Спарта, благодаря своему особому общественно-политическому строю, на протяжении нескольких столетий была одним из самых могущественных греческих полисов. Общественные устои и традиции этого государства, воспитание спартанского гражданина в суровых военных условиях, а также сильные правители обеспечили Спарте определенную стабильность и военную мощь на долгое время. Замкнутость спартанского общества, обусловленная как географическими, так и политическими и экономическими причинами определила особой путь развития спартанского государства, отличавшийся от других греческих государств.
Цари
В Спарте было два царя одновременно – диархия. Один происходил из дорийского рода Эврипонтидов, другой из ахейского рода Агиадов, и обе династии считались гераклидами (то есть потомками Геракла). Этот дуализм отражал воспоминания об объединении аристократической верхушки боровшихся друг с другом ахейских и дорийских племен в период завоевания Лаконии. О божественном происхождении царей упоминает Ксенофонт в "Лакедемонской политии": "... царь, ведущий свое происхождение от бога, совершал все общественные жертвоприношения о лица государства и командовал войско везде, куда только его пошлет государство ". Спартанские цари имели разные полномочия и выполняли различные функции, что делало невозможным концентрации власти в одних руках. Власть царя считалась священной, они от имени всей общины выполняли религиозные ритуалы и связывались с Дельфийским оракулом. Во время войны, цари принимали на себя командование войском, как правило это делал один из царей, другой оставался править дома. Также цари входили в состав герусии - высшего аристократического органа власти. Однако, все исторические сведения указывают на то, что реальной власти в стране цари не имели, и сами отчитывались перед эфорами- высшими должностными лицами, на это указывает и Ксенофонт в "Лакедемонской политии": " Эфоры и цари ежемесячно обмениваются клятвами: эфоры присягают от лица полиса, цари — о своего имени. Царь клянется править, сообразуясь с законами, установленным в государстве, а полис обязуется сохранять царскую власть неприкосновенной, пока царь будет верен своей клятве. Таковы почести, воздаваемы царю в Спарте при его жизни. Они лишь немногим отличаются о почестей, оказываемым частным лицам". Плутарх также отмечает то, что совместная деятельность царей и совета старейшин принесла стране стабильность и порядок: "Из многих преобразований, введенных Ликургом, первым и самым важным было учреждение им Совета старейшин (герусии), который, сдерживая в известных границах царскую власть и в то же время пользуясь одинаковым с нею числом голосов при решении важнейших вопросов, служил, по выражению Платона, и якорем спасения, и доставлял государству внутренний мир. До сих пор оно не имело под собою прочной почвы, -- то усиливалась власть царя, переходившая в деспотизм, то власть народа в форме демократии. Власть старейшин (геронтов) была поставлена в середине и как бы уравновешивала их, обеспечивая полный порядок и его прочность. Двадцать восемь старейшин становились на сторону царя во всех тех случаях, когда следовало дать отпор демократическим стремлениям. С другой стороны, они в случае необходимости оказывали поддержку народу в его борьбе с деспотизмом" . Однако к 3 в. до н. э. в результате социального кризиса, концентрации обширных земельных владений в руках спартиатов о обеднения остального населения приводят к тому ,что Спартанские цари берут власть в свои руки и проводят реформы во избежание большего ослабления спартанского государства. Так, царь Агис IV (262—241г. до н. э.) пытаясь провести земельную реформу, игнорируя герусию напрямую обратился к народу, с целью перераздела земли. За это он был обвинен в стремлении к тирании и казнен. Продолжателем реформ стал царь Клеомен III(правил в 235—221 гг. до н. э.) . Во время его правления Спарта уже полностью погрязла в социальной борьбе. Клеомен провел военный переворот с помощью наемников, отменил эфорат и герусию, которые были оплотом олигархии. Но его брат Аген выступил против него с армией македонского царя Антигона Досона. Тот занял Спарту, восстановил олигархию и фактически отменил царскую власть. О последнем спартанском реформаторе тиране Набисе, правившем в 207 - 192 гг. до н .э, упоминает Полибий в "Истории в 40 томах": " Тиран лакедемонян Набис 13 уже третий год держал власть в своих руках, но ни разу еще не отваживался на что-либо решительное, живо памятуя поражение, нанесенное Маханиду ахейцами; он озабочен был единственно основанием и упрочением жестокой тирании на долгие времена. Для этого Набис вконец истребил уцелевших противников своей власти в Спарте, изгнал граждан, выдававшихся больше богатством, нежели славным происхождением, а имущество их и жен роздал влиятельнейшим людям из числа врагов их и своим наемникам".
Провозгласив себя царем, Набис предпринимал попытки реформ в Спарте и, как указывал Тит Ливий считал, что тем самым он возвратит тот политический строй, что был при Ликурге: "Не судите о том, что делается в Лакедемоне, по вашим обычаям и законам… У вас по цензу набирают конников, по цензу — пехотинцев, и вы считаете правильным, что кто богаче, тот и командует, а простой народ подчиняется. Наш же законодатель, напротив, не хотел, чтобы государство стало достоянием немногих, тех, что у вас зовутся сенатом, не хотел, чтобы одно или другое сословие первенствовало в государстве: он стремился уравнять людей в достоянии и положении и тем дать отечеству больше защитников". Однако, Спартанское государство слишком ослабло и потеряло практически все свои территории, кроме самого города Спарта, институт царей был уничтожен, борьба олигархов за свои интересы и отсутствие сильной власти привели к тому, что оно не выдержало натиска могущественной тогда Македонии, а потом и набравшего огромную силу Рима.
Герусия
Герусия была фактически управляющим органом власти в Спарте. Он представлял собой собрание старейшин ("геронт"- старик), представителей самых влиятельных и богатых родов. О происхождении и составе герусии указано в "Жизнеописании Ликурга" Плутарха: " Из многих преобразований, введенных Ликургом, первым и самым важным было учреждение им Совета старейшин... Двадцать восемь старейшин становились на сторону царя во всех тех случаях, когда следовало дать отпор демократическим стремлениям. С другой стороны, они в случае необходимости оказывали поддержку народу в его борьбе с деспотизмом. По словам Аристотеля, число старейшин было такое потому, что из прежних тридцати сообщников Ликурга двое отказались участвовать в его предприятии из страха. Сфер, напротив, говорит, что число сообщников Ликурга было то же, что сначала, – быть может, потому, что 2 число это четное, получаемое от умножения семи на четыре, и так же, как и шесть, равное сумме своих делителей. На мой же взгляд, старейшин было столько для того, чтобы вместе с двумя царями их было в общем тридцать человек". Хоть здесь и указывается, что Ликург создал такой политический орган, как герусия, но все же совет старейшин существовал и раньше в Спартанском государстве. Геронтами могли стать люди старше 60 лет, и выбирали их пожизненно простыми выкриками. Как мы понимаем, герусия была наиболее сильным органом власти, имеющим огромное влияние и на царей и на граждан. Герусия решала вопросы внешней и внутренней политики, являлась гражданским и уголовным судом и могла судить в том числе и царей. Аристотель в поисках идеального государства и в рассуждениях о политическом строе различных государств находит минусы в деятельности герусии: "Люди, занимающие эту должность, оказывается, бывают доступны подкупу и часто приносят в жертву государственные дела ради угождения. Поэтому было бы лучше, если бы они не были освобождены от всякого контроля, а теперь это именно так... Сверх того, и способ избрания геронтов в отношении оценки их достоинства тоже ребяческий; неправильно и то, что человек, стремящийся удостоиться избрания на эту должность, сам хлопочет об этом, тогда как следует, чтобы достойный занимал должность независимо от того, хочет он этого или не хочет". Аристотель описывал положение в Спарте в эпоху его жизни, то есть середина 3 в. до н. э. Это было время кризиса социальной и политической системы Спарты, года олигархическая верхушка- члены герусии стали накапливать большие средства за счет коррупционной деятельности, что в итоге привело к ослаблению политической власти в Спарте. Широкие полномочия герусии, ее состав, избиравшийся на основе возрастного и имущественного ценза определили олигархическое направление спартанской политики.
Апелла
Апелла – народное собрание в Спарте, участие в котором могли принимать только полноправные граждане- мужчины старше 30 лет. Народное собрание являлось одним из пережитков первобытнообщинного строя, и на деле оно не имело реальной политической силы. Из "Жизнеописания Ликурга" Плутарха мы узнаем: " В Народных собраниях никто не имел права высказывать своего мнения. Народ мог только принимать или отвергать предложения геронтов и царей. Впоследствии, когда народ стал искажать, извращать предложения, вносившиеся на его обсуждение, сокращая или дополняя их, цари Полидор и Теопомп в прежней ретре сделали следующую прибавку: "Если народ постановит дурно, царям и старейшинам уйти", другими словами, они не должны были утверждать его решений, а вообще распустить собрание, объявить закрытым, так как оно приносило вред, искажая и извращая их предложения". Решения на народном собрании принимались простыми выкриками "за" и "против", не проводя никаких предварительных обсуждений, к тому же, народное собрание считалось открытым только если присутствовал один из старейшин. Народное собрание в Спарте создавала определенную иллюзию демократии, которая позволяла думать, что важные политические решения принимает народ, однако на деле реальная власть принадлежала герусии и эфорам, и с течением времени политическое значение народного собрание теряет свою силу.
Эфоры
Эфоры в Спарте – это выборные должностные лица обладавшие широкими полномочиями, которые не всегда были четко выражены. Как мы узнаем из Плутарха, должность эфоров была создана для сдерживания олигархов:" олигархия в чистом ее виде все еще продолжала заявлять о себе, поэтому его преемники, замечая, что она переступает предел возможного и становится невыносимой, учредили для обуздания ее, как выражается Платон, должность эфоров". Ксенофонт в "Лакедемонской политии" перечисляет такие функции:" Действительно, эфоры вправе наказывать всякого, кого захотят, властны они и сразу же взыскивать наложенные штрафы; они также вправе отстранить от должности магистратов до окончания их срока, подвергнуть их тюремному заключению и привлечь к суду по обвинению, грозящем смертно казнью. Располагая столь большой силой, они, в отличии от практики, существующей в других государствах, не позволяют выбранным магистратам править непрерывно в течении года по своему усмотрению, но, подобно тиранам и руководителям гимнастических состязаний, как только заметят, что кто-либо в чем-нибудь поступает противозаконно, тотчас же их безотлагательно наказывают".Эфоры исполняли административные функции, контролируя все спартанские учреждения. Они имели взаимные обязанности перед царями и герусией, однако власть их была настолько велика, что судить они могли даже царей. Выбирали эфоров спартанские граждане на один год и их было пять. Аристотель указывает на то, что этот государственный орган придает устойчивость и стабильность государству, однако также эфоры своими действиями приносили вред государству: "Плохо обстоит дело и с эфорией. Эта власть ведает у них важнейшими отраслями управления; пополняется же она из среды всего гражданского населения, так что в состав правительства попадают зачастую люди совсем бедные, которых вследствие их необеспеченности легко можно подкупить, и в прежнее время такие подкупы нередко случались, да и недавно они имели место в андросском деле, когда некоторые из эфоров, соблазненные деньгами погубили все государство, по крайней мере насколько это от них зависело". Эфоры имели контроль практически над всеми сферами жизнедеятельности спартанского общества. В число их функций также входили вопросы внешней политики, воспитание молодежи, некоторые сакральные функции, а также объявление так называемых криптий – карательной войны против илотов, периодически проводившимися спартанцами, для удержания своей власти. Таким образом, эфорат являлся политическим органом, сдерживающий чрезмерную власть царей и герусии, и при этом обладавший огромным политическим влиянием.
Спарта – классический пример военизированного государства с олигархическим элементом, где управление осуществляется с опорой на армию и авторитет. Армию Спарты составляли сами спартанские граждане, так как все они были военнообязаны, поэтому армия и политика в Спарте были неразделимы. Реформы полулегендарного правителя Ликурга обеспечили сильную и стабильную политическую власть, создав уникальные общественные отношения, где практически полностью сдерживалось имущественное расслоение, а один правящий слой спартиатов полностью доминировал над угнетенными слоями илотов и периэков. Слаженная политическая система внутри страны и могущественная армия сделали Спарту одним из сильнейших греческих государств, главой Пелопеннесского союза и гегемоном Греции на несколько столетий. Однако, с течением времени, вследствие многочисленных войн, отхода от политики изолирования, накоплению огромных средств в руках олигархической верхушки и обеднения основной массы населения начал ускорятся процесс разложения классического спартанского строя. Из-за кризиса внутри страны, политических смут, борьбы царей за власть Спарта не смогла устоять пред натиском более сильных образовавшихся государств, что привело сначала к установлению македонской гегемонии в Греции, а потом к завоеванию Спарты Римом.
