В жизни любого человека могут произойти глобальные перемены, отразившись на его здоровье. И тогда поднимается вопрос об оформлении инвалидности. Кто это делает? Как это делают? Все это описано в Законах РФ.
С какими Законами РФ стоит ознакомиться, начиная процесс оформления инвалидности? Об этом расскажу в статье.
Классификации и критерии, определяющие основания присвоения групп инвалидности
Все специалисты, при рассмотрения вопроса об инвалидности, руководствуются классификацией согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ №585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы". Устойчивое выражение при оформлении инвалидности, - "заболевание не является причиной установления инвалидности, нужны последствия заболевания". Так вот, в Приказе №585н описаны все симптомы, при которых инвалидность обязаны назначить.
Основания присвоения групп инвалидности
Понятие "инвалид" и основания присвоения группы инвалидности описаны в Федеральном законе №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Закон №181-ФЗ, глава 1 "Общие положения"
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от тяжести заболевания и степени расстройства функций организма присваивается группа инвалидности - I, II, III.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года или бессрочно. II и III группы инвалидности могут быть срочными и бессрочными. Как правило, при первичном освидетельствовании, группа присваивается на 1 год . Через год, при повторном освидетельствовании, могут присвоить бессрочную группу. Сразу бессрочную группу не "дают". Для получения бессрочной группы инвалидности необходимо пройти повторное освидетельствование, иногда и не раз.
Хочу отметить, что сейчас в России не принято называть людей "инвалидами", принято называть "Люди с ограниченными возможностями здоровья", сокращенно "Люди с ОВЗ". Возможно, с чьей-то точки зрения, это более гуманно. Хотя, во всех законах и нормативных актах продолжает фигурировать слово "инвалид".
Порядок и условия признания инвалидности
Порядок получения инвалидности гражданами России прописан в Постановлении Правительства РФ №95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом".
Для получения группы инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу - МСЭ. Направление на экспертизу выдает районная поликлиника, в которой наблюдается гражданин - форма 088/у. Форма направления утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерством здравоохранения РФ №578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией".
Согласно Постановлению № 95 п. 17 направление на МСЭ может выдать ПФР или орган соц.защиты населения. ПФР и органы социальной защиты населения выдают направление на МСЭ только при наличии заключения врача или группы врачей, с обоснованием диагноза и последствий заболевания для получения инвалидности. При чем, с этим направлением гражданин может самостоятельно записаться на МСЭ с теми документами, что есть на руках, не проходя дополнительного медицинского обследования. Форма направления на МСЭ, выдаваемого ПФР или соц.защитой утверждена Приказом Министерства труда и соц.защиты РФ №874.
Согласно Постановлению №95 п. 19 при отказе в выдаче направления на МСЭ в поликлинике, ПФР или соц.защите, необходимо взять справку об отказе. С этой справкой можно самостоятельно записаться на комиссию: лично подав документы или через портал Госуслуги.
Порядок предоставления государственной услуги по проведению МСЭ описан в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ №59н
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы". Полный список документов для записи на МСЭ приведен в этом же Приказе, п.п. 28, 31, 34-37.
Если комиссии МСЭ не достаточно предоставленных заключений и результатов обследований, то комиссия может самостоятельно запросить необходимые документы в медицинской организации или "отправить" на дообследование (в том числе людей с направлением из ПФР или соц.защиты).
При принятии положительного решения комиссией МСЭ о присвоении гражданину группы инвалидности, выдается справка об инвалидности (розовая, в которой прописаны ФИО, группа и период, на который присвоена инвалидность) и индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА). Это главные документы человека с ОВЗ. Справка подтверждает наличие группы инвалидности. В ИПРА зафиксированы все технические средства и реабилитационные мероприятия, необходимые человеку, для восстановления и нормализации его жизнедеятельности (... так предполагается...).
Подробнее об ИПРА.
В ИПРА прописаны необходимые технические и вспомогающие средства реабилитации (к ним относят коляски, трости, костыли, приспособления для мытья, гигиенические средства, специализированную обувь, слуховые аппараты и пр.), медицинская реабилитация, рекомендуемые операции, нуждаемость в уходе на дому, санаторно-курортном лечении, в психологической поддержке, социально-бытовой адаптации и др. Там же указана организация, которая будет исполнять данные рекомендации. Другими словами, что включено в ИПРА, на то можно претендовать при получении государственных социальных услуг. ИПРА включает мероприятия и средства, которые предоставляются бесплатно (оплачиваются государством) или платно, которые инвалид оплачивает самостоятельно. Это тоже указано в самом ИПРА, в колонке "Исполнитель" (третья колонка). Проверяйте внимательно ИПРА. Внести изменения в ИПРА можно, но для этого придется заново пройти комиссию.
Перечень технических средств реабилитации по медицинским показаниям утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №888н “Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации”.
Форма ИПРА утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №486н (приложение 2).
ИПРА обязательна к исполнению органами государственной власти и местного самоуправления (ФЗ №181, статья 11).
Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ с 1 января 2021 года ИПРА инвалида формируется только в форме электронного документа. Посмотреть этот документ можно на сайте ФГИС ФРИ после регистрации. Если Вам нужен бумажный вариант, то пишите заявление и получаете бумажный документ по почте.
Получение ИПРА по почте осложняет его проверку, поэтому при прохождении комиссии сразу уточняйте, что будет в ИПРА. А еще лучше, дождитесь, когда врач подготовит Акт для заполнения Ваших документов и ознакомьтесь с ним.
Льготы и социальные услуги для инвалидов
Получив инвалидность, человек не достигший пенсионного возраста получает социальную пенсию по инвалидности. Размер пенсии зависит от стажа, группы инвалидности и региона проживания.
Пенсионеру оформленная инвалидность дает не большую прибавку к пенсии - около 2000 рублей.
Различия в пенсионных выплатах по группам инвалидности не большие: от 1500 до 3000 рублей (различие в размере ЕДВ).
Кроме пенсионных выплат, наличие инвалидности дает человеку право на получение социальных льгот и услуг. Здесь уже больше социальных привилегий. Помимо услуг, указанных в ИПРА, человеку с ограниченными возможностями здоровья положены льготы по оплате услуг ЖКХ, предоставление бесплатных лекарств на основании рекомендаций врачей, транспортные льготы, налоговые льготы, социальные услуги.
Людям, достигшим пенсионного возраста по старости и оформившим инвалидность стоит учесть, что льготы пенсионера и инвалида не суммируются. Две льготы в нашей стране не оформляют!!!!! При оформлении льгот выбирают большую.
Как оформить инвалидность, основываясь на практике нескольких людей, расскажу в следующей сатье.
Полная информация на сайте социнфо.рф
Ставьте "лайк", если статья была Вам полезна!
Подписывайтесь на наш канал. Узнайте о всех причитающихся Вам социальных услугах и льготах, к кому обращаться и как их оформить.
