В этой статье:
- Кто должен пройти обучение по охране труда
- Кто должен проходить тестирование в ЕИСОТ? Нужно ли проходить тестирование в ЕИСОТ после профпереподготовки?
- Кто внутри организации может проводить обучение по охране труда
- Какое обучение по охране труда пройти начинающему специалисту по охране труда
- Может ли специалист по охране труда проводить обучение по охране труда единолично
- Кого из работников можно обучить своими силами
- Кто из сотрудников обязан проходить обучение в УЦ
- Когда нужно провести обучение по охране труда, а когда достаточно инструктажа
- Как зарегистрировать личный кабинет в реестре Минтруда
- Какое обучение необходимо пройти генеральному директору и сотрудникам микропредприятия
- Нужно ли создавать комиссию и регистрироваться в реестре Минтруда микропредприятиям
(function () {if (typeof Kontur == 'undefined')return;const counters = Kontur.Counters;if (counters == undefined)return;counters.registerPageEvent('event-pub-content-headers-show');const items = document.querySelectorAll('[data-summary-item]');items.forEach((item) => {item.addEventListener('click', function (e) {counters.registerPageEvent('event-pub-content-headers-click');});});}());
Кто должен пройти обучение по охране труда
Все работники службы по охране труда должны иметь профильное образование (согласно профстандарту «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда РФ от 22.04.2021 № 274н). Если его нет, то подойдет курс профпереподготовки по техносферной безопасности в зависимости от должности специалиста.
Все работники, включая руководителя организации, должны пройти обучение по охране труда (ст. 214 и 219 ТК РФ). Разобраться, кому какая программа нужна, помогут памятка по обязательному обучению с 1 сентября 2022 года и схема по подбору курсов.
В них вы найдете список тех, кто обязательно должен проходить обучение в стороннем учебном центре, и рекомендации по программам обучения для всех остальных.
Подписка Контур.Школы
Обязательное обучение и программы профессионального развития для специалистов по охране труда разного уровня подготовки
Кто должен проходить тестирование в ЕИСОТ? Нужно ли проходить тестирование в ЕИСОТ после профпереподготовки?
Категории работников, которые обязаны пройти тестирование в ЕИСОТ на сайте Минтруда России, определяет п. 78 Порядка обучения № 2464. После 1 марта 2023 года это должны делать:
- руководители и специалисты органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;
- руководители и преподаватели УЦ или ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии;
- руководители подразделений по охране труда и специалисты в области охраны труда организаций.
Остальным достаточно проверки знаний в учебном центре.
Специалисту по охране труда недостаточно пройти только курс «Охрана труда. Техносферная безопасность». Профпереподготовка призвана довести уровень квалификации специалиста до требований профстандарта. Обучение по Порядку обучения № 2464 имеет другую цель.
Если наименование должности соответствует перечисленным в п. 78 Порядка обучения № 2464, выбирайте курс, где преподаватели помогают слушателям подготовиться к сдаче теста, — комплект-максимум «Тестирование ЕИСОТ. Обязательное обучение по охране труда по программам А, Б, В, применению СИЗ и первой помощи» с последующим тестированием в системе ЕИСОТ.
Штрафы за непроведение обучения по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП составляют:
- для ИП — до 25 000 руб.,
- для юрлица — до 130 000 руб.
Кто внутри организации может проводить обучение по охране труда
Чтобы провести обучение и проверку знаний внутри организации, работодатель должен обучить в УЦ не менее 3 членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда. Это может быть руководитель организации, специалист по охране труда и главный инженер, а также те, кто занят непосредственно процессом обучения.
Кроме того, работодатель должен иметь:
- материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения (тренажер «Гоша» для обучения оказанию первой помощи);
- учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда;
- не менее 2 лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера.
Какое обучение по охране труда пройти начинающему специалисту по охране труда
Чтобы выполнять функции специалиста по охране труда, важно соответствовать профстандарту «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда РФ от 22.04.2021 № 274н.
Подтверждением может быть:
- профильное высшее образование по специальности «Техносферная безопасность»,
- непрофильное высшее и профпереподготовка по охране труда с получением диплома.
Для разных должностей разработаны разные программы.
Техносферная безопасность для специалиста по охране труда — это 6 уровень квалификации, он ориентирован на специалистов по ОТ по должности и позволяет закрыть профкомпетенции тех, кто не является руководителями службы охраны труда.
Техносферная безопасность для руководителя службы охраны труда — это 7 уровень, расширенный, он рассчитан именно на руководителей служб охраны труда и на тех специалистов, которые в будущем планируют занять руководящую должность. В нем есть два дополнительных урока по формированию системы управления охраной труда в организации.
Техносферная безопасность для заместителя руководителя по управлению профессиональными рисками — это 8 уровень квалификации (код D), подразумевает трудовые действия в части стратегического управления профессиональными рисками в организации.
Начиная с 1 марта 2023 года специалисты по ОТ должны сдать тестирование в ЕИСОТ (п. 78 Постановления Правительства РФ № 2464). Для подготовки и последующей сдачи тестирования разработан курс «Тестирование ЕИСОТ. Обязательное обучение по охране труда по программам А, Б, В, применению СИЗ и первой помощи».
При этом назначить обучение в системе ЕИСОТ можно исключительно в аккредитованном учебном центре (юридическое лицо или ИП), занимающемся оказанием услуг по обучению вопросам ОТ.
Программы по охране труда
Обучение и экспертная поддержка для руководителей организаций и специалистов служб охраны труда
Может ли специалист по охране труда проводить обучение по охране труда единолично
Работодатель, который планирует проводить обучение, должен иметь не менее двух подготовленных лиц в штате организации или специалистов по договору ГПХ (п. 96 ПП РФ № 2464). Из этого требования можно сделать вывод, что одного СОТа недостаточно. То есть необходимо или уже существующих работников наделить соответствующими обязанностями, или ввести в штатное расписание дополнительно необходимое количество специалистов.
При этом не забудьте, что обучение подразумевает последующую проверку полученных знаний комиссией. С учетом того, что комиссия состоит не менее чем из трех обученных по соответствующим программам человек, целесообразно обучить по необходимым программам сразу трех работников и включить их в состав комиссии.
У микропредприятий есть нюансы: они могут проводить обучение в рамках инструктажей по всем курсам, кроме программы В по работам повышенной опасности. Чтобы проводить обучение в рамках инструктажей, нужно по соответствующему курсу обучить в УЦ ответственное лицо, в том числе СОТа, и тогда он сможет обучать работников в рамках инструктажей единолично без создания комиссии.
Кого из работников можно обучить своими силами
Обучение требованиям охраны труда, оказанию первой помощи и использованию средств индивидуальной защиты проводится по пяти программам. Работникам организации, как правило, нужно пройти несколько курсов в зависимости от их должности и выполняемых работ. Определить это должен руководитель.
Программа А охватывает общие вопросы ОТ и требования к СУОТ. Всех работников обучать по программе А не нужно.
Программа Б — это обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов и источников опасности, которые выявлены в рамках СОУТ и оценки профрисков.
Обучение по ней нужно практически всем, так как на всех рабочих местах в той или иной мере существуют опасности, которые связаны с трудовой деятельностью. Работникам нужно знать, как их избежать.
Сотрудники, на чьих рабочих местах оптимальные или допустимые условия труда, также обучаются по программе Б.
Программа В — это обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности. По ней обучаются:
- те, кто выполняет работу повышенной опасности;
- ответственные за организацию и выполнение работ повышенной опасности;
- члены специализированной комиссии по проверке знания требований ОТ работников, выполняющих работы повышенной опасности;
- члены комиссий по проверке знания требований охраны труда;
- лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда.
Оказание первой помощи. По этой программе обучают работников, которые:
- проводят инструктаж по охране труда по вопросам оказания первой помощи;
- обучение, проверку знания;
- непосредственно оказывают первую помощь;
- обязаны оказывать первую помощь согласно ЛНА (это большой список, включающий электротехнический персонал, тех, кто работает на высоте, учителей, врачей, водителей).
Применение СИЗ. Программа необходима для обучения тех, кто:
- контролирует применение СИЗ;
- проводит обучение;
- применяет СИЗ, которые требуют практических навыков.
Кто из сотрудников обязан проходить обучение в УЦ
Есть требования к отдельным категориям работников, которые должны проходить обучение исключительно в сторонних УЦ (п. 44 Порядка обучения №2464):
- работодатель (руководитель), руководители филиалов;
- председатель, его заместители и члены комиссий по проверке знания требований ОТ;
- работники, проводящие инструктаж и обучение требованиям ОТ;
- специалисты по ОТ;
- члены комитетов (комиссий) по ОТ, уполномоченные (доверенные) лица по ОТ профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований ОТ.
Все остальные могут пройти обучение либо в сторонних УЦ, либо внутри организации.
Подписка Контур.Школы
Обязательное обучение и программы профессионального развития для специалистов по охране труда разного уровня подготовки
Когда нужно провести обучение по охране труда, а когда достаточно инструктажа
Полезная статья «Какие ЛНА по охране труда должны быть у работодателя. Требования закона»Инструктаж и обучение по охране труда — разные формы обучения. Обучение включает и инструктаж по охране труда, и обучение безопасным методам работы руководителей, специалистов и сотрудников. Сотрудники, поступающие на работу, должны пройти обе формы.
Без вводного инструктажа и первичного инструктажа на рабочем месте сотрудника нельзя допускать к работе.
Обучение необходимо проводить с каждым сотрудником, впервые поступающим на работу, в течение 60 дней после его трудоустройства, но до допуска к самостоятельной работе.
От первичных и повторных инструктажей работников можно освободить, если в их отношении установлен оптимальный или допустимый класс условий труда и кроме офисной и бытовой техники они не используют иного производственного оборудования.
Так называемых офисных работников обучают по программе Б (пп. «в» п. 53 Порядка обучения № 2464). Однако их тоже можно освободить от обучения, если они используют только компьютеры и копировально-множительную технику, а также если по СОУТ установлен 1 или 2 класс условий труда (п. 54 Порядка обучения № 2464).
Обучение по Порядку № 2464
Обязательное обучение для специалистов и руководителей служб охраны труда. Необходимые знания и документы установленного образца
Как зарегистрировать личный кабинет в реестре Минтруда
С 1 марта 2023 года все работодатели, обучающие своих сотрудников по вопросам охраны труда, должны зарегистрироваться в личном кабинете и передавать данные в реестры Минтруда России самостоятельно.
Какое обучение необходимо пройти генеральному директору и сотрудникам микропредприятия
В соответствии с Порядком обучения № 2464 микропредприятие может не создавать комиссии и не проводить обучение по классической схеме: можно проводить обучение требованиям охраны труда, оказанию первой помощи и использованию (применению) СИЗ только в ходе инструктажа на рабочем месте, а также совмещать его с вводным инструктажем.
Если компания принимает решение пойти по упрощенной схеме, то ей нужно приказом руководителя назначить ответственного сотрудника и обучить его по нужным курсам. Это может быть и генеральный директор. И тогда само обучение проводится в рамках инструктажей.
Курсы работодатель определяет сам в зависимости от выполняемых работ. Обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (программа А) нужно всем.
Если микропредприятие само будет проводить обучение оказанию первой помощи внутри компании, одному из сотрудников надо пройти курсы:
В противном случае все сотрудники проходят курс в УЦ.
Для сотрудников, которые ведут работы повышенной опасности, обязательно «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования, 16 ак. часов. Программа В». Оно проводится в общем порядке согласно Правилам № 2464.
Кроме того, нужно определить, кто в компании отвечает за пожарную безопасность и проводит противопожарный инструктаж. Эти лица должны пройти повышение квалификации. Если у них нет профильного образования (например, по пожарной безопасности или техносферной безопасности по профилю ПБ), то помимо повышения квалификации необходимо пройти профпереподготовку в объеме 256 часов.
Нужно ли создавать комиссию и регистрироваться в реестре Минтруда микропредприятиям
Обучение по охране труда в микропредприятиях упрощено в соответствии с Порядком обучения № 2464, его можно проводить в ходе инструктажа на рабочем месте, а также совмещать его с вводным инструктажем. Проверку знаний может проводить один работник, без формирования комиссии.
Решение, проводить ли обучение как часть инструктажа или как отдельное мероприятие, принимает работодатель. Если у вас нет работ повышенной опасности и принято решение о проведении обучения по охране труда в рамках инструктажей, то регистрироваться в ЛК Минтруда и передавать сведения в реестр не надо. Инструктажи фиксируются в том ЛНА, который определен в ваших внутренних документах: например, это может быть журнал регистрации инструктажей.
Контрольное мероприятие, чтобы удостовериться, что материал по первой помощи и СИЗ освоен, вы можете провести и в рамках инструктажей по охране труда, чтобы избежать передачи сведений в реестр Минтруда. Для этого предусмотрите в локальных документах, каким способом будут проводиться такие мероприятия.
