606 подписчиков

Как рознице и общепиту начать работу в системе «Меркурий»

10 минут

15 прочтений

18 октября 2022

Регистрируемся, чтобы принимать и гасить ВСД: держите поэтапную инструкцию, как правильно оформить документы с первого раза и не затягивать процесс.

Какими способами регистрируются в «Меркурии»

Если магазин или точка общепита имеют дело с товарами, подлежащими ветеринарной сертификации, нужно подключить свою компанию к Федеральной государственной информационной системе «Меркурий».

Напомним, что ФГИС «Меркурий» — один из модулей экосистемы ВетИС Россельхознадзора. Систему создали для контроля производства, перемещений импорта и экспорта продукции животного происхождения. В этой системе предприятия розницы и общепита принимают, гасят и создают ветеринарные сопроводительные документы.

С 2018 года с «Меркурием» работают все участники оборота подконтрольной продукции: производители, импортеры, экспедиторы, ритейлеры и предприятия общественного питания. Например, мясокомбинаты и птицефабрики, пасеки и молокозаводы, логистические центры, торговые сети, розничные магазины и даже закусочные в торговых и офисных центрах.

Вот список подконтрольной продукции, на которую оформляют ВСД. Его установил Минсельхоз России приказом № 648 от 18.12.2015 (последние изменения в него вносили приказом № 193 от 15.04.2019):

мясо и продукты из мяса всех типов;
рыба, ракообразные и моллюски;
яйца птиц;
молоко и все, что сделано из молока (йогурты, сыры, масло и их производные, мороженое);
мед натуральный, прополис, воск;
супы и бульоны и заготовки для них;
макаронные изделия с начинкой из рыбы или мяса;
фураж;
комбикорм;
удобрения растительного и животного происхождения.

Регистрация состоит из нескольких этапов:

ИП или юрлицо регистрируют себя в системе в качестве хозяйствующего субъекта. В результате получают логин и пароль для доступа к электронными сервисам Россельхознадора (ФГИС «Меркурий» и другим системам ВетИС). На этом же этапе можно указать пользователей системы (см. шаг 3).
Хозяйствующий субъект регистрирует свои торговые площадки в качестве поднадзорных объектов (это может быть филиал магазина или склад). Каждая такая площадка будет проводить операции с ВСД в госсистеме.
Одновременно со вторым шагом хоз. субъект регистрирует сотрудников, которым предстоит работать с ВСД.
Россельхознадзор подтверждает регистрацию площадок.

Регистрация в системах ВетИС (туда же входит и «Меркурий») происходит через модуль «Цербер». Заявку можно подать в бумажном виде и электронном:

Бумажная заявка. Компания подает заявление в территориальное управление (ТУ) Россельхознадзора на бумаге, а сотрудники ветеринарного надзора сами регистрируют их в своей системе.
Электронная заявка. Компания или ИП подают заявление в электронном виде на сайте, создают и подтверждают торговые площадки в «Цербере».

Расскажем подробнее о каждом из способов подачи заявления.

Заявка в электронной форме

Для электронной регистрации есть три отдельные процедуры, и одна из них предусматривает личный визит в Россельхознадзор.

Шаг 1. Получаем права доступа к системе «Меркурий»

Зарегистрируйте вашу компанию или ИП (то есть хозяйствующий субъект, ХС) в системе «Меркурий» и получите логины и пароли для сотрудников, которые будут работать с ВСД.

Для работы в ФГИС «Меркурий» и других подсистемах ВетИС нужна регистрация в модуле «Цербер». ИП и юрлица подписывают заявки только сертификатом квалифицированной электронной подписи (КЭП).

Порядок действий можно пройти на сайте:

На сайте «Цербер» выберите «Начать работу» -> «Регистрация с ЭЦП» (электронной цифровой подписью) и укажите сертификат подписи.
Укажите сведения о компании или ИП (хозяйствующем субъекте). Для розничной торговли и общепита выберите тип надзора — «ветеринарный надзор».
Внесите адрес регистрации и контактную информацию.
Добавьте пользователей: сотрудников, которые будут работать с ВСД.
Для сотрудников укажите для каждого ФИО, гражданство, данные паспорта, СНИЛС, адрес электронной почты и роль сотрудника в системе — «Администратор» или «Пользователь».
Как минимум один из сотрудников должен получить права администратора
Адрес электронной почты обязательно должен быть индивидуальным для каждого сотрудника: все зарегистрированные вами пользователи получат на этот ящик письмо с персональным логином и паролем для работы в системе.

Реквизиты для входа в систему (логины и пароли) вы получите сразу по электронной почте.

Шаг 2. Регистрируем торговые площадки и сотрудников для работы с ВСД

Создайте торговые площадки в «Цербере»: зарегистрируйте поднадзорные объекты. Это могут быть филиалы магазина или заведения общепита: торговые точки, склады — все ваши объекты, куда будет поступать поднадзорная продукция, и где ваши сотрудники будут принимать, гасить или создавать ВСД.

На сайте «Цербер» войдите в личный кабинет с логином и паролем, который получили при первичной онлайн-регистрации.
Выберите организацию, чьи торговые площадки вы регистрируете, затем в меню выберите пункт «Регистрация поднадзорных объектов и площадок».
Внесите данные о вашей компании или ИП: выберите тип хозяйствующего субъекта и укажите его ИНН/ОГРН. Так вы войдете в меню, где сможете добавить поднадзорный объект для конкретной компании.
Проверьте, есть ли в «Цербере» площадка с аналогичным названием и видами деятельности: выберите вид объекта из выпадающего списка, внесите название и виды деятельности, нажмите «Поиск площадки». Если такой площадки нет, создайте новую.
Заполните реквизиты на вкладке «создание площадки». В графе «Вид отношения» укажите «Во владении», если помещение у вас в собственности или «В пользовании», если вы его арендуете.
В разделе «Контактная информация» укажите телефон и адрес электронной почты — те же, на которые в системе зарегистрирован хозяйствующий субъект.

Если ваша товароучетная система интегрирована с ФГИС «Меркурий», порядок действий может отличаться. Уточните инструкцию в технической поддержке своего учетного сервиса. Смотреть инструкцию подключения к ФГИС «Меркурий» из Контур.Маркета.

Работа с «Меркурием» в Маркете: почему это удобно для розницы и общепита

Шаг 3. Подтверждаем площадки в Россельхознадзоре

Чтобы созданные вами площадки отображались в системе «Меркурий» и для них можно было проводить операции с ВСД, существование площадок должны подтвердить сотрудники Россельхознадзора.

Порядок подтверждения площадки свой в каждом регионе. Позвоните в территориальное управление (ТУ) Россельхознадзора своего региона и сотрудники ветеринарного управления сообщат, какие нужны документы. Например, в некоторых ТУ достаточно продиктовать данные по телефону, а в других требуют лично подать документы, подтверждающие статус хозяйствующего субъекта и его торговых площадок.

Адреса территориальных управлений указаны в выпадающем списке на главной странице сайта Россельхознадзора.

Заявление на бумаге

Все три операции, описанные выше, происходят одновременно: регистрация хозяйствующего субъекта, регистрация поднадзорных объектов (торговых площадок) и их подтверждение.

Скачайте с сайта ТУ Россельхознадзора бланк заявления для ИП (скачать) или юрлица (скачать) и заполните его вручную. Вручите заявление лично в управлении или отправьте заказным письмом.

Подробнее расскажем о бланке заявления.

Шапка заявления

Здесь указываете ваш регион и ФИО руководителя ТУ Россельхознадзора. Реквизиты руководителей территориальных управлений указаны в разделе «структура» на главном сайте Россельхознадзора и на сайтах самих ТУ.

Титульный лист

В этой части заявления вы регистрируете хозяйствующий субъект, то есть само ИП или компанию.

Приложение № 1

Здесь регистрируете поднадзорные объекты:

«Вид объекта» — выберите из списка в Приложении № 3;
«Вид деятельности» — выберите из списка в Приложении № 4;
«Вид отношений» укажите «Во владении» или «В пользовании», то есть помещение у вас в собственности или вы его арендуете.

Что делать, если у вас нет склада или второй точки, и товары забирают у поставщиков и сразу доставляют покупателям? Вы можете гасить такие ВСД от лица своего хозяйствующего субъекта, а не от лица поставщика, при этом можно использовать одну площадку на двоих (ваш ХС и поставщик). В «Приложении № 1» кратко опишите ситуацию: почему нет торговой площадки, и от имени какой точки будете гасить ВСД. Запросите у контрагента GUID (идентификатор) его торговой площадки, с которой будете работать в «Меркурии». Укажите в «Приложении № 1» реквизиты этой площадки — она будет прикреплена к вам и вы, работая в ней, сможете гасить ВСД.

Приложение № 2

Здесь вы регистрируете сотрудников, которые будут принимать, гасить и оформлять ВСД. Каждый из них получит логин и пароль для входа в личный кабинет систем ВетИС.

Укажите для каждого ответственного сотрудника его ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, адрес электронной почты, номер телефона, должность.
Для каждого сотрудника должен быть указан индивидуальный адрес электронной почты.
В графе «Права доступа» для каждого сотрудника, которого вы регистрируете, проставьте «0» (пользователь) или «1» (администратор). Как минимум один из сотрудников должен получить права администратора. Администратор сможет регистрировать новых пользователей в личном кабинете.

Важно зарезервировать один аккаунт с правами администратора. Для этого укажите в заявлении на одного сотрудника больше, чем количество тех, кто будет фактически работать с документами. Все операции с ВСД пусть проводят сотрудники с правами пользователей. Если Россельхознадзор заблокирует пользователя за ошибки в оформлении документов, администратор за несколько минут создаст и зарегистрирует новый аккаунт пользователя.

Приложения № 3 и № 4

Это справочные документы: используйте формулировки из них, чтобы заполнить Приложение № 1. В самих Приложениях № 3 и 4 ничего не пишите.

Приложение № 5

Здесь сотрудники, которых вы указали в Приложении № 2, должны дать информированное согласие на передачу личных данных в Россельхознадзор. Каждый сотрудник заполняет свой экземпляр бланка Приложения № 5 и подписывает его.

Когда Россельхознадзор примет ваше заявление, отправит на вашу электронную почту нужные регистрационные данные через 5 рабочих дней. Логины и пароли индивидуальные, их получат руководитель и каждый из указанных в заявлении сотрудников (логины и пароли придут на адреса, указанные на титульном листе и в Приложении №2).

Как не получить отказ в регистрации

Кроме стандартного алгоритма обработки заявлений, в каждом территориальном управлении Россельхознадзора есть дополнительные правила. Вот примеры некоторых из них:

Собственные шаблоны заявлений с предварительно заполненными реквизитами ТУ.
Могут не принимать КЭП и требовать личную подпись руководителя, даже при электронной регистрации (на этапе подтверждения площадок).
Могут потребовать дополнительные документы: копию договора аренды помещений, которые регистрирует собственник, сканы паспорта руководителя и сотрудников, свидетельство о регистрации ИП и другое.
Для подтверждения данных могут потребовать физические документы, указанные в заявлениях, причем часть ТУ принимает копии, часть — только оригиналы.
Для подтверждения торговых площадок, когда подаете заявку в электронной форме, ТУ могут заверить данные по телефону, при личном визите или по электронке.

Чтобы не получить отказ из-за дополнительных условий региональных управлений Россельхознадзора и не затягивать регистрацию, есть два варианта действий:

До начала регистрации позвоните в ТУ Россельхознадзора, чтобы уточнить детали процедуры и список дополнительных документов, которые нужно подать вместе с заявлением именно в это управление.
Делегируйте регистрацию в «Меркурии» разработчику интеграционного решения, чтобы сэкономить время. Это удобно, если ежедневно будете оформлять большое количество ВСД или станете работать через API-интерфейс, а не напрямую с системой сайтов Россельхознадзора.

Гасить ВСД можно на госпортале или в товароучетных системах. Мы сравнили, сколько шагов нужно пройти в каждом из вариантов. Читайте статью, чтобы узнать, как гасить ВСД быстрее.

Штрафы за нарушения

Если пользователь ФГИС нарушает правила приемки товара, процедуру гашения ВСД или оформления возвратных ВСД, штрафы такие (ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ):

от 500 до 1 000 руб. заплатят граждане — пользователи ФГИС «Меркурий», которые от лица хозяйствующего субъекта оформляли, принимали или гасили ВСД;
от 3 000 до 5 000 руб. заплатят должностные лица — индивидуальные предприниматели и руководители организаций (хозяйствующих субъектов), зарегистрированных во ФГИС «Меркурий»;
от 10 000 до 20 000 руб. заплатят юрлица — компании, зарегистрированные в «Меркурии», от имени которых оформляются ВСД.

А вот штрафы за неправильно оформленные транспортные ВСД или перевозку подконтрольных товаров без ветеринарно-сопроводительных документов (ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ):