"Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 04 февраля 2013 г. по делу N 33-132/2013"
Теперь приступим к разбору Апелляционного определения. Необходимо к стати отметить что данное решение принималось еще в 2013г. то есть до вступления в силу нового закона "О страховых пенсиях №400-ФЗ"
Судом было установлено, далее цитата:
Судом установлено, что Железов Валерий Викторович с "Дата обезличена" является получателем пенсионного обеспечения, назначенного в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно личному делу пенсионера, по состоянию на "Дата обезличена" у истца имеется следующий стаж работы для определения пенсионного капитала: общий трудовой стаж - ... лет ... мес. ... дня, специальный стаж на работах с вредными условиями труда по Списку N 1 - ... л. ... мес. ... дня, специальный стаж работы в районах Крайнего Севера - ... мес. ... дн. Данный стаж исчислен в календарном порядке.
Другими словами истец после службы в армии устроился работать на шахту (по Списку № 1).
Но ПФ не включил период Служба в Армии по призыву в льготный стаж (по Списку № 1) а засчитал Армию просто в общий трудовой стаж в одинарном размере. И истец при уходе на пенсию потребовал в суде что бы Служба в Армии по призыву была включена в льготный стаж (шахтера) да еще в двойном размере.
И как мы знаем суд первой инстанции удовлетворил требования Железнова В.В. обязав ПФ их выполнить (смотреть часть №1).
Однако, по мнению судебной коллегии, для включения периода прохождения службы по призыву в специальный стаж из расчета один день службы за два дня работы, правовые основания отсутствуют.
Обосновывают они свой решение тем что:
- во первых: что п. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" на который ссылается истец не объясняет каким образом должен производиться сам расчет размера пенсии а лишь констатирует правовую норму "день службы за два дня работы".
Цитата из Апелляционного решения:
Порядок льготного исчисления периода прохождения гражданами военной службы по призыву установлен п. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Указанный Федеральный закон, вступивший в силу до введения законодателем нового правого регулирования в области пенсионного обеспечения, не определяет порядок учета службы в армии при преобразовании пенсионных прав граждан для определения размера пенсионного капитала.
Предусмотренное исчисление времени нахождения граждан на военной службе по призыву из расчета один день военной службы за два дня работы согласно данной норме имеет отношение к стажу работы по специальности.
Однако в данной формулировке заложено некоторое лукавство, ведь ответчик в данный момент речь ведет не о "расчете размера пенсии" а о расчете трудового стажа (в 1998г. весь стаж назывался трудовым)
и совершенно не понятно на основании чего судьи сделали вывод что правовая норма из п. 3 ст. 10 №76-ФЗ ("день службы за два дня работы") имеет отношение только "к стажу работы по специальности".
- во вторых: Суд пытается, сославшись на пункт 3 ст. 30 №173-ФЗ Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждать что весь трудовой стаж должен рассчитываться в "календарном порядке". И даже ссылается на пункт 4 данной статьи в которой допускается исчисления периода службы в Армии по призыву в двойном размере.
Однако уважаемые судьи умалчивают о том что в пункте 4 ст.30 №173-ФЗ трудовой стаж также рассчитывается (исчисляется) в "календарном порядке". И тем более судьи даже не пытаются дать объяснения того что означает правовая норма "исчисление в календарном порядке" (подробнее здесь)
- в третьих: судьи за чем то ссылаются на Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П. приводя в своем решении почти полное содержание данного постановления.
А ведь данное постановления всего на всего определяет что статья 30 №173-ФЗ не противоречит Конституции (но истец и не оспаривал данный вопрос). Такое впечатление что судьи пытаются "наводить тень на плетень".
Хотя необходимо отметить что в моем случае (при судебном разбирательстве) судья так же ссылался на данное Постановление Конституционного суда но он принял решение в мою пользу и обязал ПФ включить в мой страховой стаж период службы в армии по призыву в двойном размере.
- и в довершение ко всему: Судебная коллегия Апелляционного суда решила что:
далее цитата судебного решения:
В своем исковом заявлении истец ссылался на положения Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (ФЗ №340-1; примечание автора), согласно ст. 94 которого военная служба по призыву подлежала исчислению в двойном размере.
Вместе с тем оснований для применения данной нормы не имелось, поскольку абзац седьмой части первой статьи 94 указанного Закона введен Федеральным законом от 27.01.1995 N 10-ФЗ и вступил в силу 30 января 1995 года. Из материалов дела следует, что истец проходил службу до указанного периода. На момент назначения досрочной трудовой пенсии и конвертации пенсионных прав данный закон не действовал.
мои комментарии: Получается что истец служил в Советской Армии до января 1995 года. , когда была принята правовая норма о зачислении Армии в двойном размере. Но оформлял пенсию уже по №173-ФЗ , в котором прямо данная норма не прописана.
В связи с этим , якобы истец не имеет право на двукратное исчисление периода службы в СА.
Но в пункте 2 статьи 31 №173-ФЗ прописано что : "... другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону."
А в Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отсутствует прямой запрет исчисления периода службы в армии по призыву в двойном размере.
(ключевые слова: трудовые пенсии - общий трудовой стаж - специальный стаж - военная служба - стажевый коэффициент)
