Приветствую всех на канале «Просто о сложном (юридические советы)!
Сегодняшняя тема - открытие продовольственных магазинов в многоквартирных домах, чем регулируется, какие особенности работы таких магазинов и какие объекты нельзя открывать в многоквартирных домах.
1.Какие магазины и иные объекты нельзя открывать в многоквартирных домах.
Если мы с вами ознакомимся с основным нормативным документом в сфере жилищного законодательства Жилищным кодексом Российской Федерации, в нем нет запрета открывать магазины в многоквартирных домах, НО есть такой нормативный документ - Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288», из которого следует, что в жилых и общественных зданиях (кроме зданий класса функциональной пожарной опасности Ф 3.1) не допускается размещать:
- магазины по продаже мебели, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел (магазины по продаже синтетических ковровых изделий допускается пристраивать к глухим участкам стен с пределом огнестойкости REI 150);
- объекты производственного и складского назначения, в том числе склады оптовой или мелкооптовой торговли (кроме внеквартирных хозяйственных кладовых жильцов, производственных помещений, упомянутых в СП 54.13330, а также за исключением производственных помещений категорий В4, Д по пожарной опасности и кладовых, входящих в группу технических помещений жилого дома);
- предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских, косметических салонов и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300);
- прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену);
- бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах);
- встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции;
- предприятия торговли по продаже горючих газов (ГГ), легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ), за исключением товаров лекарственной, пищевой и парфюмерно-косметической продукции в мелкой расфасовке;
- магазины, специализирующиеся на торговле строительными материалами, бытовой химией и пиротехникой;
- предприятия торговли по продаже веществ и материалов, способных взрываться или возгораться при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом;
- предприятия торговли по продаже пороха, капсюлей, патронов и других взрывоопасных изделий.
В этот список продуктовые магазины не входит, следовательно, продуктовые магазины можно открывать в многоквартирных домах, но необходимо соблюдать санитарные и технические нормы.
2.Какие основные требования законодательства РФ необходимо соблюдать при открытии и в работе продуктового магазина в многоквартирном доме.
Согласно Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
-выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
-обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
- соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
- при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
-граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Итак, собственник нежилого помещения – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при организации продуктового магазина в многоквартирном доме должны соблюдаться требования законодательства, в том числе санитарно-эпидемиологических норм. Должны обеспечивать безопасность для здоровья человека при выполнении работ и оказании услуг, а также соблюдать действующее законодательство при производстве продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
а) хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов (пункт 136 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3);
б) погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому, следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог (пункт 138 СанПиН 2.1.3684-21).
Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения (пункт 139 СанПиН 2.1.3684-21).
в) система вентиляции (естественной и механической) в стационарных торговых объектах должна быть выполнена так, чтобы исключать риск загрязнения воздушной среды в помещениях организации и ухудшения для здоровья человека условий проживания, условий труда на рабочих местах в общественных и административных зданиях, в которых расположен торговый объект, а также порчу пищевой продукции при ее хранении ( пункт 4.2 СП 2.3.6.3668-20);
г) необходимо соблюдение допустимого уровня шума и вибрации поскольку в продуктовом магазине могут использоваться мощные холодильные установки, промышленные кондиционеры, а также другое оборудование, в отношении его использования(Таблица 5.35 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2);
д) общие нормы пожарной безопасности при работе продуктового магазина в многоквартирном доме обязаны соблюдаться, а при их нарушении жители дома вправе обратиться в орган пожарного надзора.
Любое нарушение санитарных правил и норм может быть обжаловано в Роспотребнадзор при этом в соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований может повлечь административную ответственность вплоть до административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
3. Продажа алкогольной продукции в продуктовых магазинах, расположенных в многоквартирном доме.
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" допускает розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.
Итак друзья,
-продуктовые магазины законодательством не запрещено открывать в многоквартирных домах, иначе бы у нас не было такого количества открытых магазинов в шаговой доступности;
- при организации продуктового магазина в многоквартирном доме должны соблюдаться требования законодательства, в том числе санитарно-эпидемиологических норм;
- вначале статьи приведен примерный перечень магазинов и объектов, которые не допускается размещать в многоквартирных домах.
Надеюсь, информация в статье будет для вас полезна, подписывайтесь на мой канал, ставьте лайки, обсуждайте тему, задавайте вопросы.
