В Древнем Египте существовала Теократическая монархия. Фараон обладал божественным мандатом. Сначала его рассматривали как посредника между смертными и богом. Он представлял волю богов посредством принятия законов и проводимую политику. Центральное правительство появилось в Египте примерно в 3150 году до нашей эры. В это время фараон (царь) Нармер смог объединить страну. До этого существовала другая форма правления. Фараоны в период с 6000 по 3150 годы осуществляли монархическое правление, но каким образом они это делали – неизвестно.
Египтологам в XIX веке удалось разделить страну на несколько периодов. Так им было легче заниматься исследованиями. Когда в Египте было сильное центральное правительство стало называться «царствами». А времена, когда государство было раздробленным без центральной власти стали называться «промежуточными периодами». Но это было только определение учёных, а сами египтяне, конечно же, не проводили таких разделений и не называли так эти периоды времени.
Летописцы во времена Среднего царства Египта (период примерно с 2040 по 1782 год до нашей эры) могли бы назвать Первый Промежуточный период «временем горя». Но это время официально никак не называлось.
Форма правления Древнего Египта на протяжении всей истории претерпевала некоторые изменения. Это продолжалось в течение нескольких веков. Впервые система власти была установлена во время Первой династии Египта.
Это период с 3150 по 2890 год до нашей эры. Фараон правил страной, опираясь на визиря (чати), который стоял над правительственными чиновниками, книжниками, номархами (региональными губернаторами), правителями городов (мэрами). А во Второй Промежуточный период визирь управлял и полицией. Это было с 1782 по 1570 годы до нашей эры.
Правитель произносил свои речи из своего дворца
Там же он издавал законы-указы, проекты создания различных комиссий. Его указания воплощал в жизнь бюрократический аппарат. Он стал необходимой частью для властного управления государством. Такая форма правления с некоторыми поправками существовала в Египте примерно с 3150 года до нашей эры до 30 года до завоевания его Римской империей. Правителей Египта называли царями до периода Нового царства.
Это было время с 1570 по 1069 годы до нашей эры. Позднее египетских правителей стали называть фараонами. Это слово обозначает «Великий дом». Первое правительство было создано Нармером (Менесом). Он же и объединил страну, скорее всего, применяя военную силу.
В то время опорой экономики Египта было сельское хозяйство. В стане существовала система натурального обмена – бартера. Простые крестьяне занимались обработкой земли. Весь урожай, производимый ими, принадлежал крупному землевладельцу.
Крестьяне за свой труд получали лишь небольшую плату. Хозяин земли, в свою очередь, отдавал эту продукцию правительству, осуществлявшему торговлю или распределявшему его среди общества.
Когда к власти в Египте пришёл Хор Аха, в стране произошло изменение, которое стало известно, как Шемсу Хор. Его будут придерживаться последующие фараоны. Правитель со свитой стал объезжать свои владения, чтобы показать себя народу. В то же время фараон осуществлял и контроль за чиновниками. Он разрешал споры, вершил правосудие.
Правитель мог оценить, как взимаются налоги в конкретной местности. Позднее такое мероприятие объединилось с переписью населения и богатства. В наши дни Шемсу Хор – это название египетского крупного рогатого скота помещика. По его количеству владельцу назначался налог. Все округа были разделены на номы, которыми управляли номархи. Им подчинялись более мелкие чиновники и мэры городов. Шемсу Хор стал проверкой деятельности номархов. Это было ежегодным мероприятием. В более поздние времена Шемсу Хор (Гор) стал осуществляться раз в два года. Такие записи очень помогли египтологам узнать о правлении фараонов и их годах у власти.
За чиновниками следовали оценщики и сборщики налогов
Они забирали часть продукции, которое отправлялось в государственные хранилища. Затем её использовали в виде товара в торговле с другими странами. Эта система очень хорошо работала во время раннего династического периода. Поэтому, когда к власти пришла третья династия, примерно в 2670 – 2613 году до нашей эры, в Египте начались грандиозные строительные работы. Они требовали больших затрат и рабочих. В это время была построена Ступенчатая пирамида Джосера. Это было время Старого царства Египта (период с 2613 по 2181 годы до нашей эры). Тогда египетское правительство обладало достаточными средствами, чтобы начать строить теперь уже всемирно известные пирамиды в Гизе.
Огромной властью после фараона обладал визирь (чати). Иногда их было два – для Верхнего и Нижнего Египта в отдельности. Чаще всего эту должность занимал родственник правителя или очень преданный фараону человек. Визирю подчинялась вся государственная бюрократия. Он распределял обязанности, которые отдавал ему правитель. В период Старого Царства визирь был ответственен и за строительные работы. Но к концу данного периода визири перестали с особым рвением исполнять свои обязанности. Они купались в богатстве и наслаждались комфортом.
Правительство занималось строительством в Гизе, Абусире, Саккаре, Абидосе. Жрецы управляли этими работами. Номархи всё богатели, их власть постепенно увеличивалась. Они переставали заботиться о нуждах государства и не исполняли указов визиря и фараона. С поднятием власти жрецов и номархов монархическая власть была ослаблена. Это привело к краху Старого царства.
Хотя фараоны ещё могли осуществлять свою власть из Мемфиса, но в Промежуточном периоде её оставалось всё меньше. Номархи стали осуществлять собственную власть, собирать свои налоги и стоить храмы в свою честь. Фараоны этого периода были очень неэффективны. Их имена почти не сохранились для истории, а время их правления многие историки путают.
