Начнём с того, что Правила рыболовства РФ (далее - Правила) разделены по регионам и по водным бассейнам.
При этом в некоторых регионах в нерестовый запрет ловить на спиннинг можно, а в некоторых запрещено. То есть такая ловля Правилами в нерестовый запрет не предусмотрена.
Причем имеется ввиду ловля на спиннинг, когда вы улов забираете с водоёма домой. Это важно. Подробнее можно почитать в статье Можно ли ловить на спиннинг в запрет? (юридический разбор).
В настоящей статье речь пойдёт о ловле на спиннинг по принципу "поймал-отпусти" в регионах РФ, где Правилами рыбалка на спиннинг в весенний нерестовый запрет ЗАПРЕЩЕНА.
Штраф за ловлю "поймал-отпусти" в нерестовый запрет
Для всех, кто сомневается, можно ли получить сейчас штраф за ловлю в нерестовый запрет на спиннинг, в том числе за ловлю "поймал-отпустил", сразу приведу пример. Кому интересно, может почитать первоисточник - решение приведенное ниже:
Решение Мариинско-Посадского суда Чувашской республики от 03.10.2019 года.
Вкратце, что написано в решении.
Рыбак ловил на спиннинг в период нерестового запрета с одним крючком. Улова при себе не имел, потому как рыбу отпускал. Подъехал инспектор, составил протокол и оштрафовал. Рыбак пытался оспорить штраф в суде. Не вышло, суд оштрафовал по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ на 5000 рублей за нарушение Правил рыболовства.
Отдельно нужно сказать, что Правилами рыболовства Чувашской республики ловля спиннингом в нерестовый запрет не предусмотрена.
По России уже много таких штрафов.
Но не всё так безнадёжно.
Конфликт и непонятность ловли "поймал-отпусти" в нерестовый запрет
Основной конфликт и противоречие законодательства в том, что штраф Правилами рыболовства предусмотрен именно за ловлю рыбы на спиннинг в нерестовый запрет.
А рыбак который ловит по принципу "поймал-отпусти" фактически рыбу не ловит, ибо отпускает. Тут и вылезает вся непонятность.
На уровне закона это выглядит следующим образом:
Правилами рыболовства РФ в нерестовый запрет на спиннинг запрещены - именно вылов (добыча) водных биоресурсов (это чётко прописано в Правилах).
И главные слова здесь - вылов (добыча).
Открываем закон О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и в первой статье, пункте 8 читаем определение:
8) добыча (вылов) водных биоресурсов - это ИЗЪЯТИЕ водных биоресурсов из среды их обитания;
Если рассуждать логически, то рыбак, ловящий рыбу на спиннинг по принципу "поймал-отпусти" фактически рыбу из водоёма НЕ ИЗЫМАЕТ, так как отпускает её обратно.
Но тем не менее наши суды за такую ловлю всё же штрафуют.
Что же делать?
Как избежать штрафа за ловлю на спиннинг по принципу "поймал-отпусти" в период нерестового запрета?
Если ответить кратко - то судится! Нарабатывать судебную практику. Что это значит?
Значит, то , что нам нужно всеми способами доказывать в судах, что ловля "поймал-отпусти" не является изъятием рыбы из её среды обитания.
Мурманский областной суд в решении по делу № 33-3494-2011 от 14 декабря 2011 года написал следующее:
... по существу любительское и спортивное рыболовство по принципу «поймал-отпустил» осуществляется в рекреационных целях, то есть в целях сохранения и восстановления водных биоресурсов, а не в целях потребления.
В результате спортивного рыболовства по принципу «поймал-отпустил» рыба не изымается из среды обитания, право собственности на такую рыбу рыбаком не приобретается, выловленная таким способом рыба остается в собственности государства.
По России уже есть ещё пара похожих решений судов.
И этим нужно пользоваться нам с вами при защите в судах от штрафов. Конечно у нас не прецедентное право, но принцип единообразия судебной практики тоже никто не отменял. Если решений судов с такой формулировкой будет много, то в конце концов судам ничего не останется иного, как перестать штрафовать за ловлю "поймал-отпусти".
Что конкретно делать и не делать, если к вам подошел инспектор рыбнадзора, а вы ловите на спиннинг по принципу "поймал-отпусти" в период нерестового запрета?
Про общий план действий наш канал уже писал в статье Можно ли ловить на спиннинг в запрет? (юридический разбор).
Поэтому здесь кратко и тезисно.
- Снимайте всё действия инспектора на камеру. Желательно беспрерывно. Вы точно вправе это делать. Если инспектор запрещает вам снимать, всё равно снимайте, ответственности за такую съёмку просто нет. Если инспектор или иное лицо отобрали у вас камеру, обязательно сделайте об этом запись в протоколе.
- Никогда не отказывайтесь от подписи и дачи пояснений в протоколе. Протокол - это главный документ в суде.
Причем дача пояснений инспектору или в протоколе - это сугубо ваше ПРАВО, а не обязанность. Вы можете вообще не разговаривать с инспектором, а просто указать свои пояснения в протоколе. - В протоколе в объяснениях обязательно пишите: "С нарушением не согласен. Ловил по принципу "поймал-отпусти". Улова не имею. Рыбу из воды не вынимал.
Если в протоколе не хватает места для вашей записи-пояснения, пишите на протоколе в любом свободном месте. Или прикладывайте листок и пишите на нём.
В листке должен расписаться инспектор, что этот листок является приложением к протоколу №ААААААА и поставить свою подпись. - Если у вас есть с собой экшн-камера. И на камере есть запись вашей ловли, где вы ловите рыбу, но не вынимаете её из воды. Сделайте об этом также запись в протоколе: "Прилагаю видео с камеры серийный номер №ААААА".
Такую запись в протоколе нужно сделать обязательно, в противном случае суд может не принять видео в качестве доказательства. - Оспаривайте штраф в суде. Для этого не обязательно нанимать юриста. Можно просто проконсультироваться со знакомым юристом как вести себя в суде, этого будет достаточно.
Жалобу на постановление инспектора о штрафе можно тоже написать самому, в интернете сейчас куча шаблонов.
По сути в жалобе нужно написать просто: "С нарушением не согласен, ловил "поймал-отпусти", рыбу из воды не вынимал, прилагаю видеозапись указанную в протоколе".
Сошлитесь также на решение Мурманского областного суда, указанное выше, в подтверждение того, что ловля "поймал-отпусти" не является изъятием рыбы из её среды обитания.
Если вы всё сделали правильно, то есть шанс, что суд применит положения о малозначительности нарушения и вы отделаетесь устным замечанием либо вообще оправдательным постановлением об отмене штрафа.
Всем ни хвоста, ни чешуи, друзья! Увидимся на водоёмах!
Читайте другие наши статьи:
Штраф на рыбалке за нарушение карантина (самоизоляции)
Какое ружьё лучше пятизарядка или двустволка?
Наш канал в Телеграм - куча всего интересного об охоте и рыбалке, а также живое общение с соратниками в чате! (жми на ссылку)
Наш паблик в Инстаграм - необычный паблик о рыболовных, охотничьих база, рыболовных гидах и егерях! (жми на ссылку)
Наш канал YouTube - посмотрите красивые видео о рыбалке, охоте, одиночных походах к неизведанным местам! (жми ссылку)
Дайте нам понять, была ли эта статья полезна, поставив Лайк или Дизлайк :) и спасибо за подписку на наш канал Дзен! (жми на ссылку)