Вот говорят: почему президент (здесь и далее речь будет идти о президенте России) не может поменять тот или иной закон или отменить его? Ведь это так просто: издаешь указ, если какое-то положение не устраивает, и все – с завтрашнего дня все по-новому. Разве не президент у нас главный? И вообще у нас же вертикаль. И все в таком духе.
Так или примерно так рассуждает простой обыватель, когда просматривает новости, где смакуют очередную горячую тему.
Только к реальной жизни все эти рассуждения малоприменимы. Точнее – не применимы совсем.
Президент, конечно, глава государства. Но в системе государственной власти он занимает строго определенное место. И если речь идет о законах, то они принимаются и отменяются не по его прямому указу. Во всяком случае, если государство считается правовым и построено на принципе разделения властей, то никто, даже президент не вправе подменять собой другие ветви власти. Законы в любом государстве, которое не устроено как абсолютная монархия, принимаются парламентом. И только парламент в рамках установленных конституционных процедур устанавливает правила, которые становятся законом для всех. Президент может только выходить с инициативой принятия или отмены закона, фактически внося на рассмотрение парламента законопроект. А парламент может либо проголосовать за данный законопроект либо не проголосовать за него.
Таким же правом вносить законопроекты обладают и другие органы государственной власти. Президент здесь один из многих акторов.
А если вести разговор с точки зрения простого обывателя, возвращаясь к началу, то в таком упрощенном представлении президент должен выступить как узурпатор власти. А это уже совсем другая история...
