Благополучие людей во всем мире зависит от экосистем. Экосистемы являются источником очевидных потребностей, таких как продовольствие и пресная вода. Но они также обеспечивают менее очевидные услуги, такие как защита от наводнений, опыление и разложение органических отходов. Природный мир также приносит духовные и развлекательные блага.
Эти и другие блага мировых экосистем способствовали необыкновенному росту и прогрессу человеческого общества. Тем не менее, оценка экосистем на пороге тысячелетия показала, что большинство экосистемных услуг находятся в состоянии упадка и больше не могут восприниматься как нечто само собой разумеющееся.
Игнорирование взаимосвязи между экосистемами и благосостоянием человека при принятии решений в государственном и частном секторах ставит под угрозу нашу способность достигать долгосрочных целей развития. Оценка экосистемных услуг обеспечивает связь между экологическими вопросами и людьми.
Таким образом, лица, чьи цели и действия ориентированы на людей, общество и экономику, могут извлечь пользу из изучения степени, где достижение их целей зависит от экосистемных услуг.
Приведение экономического развития в соответствие с природой является сложной задачей, поскольку традиционно считалось, что оно происходит изолированно. Степень зависимости человечества от природных благ или экосистемных услуг редко принимается во внимание сообществами, занимающимися вопросами развития или окружающей среды.
Оценка экосистемных услуг
Оценка экосистемных услуг может помочь навести мосты между сообществами, занимающимися вопросами развития и окружающей среды, путем предоставления достоверной и надежной информации о связях между управлением экосистемами и достижением экономических и социальных целей.
Это может означать разницу между успешной и неудачной стратегией из-за непроверенных последствий. Например, для снабжения пресной водой, сельскохозяйственной продукции, священных мест или другой экосистемной услуги.
Проведение оценки экосистемных услуг и учет ее результатов в политике и действиях может улучшить долгосрочные результаты принимаемых решений.
По мере улучшения описания и оценки выгод экосистемных услуг первые лица государства могут лучше понять, как их действия могут изменить эти услуги, рассмотреть компромиссы между вариантами и выбрать политику, которая поддерживает соответствующее сочетание услуг. В последние годы целый ряд инициатив по оценке был сосредоточен на различных аспектах экосистемных услуг.
При оценке экосистемных услуг необходимо учитывать как экосистемы, так и людей, которые зависят от изменений в поставках услуг и подвергаются их воздействию, обеспечивая связь между секторами окружающей среды и развития.
Оценки играют многочисленные роли в процессе принятия решений, включая реагирование на потребности в информации, выявление компромиссов между вариантами решений и анализ экосистем во избежание непредвиденных долгосрочных последствий.
Они дают информацию для принятия решений путем критического суждения о вариантах и неопределенности, а также путем синтеза и передачи сложной информации по соответствующим вопросам. Они также имеют большое значение в рамках процесса, в котором они участвуют, и информируют первых лиц задолго до того, как будут получены окончательные результаты оценки.
Успешные оценки имеют три общих черты:
- Во-первых, они заслуживают доверия. Вовлечение видных и многочисленных ученых в качестве авторов и обеспечение того, чтобы все доклады проходили экспертизу, поможет обеспечить их достоверность.
Оценки должны быть сосредоточены не только на том, что с уверенностью известно научному сообществу, но и на том, что остается неопределенным. Четкость, которую оценки придали областям реальной научной неопределенности, была важна для определения политики.
Кроме того, путем выявления областей научной неопределенности, имеющих значение для принятия политических решений, оценки могут также способствовать мобилизации дополнительной поддержки научных исследований.
- Во-вторых, они законны. Администрации одной провинции или страны относительно легко игнорировать результаты оценки и отчеты, подготовленные экспертами в другой провинции или стране. Генеральному директору частной компании относительно легко игнорировать выводы отчета неправительственной организации.
Какими возможными рычагами воздействия мог бы обладать такой доклад, независимо от того, насколько глубокой в нем будет наука? Ежегодно публикуются тысячи оценок и исследований. Что придает оценке больший вес у первых лиц, чем у других?
Участие пользователей оценки в самом процессе обеспечивает большее воздействие на первых за счет привития им чувства "причастности" к результатам оценки. Успешная оценка является законной в глазах пользователей, когда первые лица используют ее в качестве своего собственного продукта.
- В-третьих, они актуальны для потребностей первых лиц. Это не означает, что ученые не имеют возможности представить новые вопросы и выводы, которые должны быть известны первым лицам.
Первоочередной задачей оценки является обоснование решений, с которыми сталкиваются первые лица в конкретном масштабе или контексте.
В конце хотел бы добавить, что на ранних этапах анализа необходимо определить, соответствуют ли они этим трем критериям. Если нет, то стоит принять необходимые меры для их включения.
