В регулярной рубрике «Лев отвечает» рассказываем: какие положения и термины в охране труда можно считать устаревшими, а какие, наоборот, следует активно вводить в использование. Также, дополнительно, сделали для вас подборку полезных статей и тестов.
Причины изменений
В последние несколько лет сфера охраны труда претерпела значительные изменения в рамках применения «регуляторной гильотины». Что же это такое?
«Регуляторная гильотина» – это реформа, направленная на отсечение ненужных и устаревших нормативно-правовых актов. Взамен устаревших формируются новые лаконичные и соответствующие времени законы. Так произошло и со сферой охраны труда.
С 1 января 2021 года были упразднены более 100 правил по охране труда, а на их основе составлено и выпущено более 50 новых постановлений.
Такое «перерождение» НПА позволяет убрать устаревшие, повторяющие и дублирующие друг друга документы, а также упростить работу специалистам по охране труда.
Ведь гораздо проще искать необходимую информацию в одном месте, чем собирать по частям из трех разных документов.
Устаревшие положения и законы в сфере охраны труда
Основными постановлениями, с помощью которых можно отследить какие именно положения утратили силу, являются:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2020 года № 1181 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ и об отмене актов и отдельных положений актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания»;
- Приказ Минтруда России от 11.08.2020 N 495 "О признании утратившими силу некоторых актов и иных документов Министерства труда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации".
Например, больше не действуют правила выдачи нарядов-допусков ПОТ РО 14000-005-98, для работ с повышенной опасностью.
Совместно с реформированием нормативных актов, был усовершенствован и понятийный аппарат.
Так, среди основных понятий, теряющих свою актуальность в сфере охраны труда, можно выделить:
- «Техника безопасности» – теперь воспринимается как часть процесса охраны труда и все реже встречается в нормативно-правовых документах;
- «Нарушение правил Техники безопасности» – заменили выражением «Нарушение требований Охраны труда»;
- «Список контингентов» – вместо него теперь необходимо составлять «Список работников, подлежащих периодическому и предварительному медосмотру»;
- «Аттестация рабочих мест» – преобразовали в «Специальную оценку условий труда», т.е. «СОУТ»;
- «Кабинет и уголок охраны труда» плавно переходит в электронный формат;
- Более расплывчатым стало понятие «Упрощенная система управления охраной труда».
А какие еще устаревшие или теряющие актуальность понятия вы знаете? Присылайте их в комментарии.
Новые правила по охране труда
Несмотря на меры по реформированию нормативно-правовой базы в сфере охраны труда, все еще сложно ориентироваться в действующих и нововведенных законах.
Для упрощения жизни мы составили список основных статей по теме, в которых подробно раскрываются все введенные изменения и указывается их документальное обоснование.