Приостановление производства по делу

Когда исковое заявление принято судом общей юрисдикции к производству, и началось рассмотрение дела по существу, могут произойти события, из-за которых производство по делу суд может приостановить.

Приостановление производства по делу означает, что дело по-прежнему находится в производстве суда, но рассмотрение этого дела временно не ведется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия судьей определения о приостановлении производства.

Основания для приостановления производства можно разделить на две группы:

1. Основания, по которым судья обязан приостановить производство по делу;
2. Основания, по которым судья вправе, но не обязан приостановить производство по делу.

Давайте рассмотрим эти основания подробнее.

Когда суд обязан приостановить производство по делу

Согласно статье 215 Гражданского процессуального кодекса РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае:

• смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство (в это случае производство по делу приостанавливается до определения правопреемников – наследников – умершей стороны);
• признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным (в этом случае производство по делу приостанавливается до назначения законного представителя стороне, признанной судом недееспособной);
• участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов (в этом случае производство по делу приостанавливается до момента прекращения вышеуказанных обстоятельств);
• невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении (производство по делу приостанавливается до момента вступления в законную силу судебного постановления по другому делу, рассматриваемому в порядке гражданского, уголовного или административного производства);
• обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации (в этом случае производство по делу приостанавливается до момента вступления в силу судебного акта);
• поступления по делу, связанному со спором о ребенке, копии определения суда о принятии к производству поданного на основании международного договора Российской Федерации заявления о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка (это самое редкое из оснований, которое практически судами не применяется).

Когда суд имеет право приостановить производство по делу

Согласно статье 216 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:

• нахождения стороны в лечебном учреждении (в этом случае суд вправе приостановить производство по делу, если признает невозможным рассмотрение дела в отсутствие стороны судебного спора);
• розыска ответчика и (или) ребенка (это довольно редкое основание для приостановления производства, которое на практике судами почти не применяется);
• назначения судом экспертизы (по этому основанию производство по делу приостанавливается до момента окончания назначенной по делу судебной экспертизы, поскольку материалы судебного дела на время проведения экспертизы, как правило, отправляются из суда в экспертное учреждение);
• назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей (в этом случае приостановление производства осуществляется крайне редко, поскольку обследование бытовых условий проводится органами опеки и попечительства в пределах одного месяца, то есть – в пределах срока, на который суд может просто отложить рассмотрение дела по существу);
• направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 Гражданского процессуального кодекса РФ (поскольку судебное поручение – получение доказательств, находящихся в другом городе или районе, либо совершение другим судом ряда процессуальных действий – может занять неизвестное количество времени, то по этому основанию производство по делу, как правило, приостанавливается);
• реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями (по этому основанию производство по делу приостанавливают почти всегда, поскольку данные истца и ответчика – юридического лица – должны быть указаны в Исполнительном листе, а при изменении этих данных выдача исполнительного листа становится, как минимум, большой проблемой).

Как заявить ходатайство о приостановлении производства по делу

Для того, чтобы производство по делу было приостановлено, стороне спора (истцу или ответчику) нужно заявить в суде соответствующее ходатайство и приобщить к материалам судебного дела документы, свидетельствующие о наличии обстоятельств, при наличии которых суд обязан или вправе приостановить производство по делу.

Такое ходатайство лучше всего заявить в письменном виде, чтобы в случае, если суд откажет в его удовлетворении, это обстоятельство послужило бы одним из возможных оснований для отмены судебного решения по делу, либо основанием для подачи частной жалобы (если заявить устное ходатайство, то такое ходатайство может быть не отражено в протоколе судебное заседания, и, как результат – судья может уклониться от принятия по этому вопросу мотивированного определения).

Будьте всегда в курсе новых статей и видео на моем канале. Делитесь статьями в социальных сетях и ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА КАНАЛ.

К ходатайству следует приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается заявить, как на подтверждение оснований для приостановления производства по делу.

Например, если заявитель ссылается на смерть стороны судебного спора, то к ходатайству нужно будет приложить копию Свидетельства о смерти или иной официальный документ (скажем, ответ из какого-либо государственного учреждения, в котором говорится о смерти данного гражданина).

Последствия приостановления производства по делу

После принятия определения о приостановлении производства по делу, если это определение не будет отменено судами вышестоящих инстанций, все процессуальные действия по делу приостанавливаются. Это означает, что до возобновления производства по делу суд не вправе принимать никаких процессуальных документов, кроме определения о возобновлении производства по делу.

Например, если до приостановления производства стороны были ходатайствовать об истребовании доказательств и направлении судебных запросов и суд обязан был рассмотреть данные заявления (ходатайства), то после приостановления производства судья временно не вправе совершать какие-либо действия, направленные на оказание сторонам спора в сборе доказательств в рамках приостановленного судебного дела.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу, суд по заявлению участников судебного спора или по своей инициативе возобновляет производство по делу, о чем извещает всех участников судебного процесса.

Отличия приостановления производства по делу от объединения дел в одно производство

Ранее мной была опубликована статья, посвященная объединению судебных дел в одно производство.

Среди перечисленных выше оснований для приостановления производства имеется такое основание, как невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении.

Казалось бы, зачем приостанавливать производство по делу, если можно объединить его в одно судебное производство с другими делами? Или, наоборот, какой смысл объединять несколько дел в одно производство, когда можно ходатайствовать перед судом о приостановке одного из этих судебных дел до момента вступления в законную силу судебного постановления по другому судебному делу?

Однако отличия есть, и они весьма существенные.

Судья может принять определение об объединении нескольких дел в одно судебное производство лишь при одновременном наличии следующих условий:

1) Для объединения дел в одно производство несколько гражданских дел должны находиться в производстве одного суда (в случае с приостановлением производства по делу, речь может идти о делах находящихся в производстве разных судов, и эти дела могут быть не только гражданские, но они могут быть также связаны с уголовным или административным производством);

2) Для объединения нескольких дел в одно производство в этих делах должны принимать участие те же лица – истцы и ответчики – пусть даже и с иным процессуальным статусом (когда речь идет о приостановке производства по делу, в нем могут участвовать иные лица, но при этом, по итогам рассмотрения другого судебного дела могут быть установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для приостанавливаемого судебного дела);

3) Объединяемые судебные дела должны быть однородные (приостанавливаемое судебного дело может быть не однородным с другим гражданским, уголовным или административным делом, в рамках которого могут быть установлены существенные для приостанавливаемого дела обстоятельства);

4) Объединение судебных дел должно способствовать их более быстрому рассмотрению и разрешению (если мы говорим о приостановлении производства по делу, то уже подразумевается увеличение, а не уменьшение, сроков его рассмотрения).

Например, Иванов подал в суд иск против Петрова о признании сделки дарения квартиры недействительной.

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции выяснилось, что Петров продал спорную квартиру Сидорову.

В свою очередь, Сидоров подал в тот же районный суд иск о выселении Иванова из купленной Сидоровым квартиры. При этом, Петров к участию в данном деле привлечен не был.

В результате Иванов был вынужден в рамках судебного дела по иску Сидорова заявить ходатайство о приостановлении производства по делу, поскольку в случае удовлетворения иска Иванова к Петрову под вопросом была бы законность сделки купли-продажи данной квартиры, заключенной между Петровым и Сидоровым. Соответственно, Сидоров мог лишиться права собственности на спорную квартиру, и, как результат, лишиться права требования о выселении из этой квартиры ответчика Иванова.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства суд принял определение о приостановлении производства по иску Сидорова к Иванову о выселении, до момента вступления в законную силу судебного решения по иску Иванова к Петрову о признании сделки дарения квартиры недействительной.

На данном примере видно, что суд не мог объединить дела по искам Иванова к Петрову и Сидорова к Иванову в одно судебное производство по следующим причинам:

1. Иски Иванова и Сидорова были неоднородные;
2. В двух указанных делах не было совпадения в составе участников, поскольку Петров не был привлечен к участию в деле по иску Сидорова к Иванову.

Вместе с тем, без решения по иску Иванова невозможно было бы рассмотреть иск Сидорова, что и послужило основанием для приостановления производства по иску Сидорова к Иванову.

Отличия приостановления производства по делу от отложения слушаний

В ряде случаев судья имеет право отложить судебное разбирательства по делу на другую дату, чему была посвящена эта статья:

Однако отложение судебных слушаний следует отличать от приостановления производства по делу, поскольку:

1) Слушания дела по существу откладываются на определенную дату, в то время как приостановление производства по делу является бессрочным и производится судом до наступления события (а не календарной даты), указанного в определении суда о приостановлении производства;

2) Основания для приостановления производства по делу перечислены в Гражданском процессуальном кодексе РФ, тогда как основания для отложения слушаний отнесены на усмотрение судьи;

3) При приостановлении производства по делу принимается соответствующее определение в виде отдельного процессуального документа, а при отложении судебных слушаний запись о принятии такого определения просто заносится в протокол судебного заседания;

4) На определение о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба, тогда как определение об отложении судебных слушаний обжаловать невозможно;

5) В случае приостановления производства по делу судом приостанавливаются на неопределенный и все процессуальные действия по этому судебному делу, тогда как при отложении судебных слушаний происходит лишь отсрочка осуществления ряда процессуальных действий.

Таким образом, приостановление производства по делу может быть произведено судом, как в обязательном порядке, так и по усмотрению судьи. В большинстве приведенных выше случаев сторонам спора лучше не возражать относительно приостановления производства, поскольку, в противном случае, можно получить судебное решение, которое, в дальнейшем, может быть отменено судами апелляционной или кассационной инстанций.

Записаться на консультацию можно по телефону: 8 (495) 740-55-17

Ещё больше статьей, новостей и он-лайн консультации ждут вас на моём сайте: https://kmcon.ru

Моя страница ВКонтакте

Электронная почта: veter2016rus@yandex.ru