Разрешат ли автомобилистам гасить только третью часть административного штрафа? И если да, то за какие правонарушения планируется ввести подобную «льготу»?
Планы властей
Пятидесятипроцентная скидка при оплате штрафов в ГИБДД в свое время стала для водителей приятной неожиданностью. Выиграли от этого все. Государство ощутило более быстрое поступление денег в бюджет, так как долги стали гасить намного активнее, а автомобилисты получили возможность немного сэкономить. И вот, недавно появились слухи о том, что в некоторых случаях назначенную согласно постановлению сумму можно будет гасить только на треть.
Информация эта возникла не на пустом месте. Давно известно, что чиновники решили полностью трансформировать законодательство об административных правонарушениях. Властями был подготовлен ряд нововведений, которые в настоящее время находятся на общественном обсуждении. До принятия корректировок еще очень далеко, но если это в итоге случится, рядовые граждане действительно могут получить дополнительные послабления. Только вот какие?
В новом КоАП РФ административные правонарушения планируется разделять на грубые и негрубые. В последнем случае предлагается разрешать гасить штраф частично, причем не только автомобилистам, а всем гражданам без исключения.
Так каков же будет размер «скидки»?
Раздела, в котором был бы прописан порядок производства по административным делам, а также раздела об исполнении постановлений в проекте нового КоАП РФ нет. Почему? Чиновники предложили разделить действующий документ на две части. Проект Процессуального Кодекса РФ об административных правонарушениях, который дополнит обновленный КоАП РФ, можно найти на сайте regulation.gov.ru.
На многих интернет-ресурсах утверждается, что именно здесь сказано о возможности погашения штрафов в размере 1/3 от назначенной суммы. Однако при изучении статьи 12.2 данного проекта становится ясно, что эта информация недостоверна. Чиновники лишь предложили расширить перечень тех, кому будет разрешено погасить половину взыскания. Ни о какой третьей части штрафа речи здесь не идет.
Еще одна льгота предусмотрена статьей 4.9 проекта самого КоАП РФ. Здесь говорится о том, что если человек привлекается к административной ответственности впервые в жизни, ему могут назначить предупреждение, даже если в санкциях нормы такой вид наказания не прописан. Для замены денежного взыскания на предупреждение по делу не должно иметься обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя.
Перспективы принятия проекта
Административное законодательство в России давно устоялась. Если где-то и имелись пробелы, большинство из них давно урегулированы Пленумами Верховного Суда РФ. У служителей Фемиды тоже выработаны собственные алгоритмы принятия решений. И, хотя право в России беспрецедентное, при вынесении постановлений судьи всегда ориентируется на аналогичные ситуации. Поэтому принятие совершенно нового административного кодекса крайне маловероятно. Скорее всего, власти на подобные меры не пойдут.
Ничто не мешает вносить корректировки в уже существующую законодательную базу. А полная трансформация КоАП РФ создаст правовой хаос. В результате этого эффективность работы правоохранительных органов не повысится, а наоборот – снизится. Потребуется не меньше 8–10 лет, чтобы полностью отладить новую систему. Поэтому введение двух кодексов взамен одного старого – откровенно плохая идея.
Если водителям в будущем и разрешат оплачивать только третью часть от назначенного штрафа, произойдет это очень нескоро. В ближайшей перспективе подобных нововведений ждать точно не стоит.
