частично.
Суд назначил наказание:
- Р. Сулеманову - 4,5 года в ИК строгого режима. Взят под стражу в зале суда.
- Гусейнову, Шариеву, Асадову - 3 года в ИК строгого режима, каждому;
- Гасымову - 2 года 10 месяцев в ИК строгого режима;
- Сатыбалдиевой - 2,5 года. В связи с содержанием под стражей наказание считается отбытым. Освобождена из-под стражи в зале суда.
- В отношении Н. Сулейманова уголовное дело прекращено в связи со смертью.
· Ещё одно дело 2022 года: Фрунзенский районный суд г. Санкт-Петербурга огласил приговор в отношении Эльчина Мехтиева и Фарида Мансимова, признанных виновными в совершении преступления, предусмотренного п.а,б ч.6 ст.171.1 УК РФ.
Фигуранты не позднее 06.02.2020 вступили в сговор в целях получения незаконного дохода от оборота табачной продукции - сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке. Соучастники приискали склад на Софийской ул. в СПб, закупили табачную продукцию, будучи достоверно осведомленными, что она без маркировки, разместили ее на складе и организовали незаконный сбыт.
На складе было обнаружено 37 880 пачек сигарет. Рыночная стоимость табачной продукции составляла 5 118 317 рублей.
Суд назначил наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей обоим фигурантам.
Негативные последствия отсутствия сертификата и маркировки
• Недоверие со стороны покупателей. Большинство продукции на данный момент сертифицировано. Множество компаний проходит добровольную сертификацию для того, чтобы выиграть в конкурентной борьбе. На этом фоне товары без документов о соответствии выглядят менее конкурентоспособно.
• Сведения о сертификации отражаются в маркировке. Продавец не имеет права поставить маркировку с неправильными сведениями с целью повышения конкурентоспособности. За это предусмотрена ответственность.
• Ухудшение отношений с партнерами. Компания, которая не сертифицирует свою продукцию, пользуется меньшим доверием не только со стороны потребителей, но и со стороны контрагентов.
• Невозможность наладить импорт-экспорт продукции. При пересечении границы официальные органы требуют документы о соответствии.
• Невозможность легально продавать продукцию, которая подлежит обязательной сертификации.
• Постоянная угроза назначения административной ответственности.
Некоторые компании «откупаются» штрафом, однако штраф – это не крайняя мера. Продукция может быть конфискована, а деятельность фирмы – приостановлена. Торможение работы приводит к тому, что компания не получает прибыли.
