Собственник жилого помещения имеет право вселить в своё жилье (дом, квартиру, комнату) и зарегистрировать по месту жительства любого члена своей семьи, если это не нарушает права других сособственников данного жилья (когда речь идет о общей долевой или общей совместной собственности на жилое помещение).
В жилищном праве членами семьи собственника жилого помещения признаются не только лица, объединенные с собственником признаками родства или свойства, но и иные лица, ведущие с ним общее хозяйство и имеющие общий бюджет. То есть, это могут быть супруг (брак с которым официально зарегистрирован в органах ЗАГС), дети, родители собственника жилого помещения, а также иные лица, вселенные (зарегистрированные по месту жительства) в жилое помещение в качестве членов его семьи, которые проживают в этом жилом помещении вместе с собственником (ведут с ним общее хозяйство) и имеют совместный с собственником бюджет.
Вселенный в жилое помещение член семьи собственника имеет равное с ним право пользования этим жилым помещением (право проживания в нём).
Но иногда происходят определенные события, когда граждане перестают быть членами семьи собственника жилого помещения, но по-прежнему сохраняют за собой право проживания наравне с собственником.
Это может доставлять определенные неудобства собственнику, связанные, прежде всего, с необходимостью мириться с тем, что жилым помещением может продолжать пользоваться лицо, которое к собственнику уже никакого отношения не имеет.
Например, Иванов является собственником квартиры, доставшейся ему по наследству от родителей.
В 2000 году Иванов женился на Петровой, после чего зарегистрировал её в своей квартире по месту жительства. Петрова фактически вселилась в указанную квартиру, вела с Ивановым общее хозяйство, участвовала в содержании и обустройстве квартиры.
Однако в 2020 году брак между Ивановым и Петровой был расторгнут, в связи с чем Петрова перестала быть членом собственника квартиры, и стала для Иванова, по сути, посторонним человеком, но по-прежнему была зарегистрирована в квартире по месту жительства и фактически в ней проживала, несмотря на прекращение брачных отношений.
Возможен вариант и без прекращения брачных отношений с собственником, но при котором также нарушаются права собственника жилого помещения.
Например, Сидоров зарегистрировал в принадлежащей ему на праве собственности квартире своего троюродного брата Федотова.
Оформление регистрации Федотову по месту жительства в квартире Сидорова было необходимо в связи с тем, что Федотов в тот момент учился в местном институте, и ему нужно было жить поближе к месту учебы ближайшие 5-6 лет.
По окончании учебы в институте Федотов уехал жить к своим родителям, и лишь раз в год ненадолго появлялся проездом в квартире Сидорова. Но при этом Федотов из квартиры Сидорова выписываться отказывался.
Однако Сидорову всё то время, что Сидорову фактически не жил в его квартире, плату за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги исходя из двух зарегистрированных в его квартире жильцов (собственника Сидорова и его троюродного брата Федотова).
Кроме того, Сидоров намеревался продать свою квартиру, но сделать это по устраивающей его цене не мог, в связи с тем, что в квартире был зарегистрирован по месту жительства Федотов. Потенциальные покупатели квартиры хотели получить 20-процентную скидку, ссылаясь на то, что они покупают квартиру, обремененную правом проживания постороннего лица – Федотова.
Естественно, что Сидорова эта ситуация совершенно не устраивала.
Для решения такого рода проблем статьей 31 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность прекращения права пользования и выселения бывших членов семьи собственника жилого помещения.
Основанием для подачи в суд иска о признании ответчика бывшим членом семьи собственника жилого помещения, его выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства являются:
- Признание брака недействительным;
- Прекращение семейных отношений между собственником жилого помещения и ответчиком (отказ ответчика от ведения совместно хозяйства с истцом, а также отсутствие у истца и ответчика совместно бюджета);
- Расторжение брака между собственником жилого и ответчиком в органах ЗАГС.
Иск о признании ответчика бывшим членом семьи собственника жилого помещения, выселении ответчика и снятии его с регистрационного учета по месту жительства (выписке из жилого помещения) подается в суд по месту нахождения спорной квартиры.
При подаче такого иска нужно в обязательном порядке подтвердить факт принадлежности спорного жилого помещения истцу и факт регистрации в этом жилом помещении ответчика. Такими доказательствами являются копии правоустанавливающих документов на спорное жилье (договор дарения, купли-продажи, мены, приватизации или ренты, либо свидетельство о праве на наследство), выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также выписка из домовой книги на это жилое помещение о зарегистрированных в спорном жилом помещении по месту жительства жильцах.
Для применения такого основания, как признание брака недействительным к исковому заявлению, кроме документов о праве собственности истца на спорную квартиру и выписки из домовой книги, истцу нужно будет приложить копию соответствующего судебного решения о признании брака, заключенного с ответчиком, недействительным.
Чтобы доказать факт прекращения семейных отношений с ответчиком, к исковому заявлению нужно будет приложить документы, подтверждающие отсутствие в жилом помещении вещей ответчика, фактическое проживание ответчика по другому адресу, а также несение расходов на содержание жилья и проживание в спорной квартире истцом без участия ответчика.
При выселении бывшего супруга собственника жилого помещения в качестве подтверждения факта прекращения брачных отношений к иску нужно будет приложить копию Свидетельства о расторжении брака.
Во всех указанных случаях истцу достаточно будет получить в суде копию судебного решения (с отметкой о вступлении в законную силу) и исполнительный лист о выселении ответчика из спорного жилья и снятии его с регистрационного учета по месту жительства, чтобы добиться выписки и физического выселения ответчика из жилого помещения без согласия последнего.
Бывший член семьи вправе заявить в суде, что он просит суд сохранить за собой право пользования (регистрацию по месту жительства и право проживания) жилым помещением при соблюдении следующих условий:
- У бывшего члена семьи отсутствует на праве собственности или праве пользования другое жилье на территории Российской Федерации (не имеется иного жилья на праве собственности или праве пользования (например, по договору найма), он не является участником долевого строительства жилого дома, квартиры, или иного договора, направленного на приобретение жилья в собственность);
- Отсутствие у бывшего члена семьи материальной возможности обеспечить себя иным жилым помещением (не имеется денежных средств для приобретения жилья на праве собственности или заключения договора найма по причине отсутствия дохода, нетрудоспособности ввиду состояния здоровья или преклонного возраста, наличия нетрудоспособных иждивенцев, отсутствия работы и т.д.).
Указанные выше обстоятельства являются основанием для заявления ответчиком (бывшим членом семьи собственника) в суде требования о сохранении за ним права пользования жилым помещением истца.
Такие требования могут быть заявлены ответчиком в форме встречного иска или возражений на иск.
Единой судебной практики, позволяющей четко определить, при каких именно обстоятельствах суд обязан сохранить за бывшим членом семьи собственника право пользования спорным жилым помещением, не существует. То есть, решение этого вопроса отнесено на усмотрение судьи.
Задача ответчика состоит лишь в том, чтобы оформить в письменном виде свою просьбу к суду о сохранении за ним права пользования спорным жильем, и приобщить к материалам судебного дела письменные доказательства, подтверждающие отсутствие у него другого жилья на территории Российской Федерации и отсутствие материальной возможности обеспечить себя другим жилым помещением.
Крайней мерой защитой прав ответчика является обязание истца (собственника жилого помещения) предоставить ответчику другое жилое помещение на праве собственности или праве постоянного пользования. Такая мера защиты применяется в ситуации, когда истец имеет перед ответчиком алиментные обязательства.
Например, истец Иванов обратился в суд с иском к своей бывшей супруге Петровой о признании её бывшим членом семьи собственника жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства.
Ответчик Петрова подала встречный иск, в котором заявила, что решением мирового судьи с Иванова в её пользу взыскиваются алименты на ежемесячное содержание, поскольку она является инвалидом первой группы. Кроме того, у Петровой отсутствует другое жилье на праве собственности или праве пользования на территории Российской Федерации, и доходы, позволяющие приобрести себе другое жилье.
Учтя вышеуказанные обстоятельства суд принял решение, которым признал Петрову бывшим членом семьи Иванова, и обязал Иванова приобрести на имя Петровой другое жилое помещение, расположенное в пределах такого-то населенного пункта, с количеством комнат не менее одной, общей площадью не менее стольких-то квадратных метров и жилой площадью не менее стольких-то квадратных метров. Прекратить право пользования Петровой жилым помещением Иванова с момента приобретения последним вышеуказанного жилого помещения в пользу Петровой.
Судебные решения об обязании истца приобрести другое жилье на имя ответчика изредка встречаются в судебной практике, но в связи со сложностями в их исполнении (например, когда бывший член семьи намеренно отказывается от всех предлагаемых ему собственником вариантов приобретения другого жилья, с целью пользоваться своим нынешним местом жительства как можно большее время) суды стараются не накладывать собственников спорного жилья дополнительных обязательств.
В случае предоставления ответчиком суду убедительных доказательств, подтверждающих им права на сохранение в пользовании спорного жилья, суд может указать в своем судебном решении, что за ответчиком сохраняется право пользования жилым помещением истца до определенной (указанной в решении суда) календарной даты.
По наступлении этой календарной даты истцу придется подавать в суд новый иск о выселении ответчика и снятии его с регистрационного учета по месту жительства, затем получить в суде заверенную копию судебного решения с отметкой о вступлении в законную силу, и после этого предоставить копию судебного решения в МФЦ, чтобы ответчика сняли с регистрационного учета по месту жительства. При отказе ответчика фактически освободить спорное жилье, истцу нужно будет получить в суд исполнительный лист о выселении ответчика, после чего предъявить этот исполнительный лист судебным приставам-исполнителям для принудительного выселения ответчика из жилого помещения.
Если такие доказательства ответчиком суду представлены не будут, то суд заявленный собственником иск удовлетворит, что будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства (выписке из спорного жилого помещения) и выселения его без предоставления другого жилья (то есть, “в никуда”).
Будьте всегда в курсе новых статей и видео на моем канале. Делитесь статьями в социальных сетях и ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА КАНАЛ.
Истцу при подаче иска о признании ответчика бывшим членом семьи собственника жилого помещения следует учитывать одно существенное ограничение, при наличии которого суд не вправе выселить бывшего члена семьи собственника жилого помещения. Это ограничение связано с оформлением приватизации жилья, а точнее – с последствием отказа бывшего члена семьи от участия в приватизации.
В том случае, если ответчик ранее отказался от участия в приватизации спорного жилья, то в отношении него не может быть применена норма статьи 31 Жилищного кодекса РФ о выселении бывшего члена семьи собственника жилого помещения.
Например, в квартире изначально был зарегистрирован гражданин Фетисов со своими родителями. В 1992 году Фетисов зарегистрировал брак с гражданкой Никулиной и прописал её в вышеуказанную квартиру.
В 1994 году Фетисов с родителями приватизировали квартиру, а Никулина оформила письменный отказ от участия в приватизации. После смерти родителей Фетисов, как единственный наследник по закону, стал собственником всей квартиры.
В 2010 году Фетисов оформил расторжение брака с Никулиной, после чего подал в суд иск о признании Никулиной бывшим членом семьи собственника жилого помещения, её выселении из квартиры и снятии с регистрационного учета по месту жительства.
Решением суда Фетисову было отказано в удовлетворении заявленного иска, в связи с тем, что Никулина отказалась от участия в приватизации спорной квартиры и в отношении неё норма статьи 31 Жилищного кодекса РФ о выселении бывших членов семьи собственника жилого помещения применена быть не может.
Невозможность принудительного выселения в связи с отказом от участия в приватизации жилья является характерной особенностью не только дел о выселении бывших членов семьи собственника жилого помещения, но также и дел о выселении членов семьи бывшего собственника жилого помещения.
Несмотря на некоторую схожесть этих двух формулировок, дела о выселении бывших членов семьи собственника жилого помещения отличаются от дел о выселении членов семьи бывшего собственника жилого помещения по следующим критериям:
- Выселение бывших членов семьи собственника жилого помещения осуществляется на основании статьи 31 Жилищного кодекса РФ, тогда как при выселении членов семьи бывшего собственника жилого помещения применяется статья 292 Гражданского кодекса РФ;
- При выселении по статье 31 Жилищного кодекса РФ основанием для выселения бывших членов семьи является прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения, тогда как основанием для выселения по статье 292 Гражданского кодекса РФ является смена собственника жилого помещения;
- Применение статьи 31 Жилищного кодекса РФ допускает отсрочку исполнения судебного решения или обязание истца приобрести на имя ответчика другое жилье, тогда как применение 292 Гражданского кодекса РФ не допускает возможности применения каких-либо поблажек в отношении ответчика.
Таким образом, выселение бывших членов семьи собственника жилого помещения является одним из предусмотренных действующим законодательством способов защиты нарушенного права собственника жилого помещения. Однако реализация этого способа защиты нарушенного права имеет ряд ограничений, предусмотренных действующим законодательством (отсрочка исполнения решения суда и обязание истца предоставить за свой счет ответчику другое жилое помещение), в отношении которых до сих пор не сложилось четкой и однозначной судебной практики.
Записаться на консультацию можно по телефону: 8 (495) 740-55-17
Ещё больше статьей, новостей и он-лайн консультации ждут вас на моём сайте: https://kmcon.ru
Моя страница ВКонтакте
Электронная почта: veter2016rus@yandex.ru