Предпринимателям дали отсрочку от мобилизации. Как ей воспользоваться и зачем

20 октября Президент подписал закон, который даёт предпринимателям отсрочку от мобилизации. На 5 дней. А потом всё равно нужно идти служить.

Пять дней дают, чтобы предприниматель решил организационные вопросы. Например, передал бизнес кому-то из родных — по доверенности, даже если ты ИП. Раньше это была слепая зона в законе, а теперь так можно делать официально — и не закрывать предприятие.

Законопроект негласно назвали «О мерах поддержки мобилизованных предпринимателей». В чём заключается поддержка и как это будет работать, пока до конца неясно. А мы в Жизе попробовали разобраться.

Что вообще произошло

Помогли разобраться эксперты Эвотора

В законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» появилась новая статья — ст. 21.1 «Особенности, связанные с призывом на военную службу по мобилизации и её прохождением отдельных категорий граждан». Отдельные категории граждан — это призванные после 21 сентября:

• ИП;
• владельцы долей в ООО;
• единственные участники, которые одновременно и директоры.

По сути в новой статье всего 3 меры поддержки:

• можно отложить призыв на 5 дней;
• можно не закрывать бизнес;
• можно вести дела через доверенных лиц.

Мы разобрали каждую отдельно.

Как будет работать отсрочка на 5 дней

Отсрочка нужна, чтобы предприниматель мог решить, что дальше делать с бизнесом — закрываться, найти управляющего, передать полномочия кому-то другому или что-то ещё. Никаких конкретных рекомендаций, что именно должен делать предприниматель, нет. Тут надо решать самому.

С какой даты считать эти 5 дней, какие документы показывать, к кому обращаться и кто будет принимать решение — нигде не сказано. В статье написано, что правительство может ввести некие «особенности, касающиеся решения указанных вопросов». Скорее всего, там и разработают порядок получения отсрочки.

Ещё ведомственные документы могут выпустить Минобороны и Генштаб — как раз они сейчас принимают решение об отсрочке. Когда/если инструкции выйдут, мы обновим статью. Пока конкретного порядка нет, на наш взгляд должно работать так:

— 5 дней нужно считать от даты мобилизации в повестке;

— основанием для отсрочки должна быть выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

— запросить отсрочку можно в военкомате по месту мобилизации.

Кстати, в законопроекте, принятом в первом чтении, срок отсрочки был 7 дней. Но потом его сократили до 5 дней — потому что 7 дней не укладываются в регламент мобилизационных мероприятий.

Почему можно не закрывать бизнес

Вообще военнослужащим по закону запрещено заниматься бизнесом (п. 7 ст. 10 закона № 76-ФЗ). Поэтому по логике Минобороны все мобилизованые ИП должны были закрыться, а учредители ООО — продать свои доли. Но на практике есть нюансы, которые разрешают это не делать, мы уже писали об этом. Теперь можно не закрываться и без нюансов.

В законе прямо написали: запрет на ведение бизнеса больше не распространяется на военнослужащих, которых мобилизовали после 21 сентября. Что с этим делать, предприниматель решает сам. По сути есть три варианта:

1. Поставить бизнес на паузу (работает только для ИП).
2. Найти управляющего и передать бизнес в доверительное управление.
3. Найти кого-то близкого и назначить его генералом по доверенности вместо себя.

Личный кабинет Эвотора помогает контролировать бизнес на смартфоне или компьютере. Например, анализировать выручку, средний чек, продажи наличными и по карте. А ещё быть в курсе изменений в кассовых законах, устанавливать полезные сервисы, вовремя подавать отчёты в налоговую и следить, что бизнес не нарушает правила торговли.

Что значит вести дела через доверенных лиц

Теперь ИП, учредитель ООО и единоличный учредитель, который одновременно директор, могут передать все свои полномочия кому-то другому — по доверенности.

По сути это работало и раньше, ничего не запрещало предпринимателю найти доверенное лицо и поручить ему вести дела. Просто теперь это прямо написано в законе — как вероятный выход для мобилизованного, которому ещё вчера вообще было запрещено вести бизнес. А теперь разрешили и сразу дали решение, как это организовать.

Чтобы выдать доверенность, надо идти к нотариусу. А перед этим заранее подыскать кандидатуру доверенного лица, которое потянет управление делами в чужом бизнесе.

Тут надо уточнить: ведение бизнеса по доверенности — это не доверительное управление. По доверенности человек как бы подменяет отсутствующего предпринимателя, выступает от его имени. По сути бизнес продолжает вести мобилизованный, просто через представителя.

В доверительном же управлении управляющий все полномочия по ведению бизнеса забирает на себя. Получается, бизнес ведёт он, а не предприниматель.

Удобно редактируйте карточки товаров, следите за остатками и планируйте закупки удалённо на компьютере или планшете через сервис «Управление ассортиментом».

Как попросить отсрочку в военкомате на 5 дней

Ещё раз уточним: конкретных инструкций на момент подготовки материала нет. Всё, что ниже — наше представление, как действовать, пока нет разъяснений. Как только они появятся, мы обновим статью.

Пока мы предлагаем действовать так:

1. Получить выписку из ЕГРИП/ЕГРЮЛ. Она должна сработать как подтверждение для призывной комиссии, что у призывника есть право на отсрочку. Выписку можно сформировать на сайте налоговой за 2 минуты.

Такой фрагмент выписки из ЕГРЮЛ можно показать в военкомате как подтверждение, что призывник имеет право на отсрочку

2. Подать заявление в военкомат. Какого-то утверждённого бланка заявления тоже нет. Пока предлагаем подать его в свободной форме. Если что, мы набросали шаблон, пользуйтесь.

Заявление есть смысл подать председателю призывной комиссии — как раз комиссия и решает, кого и когда призвать. По общему правилу отсрочку предоставляет Генштаб, но пока единого порядка нет, а рассмотрение вопроса Генштабом может затянуться, лучше попробовать решить вопрос на уровне призывной комиссии.

Шаблон бланка заявления в военкомат

В военкомате могут сказать, что у призывной комиссии нет полномочий давать отсрочку. Тогда единственное, что остаётся — просить разъяснений на месте и дублировать заявление в Генштаб.

Такое заявление можно подать в военкомат по месту призыва. Если призывная комиссия посчитает, что отсрочка не в её компетенции — попросите разъяснения

Как передать управление бизнесом по доверенности

Оформлять доверенность надо у нотариуса, подойдёт любой. В нотариальной палате уже сказали, что нотариусы будут принимать мобилизованных вне очереди, достаточно показать повестку. Ещё там обещают не брать деньги за свои услуги, призывнику нужно оплатить только госпошлину — 100–500 ₽.

Объём полномочий, которые можно передать представителю, зависит от категории доверителя. Нотариус посоветует, как лучше всего написать в доверенности и какие полномочия перечислить. А мы опишем вкратце.

Участнику ООО. Если участник общества не является директором, а в ООО есть и другие партнёры, участник напрямую не управляет бизнесом. Круг его задач ограничивается голосованием на общем собрании. Эти полномочия он и может передать представителю по доверенности.

Надо так и писать: «Доверяю участвовать в обсуждении вопросов повестки дня, голосовать по своему усмотрению по всем вопросам повестки дня, выдвигать кандидатов на должность единоличного исполнительного органа…».

Единственному участнику, который одновременно директор сложнее — потому что представителю надо передать:

а) все полномочия в отношении фирмы — принимать и подписывать решения единственного учредителя;

б) все полномочия единоличного исполнительного органа — управлять фирмой, нанимать сотрудников, подписывать отчетность.

Объём полномочий больше, тут важно ничего не упустить.

Индивидуальному предпринимателю сложнее всех. У ИП есть особенность. Всё имущество бизнеса — одновременно и его имущество тоже. Поэтому не получится как-то разграничить полномочия представителя: этим управляй, а тем — нет. ИП поручает представителю управлять и распоряжаться всем своим имуществом, проводить с ним любые сделки.

Зато можно разграничивать вопросы представительства в госорганах. Например, можно написать, что в налоговой, суде и других учреждениях доверенное лицо представляет интересы доверителя только по вопросам, касающимся доверителя как ИП.

Так может выглядеть доверенность на ведение дел, выданная от имени ИП. Доверенное лицо получит право распоряжаться всем имуществом предпринимателя, даже если оно не относится к бизнесу

Подытожим

1. Предпринимателям дали отсрочку от мобилизации на 5 дней — для решения организационных вопросов. Например, для передачи управления бизнесом по доверенности.
2. Как именно запрашивать отсрочку, пока неясно. Ожидается, что Правительство или Минобороны даст инструкцию. Пока её нет, можно сходить в военкомат с заявлением.
3. Чтобы не закрывать бизнес на время службы, закон разрешает передать дела по нотариальной доверенности. Пока предприниматель служит, заниматься его предприятием будет представитель.

Подписывайтесь на канал «Жиза», чтобы быть в курсе всех новостей для малого и среднего бизнеса. Мы пишем только о важном для предпринимателей.

#мобилизация #отсрочкаотмобилизации #ип #ооо