Первое упоминание о преступниках на Руси встречается в Киево-Печёрском патерике. В нём рассказывается о живущем в XIII веке монахе Григорие у которого, воровская шайка похитила церковные книги. На Руси до XVI века защитой населения от преступников занимался князь. Он вёл следствие и суд, руководствуясь сводом законов «Русская правда», который составил Ярослав Мудрый в XI веке. В 1550 году царь Иван Грозный издал новый свод законов, именуемый «Судебник». Со времён Ярослава Мудрого преступность сильно изменилась, появилось много профессиональных преступников. Их в «Судебнике» назвали «ведомые лихие люди». Иван Грозный постановил, что преступники, в том числе и «ведомые лихие люди» попадают в ведение губных старост (выборный представитель земской власти на Руси). Губные старосты вели дознание и суд. Со временем «ведомых лихих людей» становится много, действуют они всё изощрённее. Губные старосты перестали справляться со своими обязанностями, на них ведь ещё лежали и административные функции. Требовался орган, который занимался бы только криминалом. Он был создан, и именовался «Разбойничий приказ». Руководил им боярин, помогали ему два дьяка (чиновники среднего звена). Ловили преступников и охраняли общественный порядок «земские ярыжки», которые имели форменные кафтаны синего и красного цветов.
В 1718 году Пётр I в Санкт-Петербурге и Москве организовал полицию, а его племянница императрица Анна Иоанновна в 1733 году издала указ «Об учреждении полиции в городах». В 1802 году было образованно Министерство внутренних дел, в котором организовали Департамент полиции. В феврале 1917 года император Николай II отрёкся от престола, и власть в России перешла к Временному правительству. Одним из первых указов в марте 1917 года министр юстиции Александр Керенский упраздняет Департамент полиции. Разогнав профессионалов, Временное правительство передало борьбу с преступностью и поддержание общественного порядка в ведение вооружённых отрядов, именуемых «народной милицией», то есть дилетантов. Именно при Временном правительстве начался разгул преступности. Департамент полиции был упразднён, а из тюрем наряду с политическими заключёнными, выпустили всех уголовников, которых стали именовать «соколы Керенского». Пришедший на смену Временному правительству большевистский Совет народных комиссаров (СНК), «народную милицию» переименовал в «советскую милицию».
Милиция входила в состав Народного комиссариата внутренних дел (НКВД), туда же вошло Главное политическое управление (ГПУ). Так в 1922 году переименовали ВЧК (Всероссийская чрезвычайная комиссия).
26 марта 1936 года наркомом НКВД назначен Николай Ежов. Тридцатого мая 1937 года он издал знаменитый приказ № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов». И началось!
Во все областные и республиканские управления НКВД отправлялись планы: сколько «врагов народа» должно быть арестовано, и сколько из них расстреляно. Чекисты принялись выполнять "спущенный" из Москвы план. Не стояли в стороне и милиционеры, они ловили колхозников и рабочих укравших ведро картошки в поле. Милиционеры в своей работе руководствовались знаменитым указом «О трёх колосках» или как его ещё именовали: «указ 7-8». Постановление СНК от 7.08.1932 года «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и коопераций и укрепление общественной (социалистической) собственности». Так в милиции родилась знаменитая «палочная система» - статистическая оценка деятельности правоохранительных органов.
В репрессиях принято упрекать Сталина, хотя это не так. Маховик репрессий раскрутили иные лица, а Сталин их переиграл. Почти все виновники репрессий сгинули в их жерновах. Эти же жернова перемололи и Николая Ежова, а палочная система уцелела, да ещё зацвела пышным цветом.
В России 1 марта 2011 года милицию переименовали в полицию. Палочная система благополучно перебралась туда. Каждый сотрудник полиции зарабатывает «палку» дабы не быть уволенным за «низкие показатели в работе». Оперативник поит водкой задержанного уголовника, и уговаривает его взять на себя пару нераскрытых «висяков».
Инспектор по делам несовершеннолетних ловит мальчишек, которые в пылу спортивного азарта матерятся на футбольном поле, составляет на них протокол как на мелких хулиганов.
Участковые уполномоченные и сотрудники патрульно-постовой службы стоят у «рюмочных», вылавливая пьяненьких мужичков, оформляя их как мелких хулиганов.
Впрочем, хватит лить грязь на сотрудников полиции, свою работу хоть и коряво, но они выполняют. За прошедшие двадцать лет удалось обуздать организованную преступность, существенно снизить уличную преступность. Впрочем, тут помогли установленные видеокамеры.
Труд полицейского опасен и труден, а подчас до отупения нудный. Чего стоят поквартирный обход во время работы по раскрытию преступления, или написание бесчисленных рапортов в ОПД (оперативно – поисковое дело). Интересно описана работа полицейских в книге Евгения Горохова «Криминальные хроники уездного города». В ней повествуется о розыске маньяка в провинциальном городке, насилующего и убивающего девочек – подростков. Это реальная история произошедшая в одном провинциальном городе, конечно не всё произошло так, как описано в книге, но это не документальное изложение расследования. Книгу можно скачать на https://www.litres.ru/evgeniy-petrovich-gorohov/
Скажем спасибо полицейским за то, что берегут нас от «лихих людей».
