Честные выборы - это реальное и главное достояние демократического государства и его граждан. Насколько можно быть уверенным в результатах голосования, насколько можно гордиться своей страной. Я бы даже сказал, что это патриотично! И соответственно наоборот! Часто гордиться нечем. Если к вопросу выборов подходить с такой установкой, то честные выборы вполне возможны. В нынешней процедуре выборов, которую пытаются бесконечно и безуспешно совершенствовать, есть как минимум две принципиально нерешаемых проблемы или допущения, которые останутся, если не решать их кардинально. И есть одна псевдопроблема. Она звучит так: "процедура голосования будет происходить в соответствии с принятым законодательством". Увы! Если законодательство "позволяет в кавычках" фальсификации, значит фальсификации будут. Но вернемся к проблемам.
1. Проблема наблюдателей (тех, кто неотлучно находится на избирательном участке) нерешаемая: сегодня они есть - завтра нет, здесь они есть - там нет, сегодня их пустили, завтра не пустили, пустили одного - не пустили другого. Иными словами полагаться на "таких" наблюдателей никак нельзя. Можно принять самый законный закон, но если он не исполняется, то кому он такой нужен. Лучше ни при каких условиях такой закон не принимать. Наблюдатели - из этой серии. Мало кому охота 12 часов неотлучно находиться на участке, плюс ответственность, нервы не восстанавливаются, законы мало кто знает, считать тяжело, народ мелькает в глазах и т.д. и т.п.
(А если учесть трехдневное голосование, то...)
2. Проблема мертвых душ (избирателей, которые никогда не голосуют и голосовать не собираются) нерешаемая: были, есть и будут. Мертвые души - это подарок всем фальсификаторам. Бери, расписывайся, голосуй, подсчитывай и выигрывай выборы. Есть один нюанс: сделать это без риска большого скандала можно только в конце голосования. Нельзя быть полностью уверенным в том, что мертвая душа вдруг однажды не захочет ожить, прийти и проголосовать.
Поэтому самое комфортное время для приписок - после закрытия избирательного участка. Учитывая, что наблюдателей нет, никто не может зафиксировать число проголосовавших. Это и дает большой простор для рисования голосов. Что можно противопоставить в таком случае фальсификаторам. Ответ: живых людей. Вообще говоря, как только при тайном голосовании между живым человеком и бюллетенем прерывается всякая связь, тут же можно забыть о честных выборах. Избиратель пришел и ушел навсегда, а бумага осталась - делай с ней что хочешь. Так как же могут помочь живые люди против приписок?
Одна из гарантий честных выборов - это контроль приписок, то есть возможность установить связь между фактом голосования и живым человеком. Для этого в существующей процедуре голосования не хватает в первую очередь постконтроля, то есть возможности, скажем, для проигравшей стороны пройтись по списку избирателей и сделать выборочную проверку по факту голосования. Сделать такую проверку по адресу сложно, так как человек может элементарно не проживать по указанному адресу, уехать или работать сутками. Таким образом, остается только телефонная связь. Далее возникает проблема: что делать если избиратель, как выяснится, не голосовал? Отменять результаты голосования? Так выборы могут никогда не состоятся. Единственный вариант - изъять соответствующий бюллетень. Для этого выдаваемый бюллетень должен быть, как минимум, номерной. При этом тайну голосования можно сохранить следующим образом. Непосредственно перед голосованием избиратель подходит к специальному столику регистрации и записывает в общий список номер полученного бюллетеня и свой контактный номер мобильного телефона, без указания каких-либо других анкетных данных. Если контроллер впоследствии не сможет установить связь по указанному номеру, то после совместной с представителем избиркома проверки данный бюллетень изымается с составлением соответствующего акта и делается полная проверка списка. Контроллер при обзвоне должен уточнить номер избирательного участка, но не имеет права интересоваться кому именно он дозвонился и по какому адресу, и каким образом голосовал избиратель. Данная информация контролируется при выдаче бюллетеней и нет необходимости ее проверять. Список для участка "номер бюллетеня - номер телефона" должен предоставляться как минимум зарегистрированным кандидатам или их доверенным лицам, как заинтересованной стороне, а лучше любому желающему. Таким образом будет не важно как голосуют, будет важно кто проверяет и в таком случае кандидаты-не-спойлеры смогут полностью убедиться в честности подсчета голосов, то есть фактически именно они и будут "считать" голоса, хотя это еще не всё.
Насколько такая процедура реализуема? Легко! Единственное препятствие - привычка, традиция, рамки, невнятное мнение, что может быть только так, а не иначе. Везде ли такое голосование возможно? Может быть и нет. Но, опять же, что мешает внедрять такую процедуру там, где это можно, непонятно. Допустим, это нельзя сделать по всей Российской Федерации по простой причине - где-то просто нет реальных кандидатов, как и нет реальных избирателей. Но, скажем, городские выборы в Новосибирске в этом смысле точно безопасны. Так давайте сделаем выборы, которые будут примером для остальных. Хороший пример заразителен. Что для этого надо? Осознать проблему честных выборов. Это самое важное! Если для граждан России честные выборы представляют ценность, значит они могут принять такую процедуру, при которой фальсификации будет практически невозможны. Это будет хорошим законом, законом, который работает. Такие законы должны быть опорой государства, которое готово назвать себя творением граждан, а не государством, которое формально выполняет законы, не способные не допустить фальсификации на выборах.
До сих пор я не видел другой альтернативы, кроме как сделать голосование открытым, чтобы каждый мог контролировать свой голос, но кажется с описанной выше процедурой это необязательно. Что должно порадовать противников открытого голосования, желающих тем не менее иметь надежную процедуру голосования. Ну и конечно такая процедура порадует телефонные компании. Что поделаешь? Придется способствовать экономическому росту и росту покупательной способности граждан! Кто-нибудь против?
Решает ли вышеуказанная процедура все проблемы? Наверное нет, но это точно шаг вперед к идеальным честным выборам, а сам факт честных выборов несомненно повышает явку и тем самым возвращает "утраченную" демократию.
Главному специалисту по раскрытию фальсификаций на выборах с забавной фамилией Шпилькин, трудно не поверить. Перекрыв "кислород" для приписных фальсификаций, он упоминает, что появились новые нечестные методы выигрывать выборы. Методы, которые обезвредить можно только одним способом - не брать за основу результаты избиркома, поверив им на слово. Сергей Шпилькин:
"Незадолго перед днем голосования в социальных сетях появились аудиозаписи «инструктажей», на которых членов избирательных комиссий учили подделывать результаты голосования за губернатора, засчитывая ему чужие бюллетени. Это более тонкая и более трудная для обнаружения технология фальсификации результатов, чем банальный вброс бюллетеней или приписка голосов."
"Еще раз отметим, что эта величина не включает в себя возможный вклад переброса голосов от других кандидатов. Для оценки этого эффекта требуется анализ других источников, например, свидетельств наблюдателей."
Заметим, что при наличии посткотроля данную проблему можно решить достаточно просто: имея номерные бюллетени достаточно сделать публикацию списка голосов. Каждый избиратель в этом случае сможет проконтролировать свой голос по номеру бюллетеня, не обнаруживая себя. И засчитать чужие бюллетени другому кандидату тоже не удастся. Складывать цифры умеют все... (Если голос учтен не правильно и избиратель готов раскрыть свой голос, он обращается в избирком и в СМИ. Для этого ему нужно иметь соответствующую отрывную часть-"дубликат" бюллетеня, на которой должен быть зафиксирован правильный вариант голосования. Если бюллетень и дубликат совпадают, делается переучет голоса и избиратель имеет право инициировать проверку результатов голосования на своем участке. Если нет - голос изымается.) Публикация списка обязательна, так как смысл не только в том, чтобы избиратель убедился в правильности своего голоса, а в том чтобы его голос был учтен правильно. Для этого обязателен подсчет всех голосов на участке. В этом случае, если каждый сможет проверить своей голос, нельзя перебросить бюллетени с одного кандидата на другого и общее число голосов за проигравшего, скажем, кандидата будет точно соответствовать действительности. Общее число проголосовавших будут контролировать сами кандидаты, как указывалось выше, поэтому добавить голосов тоже не удастся. Что и требовалось доказать!
Таким образом можно осуществить не просто контроль результатов голосования, а поистине - народный контроль, участие в котором может принять каждый заинтересованный избиратель. Спросите себя стоит ли овчинка выделки? Возвращаясь к началу публикации повторю: честные выборы - это реальное и главное достояние демократического государства и его граждан.
Как этого добиться? Обращаться к своим депутатам, к избирателям, находить и привлекать сторонников, выносить решение местных советов и выходить на более высокий уровень. Если вам не удастся убедить местных, то и выход на уровень выше вряд ли принесет результат. Поэтому начинать надо со своих, с ближних...
Конечно можно считать по-другому: выборы нечестные, потому что власть нечестная. Придет честная власть и всё будет тип-топ, и старые процедуры засияют в своем блеске. Что тут сказать? Конечно, придет! Конечно, всё будет тип-топ. Особенно, если в это очень верить и ничего не делать... Можно считать, что у нас и так считают честно. Конечно, считали, считают и будут считать. Или возможны варианты? Будем гадать на кофейной гуще? Можно и так, но я бы сказал так: "кто не движется вперед - тот движется назад".
Институт наблюдателей - это хорошо (хотя, что я о наблюдателях? вспомним, что 1. Проблема наблюдателей - нерешаемая), но есть вопрос к любому наблюдателю: "а какие ваши доказательства?" Шпилькин - это не доказательство. Так давайте предоставим избирателю доказательства честных выборов. Это в конце концов его право! Пока что не закрепленное ни одной Конституцией в мире. Но оно может быть закреплено на отрывной части его бюллетеня. Правильные выборы должны иметь доказуемый результат! Было бы желание...
#Честные Выборы
#Новосибирск Открытое Голосование
