Еще в июне 2022 года в Государственную Думу был внесен законопроект, который предполагает для россиян повышение ставки НДФЛ до 18%. Правда, такая ставка предполагается не для всех, а только для тех, чей доход превышает 50 миллионов рублей в год. Однако до сих пор этот проект не дошел даже до первого чтения. Хотя вероятность его принятия с учетом действий Минфина и поручения вице-премьера Татьяны Голиковой весьма высока. Но обо всем по порядку.
В чем суть законопроекта
Как будет работать прогрессивная шкала налогообложения для граждан
Основная суть законопроекта состоит во внедрении прогрессивной шкалы налогообложения. То есть чем выше годовой доход, тем выше ставка налога на доходы физических лиц (НДФЛ). В частности, предлагаются следующие налоговые ставки:
- 13% при годовом доходе граждан до 5 миллионов рублей включительно;
- 650 тысяч рублей (это 13% за 5 миллионов) плюс 15% от суммы доходов от 5 млн до 50 миллионов рублей включительно;
- 6 миллионов 500 тысяч рублей (это общий налог за 50 миллионов) плюс 18% от доходов свыше 50 миллионов рублей.
Таким образом, всех налогоплательщиков поделят на три больших группы, каждая из которых будет платить по своей ставке.
Предлагаемые ставки будут распространяться на доходы граждан, как являющихся резидентами, так и не являющихся резидентами Российской Федерации.
Напомним, что налоговыми резидентами РФ являются лица, которые в календарном году находятся в России не менее 183 дней. Соответственно, нерезиденты, это те, кто прожил в России менее 183 дней. Причем в этом случае гражданство, включая двойное, значения не имеет.
Согласно законопроекту по прогрессивной шкале будут облагаться налогом следующие доходы:
- от работы по найму (зарплата);
- от трудовой деятельности переселяющихся в Россию из-за рубежа соотечественников и членов их семей;
- от трудовой деятельности членов экипажей судов, плавающих под Государственным флагом России;
- от трудовой деятельности беженцев;
- от зарплаты иностранных граждан-высококвалифицированных специалистов;
- в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории России.
Цель повышения ставок
По утверждению законодателей данный законопроект направлен «на снижение социального неравенства и уровня бедности за счет перераспределяемых путем дополнительного налогообложения сумм налога на доходы физических лиц». Что, вообще-то, вполне оправдано. Возникает только один вопрос: а много ли человек попадет под ставку 18%?
Затронет ли данное повышение большинство российских граждан?
ФНС подсчитала, что в России свыше 50 миллионов в год зарабатывают всего порядка 19 000 человек (письмо №КВ-4-1/2801 от 13.03.2023 г.). Такие выводы служба сделала, исходя из справок о доходах за 2021-2022 годы.
Понятно, что эти 19 тысяч — практически ничто в общей массе россиян. Однако при ставке 18% дополнительные доходы бюджета составят порядка 100 млрд рублей.
В связи с этим обычным гражданам беспокоиться не о чем. Ведь даже если человек будет получать по 100 тысяч рублей ежемесячно (а такой доход имеют далеко не все даже в городах-миллионниках!), то общая сумма за год составит всего 1,2 миллионов рублей.
А если годовой доход человека составляет, к примеру 50 миллионов, то в месяц он должен зарабатывать примерно 4 млн 167 тысяч рублей. Что многие обычные люди зарабатывают за несколько лет.
На какой стадии находится законопроект
По информации с официального сайта Госдумы на момент написания статьи (март 2023 года) движение законопроекта застопорилось. Последняя запись по проекту датирована 27 июнем 2022 года. И при этом проект даже не дошел до первого чтения.
Однако судя по письму Департамента налоговой политики Минфина (№03-04-08/16624 от 28.02.2023 г.) и поручению вице-премьера Татьяны Голиковой (№ТГ-П45-2358 от 21.02.2023 г.), Правительство все же рассматривает повышение ставки НДФЛ. Поэтому будем ждать…
Юридический экперт в правовых вопросах. Подпишитесь на наш телеграм канал
