Инфляция в России в 2021 году, по предварительной оценке Росстата, достигла 8,39 процента. А страховые пенсии с января 2022 года индексировали всего на 5,9%. То есть меньше уровня инфляции. И это при том, что Владимир Президент говорил о повышении по уровню роста цен. Почему вообще возникла такая проблема, как «недоиндексация» пенсии в России?
Многие помнят, что ранее страховые пенсии в России ежегодно индексировали не с 1 января, как в последние несколько лет, а с 1 февраля.
На мой взгляд, эта дата была более логичной. В январе Росстат определял параметры инфляции за минувший год. Затем правительство, на основании данных Росстата, устанавливало коэффициент индексации страховой пенсии. А с февраля пенсионеры получали прибавку.
Но затем эта вполне работающая схема вдруг сбилась.
Почему?
Последний раз пенсию повышали в феврале в 2017 году. Прибавка составила 5,4% - исходя из индекса роста цен за предыдущий год.
Но уже в сентябре 2017 года в Госдуму внесли законопроект о том, что с 1 января 2018 года пенсии вырастут на 3,7%. То есть решено было не ждать окончания года, когда можно будет посчитать инфляцию, а установить процент индексации заранее.
Чем это объяснялось?
Тем, что доходы ПФ РФ таковы, что позволяют повысить пенсию «не на прогнозируемые индексы, близкие к показателю инфляции, а в более высоком размере». Хорошо? Прекрасно!
Но сейчас-то мы уже догадываемся, что это было предвестником старта в России очередной пенсионной реформы, то есть повышения пенсионного возраста…
Причем здесь реформа?
А вот причем. Сроки выхода на заслуженный отдых для мужчин начали постепенно сдвигаться с 60 лет до 65, а для женщин – с 55 до 60.
Тогда, чтобы подсластить пилюлю, нам пообещали, что пенсии будут повышаться на 1000 рублей в год. Ну, то есть, очень-очень прилично.
«Предложенные изменения в пенсионной системе позволят не просто сохранить уровень доходов пенсионеров, но главное - обеспечить их устойчивый, опережающий рост… В целом, в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей», - сказал президент в своем обращении к гражданам России по поводу пенсионной реформы 29 августа 2018 года.
Слова президента подкрепили соответствующими законами.
Механизм ежегодного увеличения пенсий заложен в законе
Был принят Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Каждый может открыть его и прочесть:
«Размер страховой пенсии в 2019 - 2024 годах корректируется с 1 января каждого года». Это п.6 ст. 10 закона № 350-ФЗ.
«Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2019 году устанавливается в размере, равном 87 рублям 24 копейкам, в 2020 году - 93 рублям 00 копейкам, в 2021 году - 98 рублям 86 копейкам, в 2022 году - 104 рублям 69 копейкам, в 2023 году - 110 рублям 55 копейкам, в 2024 году - 116 рублям 63 копейкам». Это п.7 ст. 10 закона № 350-ФЗ.
Читаем следующий пункт, то есть 8-й:
И видим, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, устанавливается с 1 января 2022 года в сумме 6401 руб. 10 коп...
Что это значит?
Выходит, что процент индексации страховой пенсии на 2022 год был заложен еще в далеком 2018-м?
Видимо, тогда, в 2018-м, считалось, что прибавки в 5,9% с 1 января 2022-го пенсионерам будет более, чем достаточно. Для того времени это был «устойчивый, опережающий рост».
Но ситуация изменилась. И на сегодняшний день индексация в 5,9%, установленная законом еще несколько лет назад, обернулась вовсе не «опережающим» ростом доходов пенсионеров, а падением.
Ловушка плановой экономики?
Похоже, наши власти попали в ловушку плановой экономики. Представляю, что примерно так же в Советском Союзе утверждался план на пятилетку. Положение в стране и мире менялось, а править план было уже нельзя…
Может, не надо стремиться к возвращению плановой экономики в России?..
Что делать чиновникам?
На мой взгляд, есть как минимум два варианта.
- Первый – доиндексировать страховые пенсии на 2,49% с 1 февраля.
- Второй – выдать пенсионерам единовременную выплату размером, например, тысяч в пять, чтобы возместить недоиндексированную пенсию.
А самое главное, заранее начинать готовиться к январю 2023 года. Не исключено, что заложенная «планом» индексация пенсий в 5,5% с 1 января 2023 года тоже окажется недостаточной.
А что вы думаете по этому поводу? Комментируйте, ставьте лайк 👍 и подписывайтесь на наш канал, чтобы видеть больше интересных материалов.
