В редакции газеты состоялась прямая линия по пенсионному обеспечению и занятости населения. С читателями общалась заместитель начальника управления по труду, занятости и социальной защите Любовь Владимировна Радашкевич.
Мы публикуем ответы, касающиеся пенсионного обеспечения. В ближайшие дни расскажем, что волновало горожан по теме трудоустройства и занятости населения.
Для справки
На 1 января 2020 года в управлении по труду, занятости и социальной защите горисполкома числится 15 800 получателей пенсии, из них 5120 – продолжающих работать. Социальные пенсии получают 442 человека: это граждане, достигшие полного пенсионного возраста, но не имеющие необходимого стажа, а также дети-инвалиды и инвалиды с детства старше 18 лет, которые по состоянию здоровья не могут приобрести определенный стаж.
Надежда:
– Какие в 2020 году установлены критерии для назначения пенсии медицинскому работнику за выслугу лет? Учитывается ли декретный отпуск при расчете специального стажа работы?
Л.Р.: В текущем году право на пенсию за выслугу лет имеют отдельные категории медицинских работников со снижением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет: женщины при наличии специального стажа работы 25 лет и по достижении возраста 52 лет; мужчины при наличии специального стажа 30 лет и по достижении возраста 57 лет. При этом не менее половины такого стажа должно быть выработано до 1 января 2009 года.
В части декретного отпуска разъясняю: в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком (детьми) до достижения им(и) возраста полутора лет, имевший место до 01.01.2000, если отпуску или переводу на другую работу в связи с беременностью непосредственно предшествовала работа, дающая право на пенсию за выслугу лет. Хочу отметить, что данное разъяснение в полном объеме так же касается отдельной категории педагогических работников.
Анна:
– В этом году буду оформлять пенсию по возрасту, возник ряд вопросов. Поясните, пожалуйста, каким образом рассчитывается страховой стаж работы?
Л.Р.: В страховой стаж включается исключительно работа – по трудовому соглашению, по гражданско-правовым договорам, занятие предпринимательской, творческой и иной деятельностью при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда. Иными словами, в счет идет время, когда с заработной платы работника платились взносы в ФСЗН.
Отпуск по уходу за ребенком, уход за инвалидами 1 группы, либо лицами, достигшими 80-летнего возраста, которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе, служба в армии, период получения пособия по безработице, обучение на дневной форме в институте, техникуме и т.д. – в страховой стаж не входят. Данные виды деятельности относятся к общему стажу. Если Вы при обращении за назначением пенсии в текущем году будете иметь страховой стаж не менее 17 лет 6 месяцев, то при расчете суммы пенсии будет учитываться общий стаж: и обучение, и служба в армии, и т. д.
Елена:
– Так получилось, что у моих родных недостаточно страхового стажа. Неужели они останутся без пенсии?
Л.Р.: Если граждане не выработали минимальный страховой стаж, который в 2020 году составляет 17 лет и 6 месяцев, как для мужчин, так и для женщин, то им полагается социальная пенсия. Она равна половине бюджета прожиточного минимума и составляет на сегодняшний день 115 рублей 92 копейки. Согласно пенсионному законодательству социальная пенсия назначается мужчинам по достижении 65 лет, а женщинам – 60 лет, при этом без дополнительных условий по критериям стажа и их заработка.
Ирина Сергеева:
– Я два года не работала и получала пособие по безработице. Войдут ли они в стаж при назначении и расчете пенсии?
Л.Р.: Период получения пособия по безработице засчитывается в общий стаж, но не более шести месяцев в общей сложности.
Светлана:
– Кто и при каких условиях может рассчитывать на назначение пенсии по возрасту досрочно в случае увольнения?
Л.Р.: Безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель при стаже работы для женщин – 33 года, для мужчин – 38 лет, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за один год до достижения установленного законодательством возраста. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации – вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за два года до достижения установленного законодательством возраста. Важно: предложение о назначении пенсии по возрасту досрочно взамен выплаты пособия по безработице может исходить только от органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства безработного.
Игорь Петрович:
– Включается ли в заработок для исчисления пенсии заработная плата за работу за границей, которая выплачивалась в иностранной валюте?
Л.Р.: Лицам, работавшим за пределами Республики Беларусь, пенсии исчисляются исходя из фактического заработка в Республике Беларусь и дохода за работу за пределами республики, с которого самостоятельно уплачены обязательные страховые взносы в ФСЗН. Заработок, выплачиваемый в иностранной валюте, при назначении пенсии не учитывается; конвертация таких выплат для целей пенсионного обеспечения законодательством не предусмотрена.
Михаил:
– В сентябре мне исполняется 57 лет, и я планирую обратиться за назначением пенсии по возрасту как отец ребенка-инвалида с детства, воспитывавший его не менее восьми лет до совершеннолетия. Мать ребенка умерла спустя год после его рождения. Имеются ли у меня основания для назначения досрочной пенсии по возрасту?
Л.Р.: Законодательством установлены условия досрочного пенсионирования матерей и отцов детей-инвалидов (инвалидов с детства). При этом право на пенсию по возрасту отцов связывается не только с фактом и периодом воспитания ребенка-инвалида (инвалида с детства) и пенсионными параметрами по возрасту и стажу, но и с определенными двумя условиями: отказом матери от приобретенного права на досрочную пенсию в пользу отца или неиспользованием матерью приобретенного права на эту пенсию в связи с ее смертью. В Вашей ситуации мать ребенка-инвалида не приобрела право на пенсию по возрасту (ст.20 Закона). С учетом изложенного, оснований для начисления Вам досрочной пенсии по возрасту, не имеется.
Ирина Иванова:
– Мой внук имеет II группу инвалидности по зрению и получает социальную пенсию. В настоящее время он отбывает наказание в исправительном учреждении. В каком размере положена ему выплата социальной пенсии?
Л.Р.: Выплата назначенной социальной пенсии приостанавливается на время лишения свободы. Ваш внук не будет ею обеспечен на период отбытия наказания в исправительном учреждении. После освобождения он должен обратиться в отдел пенсионного обеспечения с соответствующим заявлением о ее возобновлении.
Екатерина Сергеевна:
– С 1993 по 2015 год я работала в Украине, а с 2016 по настоящее время в Беларуси в должностях, предусмотренных Перечнем учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских работников. Будут ли учтены все эти периоды работы в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет?
Л.Р.: Нет. Для исчисления пенсии в Республике Беларусь в специальный стаж может быть учтен период работы в Украине только до 1.07.1998 и весь период работы в Республике Беларусь (при соблюдении установленных законодательством условий). В этой связи правовых оснований для назначения пенсии за выслугу лет у Вас не имеется из-за отсутствия специального стажа.
Иван Алексеевич:
– Мне в феврале исполнится 75 лет. Несмотря на возраст, я еще работаю председателем садового товарищества. Меня интересует, увеличится ли возраст, после которого положены надбавки к пенсии, и с какого числа мне должны ее выплачивать?
Л.Р.: Повышение возрастной планки для таких выплат на сегодняшний день не планируется. Данная надбавка предусмотрена только для неработающих граждан, достигших возраста 75 лет с первого числа месяца, следующего за месяцем достижения возраста. В связи с тем, что Вы являетесь работающим пенсионером, данная надбавка в размере 43 рубля 47 копеек (сведения приведены на январь 2020 г.) Вам выплачиваться не будет.
Наталья:
– При сборе документов о заработной плате за период с 1992 по 1999 годы работодатель мне отказывает в выдаче соответствующей справки, мотивируя тем, что он не сохранил лицевые счета. Предусмотрена ли какая-либо ответственность для него, и как мне поступить в данной ситуации?
Л.Р.: Работодатели несут материальную ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный несвоевременным и неполным, а также недостоверным оформлением документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии. Работодатели обязаны своевременно оформить документы о стаже работы, заработке и о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии.
В случае отказа Вы имеете право обратиться в суд с заявлением о возмещении сумм недополученной пенсии. А также обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите (ул. 40 лет Октября, 9) для возбуждения административного процесса в отношении данного работодателя и привлечения его к административной ответственности (штраф от 20 до 50 б.в.)
Николай:
– По семейным обстоятельствам в 2015 году я был вынужден уехать за пределы республики. До мая 2016 года моя пенсия зачислялась мне на карт-счет банка, затем срок договора истек и соответственно перечисления прекратились. В связи с этим у меня вопрос: могу ли я вернуть свою пенсию за прошлое время? Если да, то каким образом?
Л.Р.: Начисленные суммы пенсии, не востребованные пенсионером своевременно, выплачиваются за прошлое время не более чем за три года перед обращением за ее получением. Для этого Вам необходимо обратиться в отдел пенсионного обеспечения с соответствующим заявлением до мая 2020 года.
Татьяна:
– Как можно восстановить заработную плату, если предприятие ликвидировано, а выплатные документы за 90-е годы в архив не сданы?
Л.Р.: Если у вас нет возможности получить справки о заработной плате (доходе) за отработанный период времени из-за того, что организация, в которой Вы работали, ликвидирована, а документы в архив на хранение не были переданы, Вы можете обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения заработной платы. При этом если после 1 июля 1998 года организация не уплачивала обязательные страховые взносы в ФСЗН, то установить сведения о размере заработка не представляется возможным. Хочу обратить Ваше внимание, что при разрешении данного вопроса в суде уплата государственной пошлины не производится.
Наталья:
– Я мама четверых детей, и находилась в отпуске по уходу за ними до трех лет в общей сложности 11 лет 2 месяца. Будут ли включены отпуска по уходу за детьми в страховой стаж при назначении мне пенсии?
Л.Р.: В соответствии с действующим законодательством периоды отпусков по уходу за детьми до достижения ими трехлетнего возраста в страховой стаж не включаются, поскольку в период таких отпусков не производится уплата обязательных страховых взносов в ФСЗН. Вместе с тем отпуска по уходу за детьми засчитываются в стаж для исчисления размера пенсии (при наличии требуемого страхового стажа), но не более девяти лет в общей сложности.
Сергей Иванович:
– Имею стаж работы 14 лет четыре месяца 23 дня во вредных условиях труда по Списку 2, из них до 2009 года выработал шесть лет один месяц 29 дней. Могу ли я претендовать на льготную пенсию?
Л.Р.: В 2020 году право на пенсию по возрасту за работу по Списку 2 имеют мужчины по достижении 57 лет при наличии общего стажа работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет шести месяцев на работах с особыми условиями труда (при этом половина специального стажа должна быть сформирована до 1 января 2009 года). Таким образом, право на пенсию по возрасту с особыми условиями труда по Списку № 2 у Вас нет из-за отсутствия специального стажа работы до 1 января 2009 года в количестве шести лет трех месяцев. За реализацией пенсионных прав по Списку № 2 Вам необходимо обращаться в ФСЗН в соответствии с Законом о профессиональном пенсионном страховании.
Николай Николаевич:
– С 1997 по 1999 годы работал гальваником, с 2001 по 2007 –корректировщиком ванн. В настоящее время при сборе необходимых документов столкнулся с тем, что наниматель не выдает мне подтверждающую справку, так как он не проводил в данные периоды аттестацию рабочих мест. Могу ли я как-то подтвердить вредность за указанный период, чтобы оформить заслуженную пенсию?
Л.Р.: Да, такая возможность имеется. Для этого Вам необходимо обратиться с письменным заявлением в управление государственной экспертизы условий труда и охраны труда комитета по труду, занятости и социальной защите Минского облисполкома (г. Минск, ул. Чкалова, 5а). Специалисты изучат необходимую документацию предприятия и выдадут соответствующее заключение, подтверждающее или не подтверждающее особый характер труда. В случае подтверждения вредности работодатель будет обязан выдать Вам соответствующую справку для целей назначения пенсии по Списку № 2 за период работы, особые условия которой не были подтверждены в установленном порядке.
Алла Викторовна:
– Слышал, что главой государства в этом году уже был подписан Указ, касающийся пенсий, в связи с этим поясните, кого данные изменения касаются?
Л.Р.: Действительно, 17 января 2020 года Президентом подписан Указ № 15 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь». Документ распространяется на тех работников, которые выработали на 1 января 2009 года не менее половины необходимого льготного стажа в особых условиях труда (текстильщики, водители городского транспорта, доярки, машинисты-трактористы и тд.). Им будет предоставлено право на назначение досрочной льготной пенсии. До момента подписания соответствующего документа указанные работники утрачивали право пенсионирования по закону «О пенсионном обеспечении» в случае если после 2009 года они вырабатывали больше половины необходимого льготного стажа в особых условиях труда. В настоящее время это ограничение отменено.
Павел Петрович:
– В сентябре я достигаю общеустановленного пенсионного возраста – 62 года, и к этому времени у меня имеется 41 год стажа, из них 17 лет службы в армии, почти восемь лет учебы в среднем и высшем учебных заведениях, и всего 16 лет работы на государственном предприятии. Получается, что у меня нет необходимого страхового стажа, так как служба и учеба в него не входят, и я останусь без пенсии?
Л.Р.: Вы правы частично, так как в приведенной Вами ситуации страховым стажем будет являться только период Вашей работы на предприятии с уплатой страховых взносов в ФСЗН из заработной платы. Пенсионным законодательством предусмотрено, что граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, не имеющие требуемого стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда (в 2020 году 17 лет 6 месяцев), имеют право на пенсию по возрасту: мужчины – при общем стаже работы не менее 40 лет; женщины – при стаже работы не менее 35 лет. Таким образом, в сентябре текущего года Вам будет назначена пенсия по возрасту с учетом имеющегося у Вас общего стажа 41 год.
Лилия АЛЕХНОВИЧ
