В теории устраивать под окнами огород законом не запрещено. Часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ говорит, что в имущество многоквартирного дома входит земельный участок, на котором стоит дом, элементы озеленения, а также другие объекты для благоустройства, эксплуатации и обслуживания МКД. Но здесь есть нюансы.
Дело в том, что заниматься садово-огородной деятельностью можно только на землях с определенным видом разрешенного использования (ВРИ): садоводство, огородничество, ЛПХ (личное подсобное хозяйство). Участки под МКД таких ВРИ не имеют по определению. Теоретически нужный разрешенный вид использования земельному участку можно добавить, но на практике это очень сложно, практически нереально.
- Поскольку огородничество без разрешительных документов является нарушением целевого назначения участка, здесь будет применяться статья 8.8 КоАП РФ. Она предусматривает наказание для граждан в виде штрафа. Размер его будет составлять 0,5 - 1% кадастровой стоимости участка, но не менее 10 тысяч рублей, - отмечают юристы.
А также МКД-огородники могут попасть под статью Кодекса РФ об административных правонарушениях «Самовольное занятие земельного участка» (статья 7.1). Штраф для физических лиц составит от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости, сумма не может быть менее 5 000 рублей.
Клумбы и кустарники
В отличие от огородничества озеленение территории относится к числу разрешенных видов использования для участков под МКД.
Поэтому, как правило, к самовольным клумбам власти относятся лояльнее, чем к огородам, и обычно проблем не возникает. Но если кому-то из жильцов она будет мешать, либо начнется аллергия на цветы – он обратится с претензией и может даже через суд потребовать ликвидации всех насаждений, оплачивать которую придется из собственного кармана. Что касается штрафов, то за самовольно разбитый цветник либо посаженный кустарник на федеральном уровне они не предусмотрены.
Поэтому по закону для обустройства клумбы или мини-сквера необходимо вначале получить согласие общего собрания собственников, управляющей компании и местного самоуправления.
Первым этапом станет получение одобрения от остальных собственников недвижимости в доме, поскольку участок земли, на котором расположен МКД, относится к категории общего имущества, правовой режим которого регулируется статьей 36 Жилищного кодекса РФ. Для этого нужно провести общее собрание. Созывается оно по тем же правилам, закрепленным в законе, в частности в статьей 45 Жилищного кодекса РФ, а именно:
- Запрашиваем копию реестра собственников в УК или в ТСЖ.
- Уведомляем каждого собственника о проведении собрания путем вручения копии соответствующего извещения под расписку или направляя ее заказным письмом. Если такой возможности нет, то можно поместить объявление на информационной доске в каждом из подъездов. Но этот способ допустим, только если на одном из предыдущих собраний было принято решение о допустимости подобного извещения.
- О времени проведения собрания сообщаем не позже, чем за 10 дней до даты его проведения, а в извещении указываем: кто и зачем собирает собственников, все вопросы, которые будут обсуждаться.
- Избираем председателя и секретаря собрания в день его проведения, всю информацию впоследствии вносим в протокол.
- Формируем счетную комиссию для подсчета голосов при голосовании по вопросам, поставленным на повестку дня.
- Обсуждаем вопросы повестки дня на собрании и голосуем по ним, подсчитываем голоса, оформляем протокол. Разрешение получено, если большинство собственников проголосовало за.
- Оформляем протокол.
На повестку дня общего собрания можно ставить и другие вопросы, например, об ограждении территории дома. Если собственники согласны, а разрешение от муниципалитета получено – можно строить забор.
При этом не будет нарушением, если забором будут перерезаны пешеходные или автомобильные маршруты жителей иных домов. Достаточно лишь, чтобы жители вообще имели возможность пройти или подъехать к своему жилью. То, что из-за забора они лишаются привычного короткого маршрута – не нарушение закона.
Помимо согласия от большинства собственников, важно правильно оформить это решение. Протокол собрания должен содержать следующую информацию: место и время проведения; ФИО председателя, секретаря и членов счетной комиссии; вопросы, вынесенные на повестку дня; общее число принявших участие в голосовании собственников; итоги голосования; принятое решение.Протокол подписывают ответственные лица, организовавшие собрание.
После этого копия протокола, либо заверенная выписка из него, если на собрании обсуждались и другие вопросы, направляется в местную администрацию для согласования. Соответствующее подразделение муниципалитета должно дать разрешение на то, чтобы сквер или клумба были разбиты. Согласовывать надо, поскольку такие объекты существенно меняют облик дома.
Отметим, что самовольная высадка даже единичных деревьев на территории города запрещена. Люди должны согласовать высадку с управляющей компанией или ТСЖ, поскольку в их руках находится документация по прохождению инженерных сетей по территории двора. Нюанс в том, что по статье КоАП РФ «Нарушение правил создания зеленых насаждений» предусмотрен штраф только для должностных лиц (от сорока до пятидесяти тысяч рублей) и юрлиц (до трехсот тысяч рублей). Для граждан штрафы не предусмотрены, но дерево, высаженное с нарушениями, обязаны снести.
Напомним, жители домов активно используют автомобильные шины для благоустройства дворов. В них сажают цветы, вырезают фигуры лебедей и других животных. Но такая "красота" под запретом, покрышки необходимо убрать. В Хабаровске есть несколько пунктов приема.
Рина Курдюмова, новости Хабаровска на DVHAB.ru
